內容簡介
現代衛生管理學本書完整、翔實地闡述了現代衛生管理學中的衛生管理理念、思路、知識、方法和技能等方面的內容。全書共4篇23章，分別從衛生事業管理、衛生信息管理、公共衛生突發事件的防制與管理，以及流行病學與統計方法在衛生管理中的套用等四個方面介紹了現代衛生管理的基本理論、方法和技術，並力求將管理學與統計學、流行病學、信息學等學科的理論與方法充分結合起來，利用先進的、科學的研究方法發現和解決衛生管理領域中的重大公共衛生問題，並結合大量的實際案例加以討論和分析，從而更加有利於相關知識和技能在衛生管理中的實踐套用。
本書可作為高等醫藥院校公共衛生、衛生管理、預防醫學、基礎醫學等專業研究生的教材，也可作為衛生行政、事業管理人員繼續教育的學習教材或參考用書。
作品目錄
第一篇衛生事業管理
第一章衛生事業管理學概述1
一、衛生事業管理學概念1
二、衛生事業管理學的性質、對象和任務2
三、我國衛生事業的成就以及面臨的主要問題3
四、學習衛生事業管理學的重要性3
第二章衛生服務體系5
第一節衛生行政組織5
一、公共行政組織5
二、我國衛生行政組織的結構6
三、我國衛生行政組織的改革7
第二節衛生服務組織9
一、衛生服務組織及其設計9
二、我國的衛生服務組織10
第三章衛生政策分析12
第一節衛生政策分析的理論基礎12
一、政策、公共政策與衛生政策12
二、政策科學與政策分析13
三、政策要素與政策系統14
四、政策系統的運作過程及規律15
第二節衛生政策的制定16
一、政策議程與衛生政策議程的確立16
二、方案規劃與衛生政策方案的設計18
三、政策合法化與衛生政策合法化的形式20
第三節衛生政策的執行23
一、政策宣傳與衛生政策宣傳23
二、政策分解與衛生政策執行計畫的制定24
三、政策實驗推廣與衛生政策的實驗推廣26
四、政策協調監控與衛生政策的督辦與糾偏27
第四節衛生政策評估與終結28
一、政策評估與衛生政策評估28
二、政策終結與衛生政策終結31
第四章衛生規劃34
第一節衛生規划過程34
一、衛生規劃概述34
二、衛生規划過程35
第二節區域衛生規劃41
一、區域衛生規劃的概念和特點41
二、開展區域衛生規劃的意義42
三、制定區域衛生規劃的原則44
四、區域衛生規劃研製程式44
五、區域衛生規劃編制的工作程式47
六、實施區域衛生規劃時應把握的幾個關鍵環節48
第五章衛生服務經營管理50
第一節衛生服務的市場及其特徵50
一、衛生服務的特徵50
二、衛生服務市場51
第二節衛生服務的需求評價52
一、衛生服務需求的概念52
二、衛生服務的需求評價52
三、需求評價的主要內容53
四、需求評價的步驟53
第三節服務操作體系和服務行銷體系55
一、服務操作體系55
二、服務行銷體系56
第四節市場定位策略56
一、市場定位程式56
二、市場定位考慮因素57
第五節顧客的服務期望58
一、顧客的服務期望58
二、顧客在衛生服務體系中的作用59
三、顧客期望的調查方法59
第六節競爭策略60
一、技術策略60
二、廉價策略60
三、形象策略61
四、優質服務策略61
第六章衛生系統績效評價64
第一節衛生系統績效相關概念64
一、衛生系統的定義64
二、衛生系統的目標64
三、衛生系統績效65
第二節衛生系統績效評價65
一、健康狀況65
二、衛生系統反應性68
三、衛生系統反應性的測量與評價71
四、籌資的公平性71
第三節衛生系統績效的改善與挑戰73
一、提供衛生服務職能73
二、衛生資源的平衡分配74
三、籌措醫療費用75
四、監督管理75
第七章衛生決策分析77
第一節概述77
第二節衛生決策分析方法簡介77
一、決策樹方法78
二、衛生經濟學決策方法81
第三節衛生決策的思考86
第二篇衛生信息管理
第八章衛生信息管理概述87
第一節衛生信息管理的概念與範圍87
一、衛生行政組織的信息管理87
二、衛生事業組織的信息管理88
三、衛生社團組織的信息管理89
四、其他衛生組織機構的信息管理90
第二節衛生信息管理的性質與任務90
一、衛生信息管理的性質90
二、衛生信息管理的任務91
第三節衛生信息管理未來展望92
第九章衛生信息資源管理93
第一節衛生信息資源管理概述93
一、衛生信息資源的範圍93
二、衛生信息資源管理的過程93
三、衛生信息資源管理的意義94
四、衛生信息資源管理的任務96
第二節衛生信息資源的採集97
一、衛生信息需求分析97
二、衛生信息源98
三、衛生信息採集原則100
四、衛生信息採集途徑和方法101
第三節衛生信息資源的組織102
一、衛生信息資源組織及其功能102
二、衛生信息資源組織的基本原則102
三、衛生信息資源組織的步驟及方法103
第四節衛生信息資源的傳播105
一、衛生信息資源傳播的一般過程與途徑105
二、影響衛生信息資源有效傳播的因素106
第十章衛生管理信息系統107
第一節衛生管理信息系統概述107
一、衛生管理信息系統的基本概念107
二、衛生管理信息系統的作用108
三、衛生管理信息系統的體系結構108
四、衛生管理信息系統的設計與開發110
五、衛生管理信息系統評價112
第二節醫院信息系統113
一、醫院信息系統的概念、發展與作用113
二、醫院信息系統的範圍與層次115
三、醫院信息化建設的總體需求116
四、醫院信息系統與衛生信息系統的接口120
第三節社區衛生信息系統121
一、社區衛生信息系統的概念121
二、社區衛生信息系統的發展現狀122
三、社區衛生信息系統的主要作用123
四、社區衛生信息系統的子系統124
第四節公共衛生信息系統126
一、我國公共衛生信息系統的現狀127
二、公共衛生信息系統的結構127
三、國家公共衛生信息系統的功能128
四、國家公共衛生信息系統建設的指導原則129
五、VPN在公共衛生信息系統建設中的套用130
第五節醫療保險信息系統131
一、醫療保險信息系統的概念131
二、醫療保險信息系統的設計原則132
三、醫療保險信息系統的基本結構133
四、醫療保險信息系統的組網方案136
第十一章衛生信息服務137
第一節衛生信息服務概述137
一、信息用戶與信息需求137
二、信息服務類型139
三、衛生信息服務發展歷史與趨勢140
第二節衛生信息檢索服務141
一、衛生信息檢索服務程式141
二、重要中外文生物醫學文獻資料庫143
第三節醫藥信息諮詢服務154
一、我國醫藥信息諮詢服務機構分析154
二、我國醫藥信息諮詢服務需要解決的問題155
第十二章衛生信息管理新發展157
第一節知識管理及其套用157
一、知識管理的概念及內涵157
二、知識管理與信息管理的關係158
三、知識管理在衛生信息管理中的套用159
第二節危機管理及其套用160
一、危機管理的涵義160
二、公共衛生危機管理的特點160
三、危機管理在衛生信息管理中的套用161
第三節生物信息學及其套用163
一、什麼是生物信息學163
二、生物信息學的發展給我國衛生事業管理帶來的機遇和挑戰163
第四節衛生信息產業化與管理165
一、信息產業概述165
二、衛生信息事業產業化及其管理166
第三篇公共衛生突發事件的防制與管理
第十三章突發公共衛生事件173
第一節概述173
一、公共衛生概論173
二、突發公共衛生事件的概念174
三、突發公共衛生事件的特徵174
四、突發公共衛生事件的分類175
五、突發公共衛生事件的危害177
六、近幾十年來全球所發生的重大突發性公共衛生事件177
第二節突發公共衛生事件發生的影響因素179
一、全球化179
二、傳染病的威脅在增加180
三、生物恐怖的威脅180
四、公共衛生應對體系181
第三節突發公共衛生事件的調查與處理182
一、應對突發公共衛生事件的基本原則182
二、突發公共衛生事件應對策略183
三、突發公共衛生事件的流行病學調查184
第十四章公共衛生應急體系187
第一節概述187
一、基本概念187
二、我國公共衛生體系與應急體系188
三、國外的公共衛生應急體系192
第二節應急管理體系193
一、指揮體系193
二、監測與預警體系194
三、救控體系194
四、信息發布體系195
五、檢測、預防、監督體系195
六、物資保障體系195
七、法律保障體系196
八、評估體系196
第三節應急運行機制196
一、動力機制196
二、主導機制197
三、激勵機制197
四、整合機制197
五、監督機制198
六、引導機制198
第四節應急準備和處理評估198
一、應急準備198
二、處理評估200
第十五章社區應急準備202
第一節概述202
一、進行社區應急準備的必要性202
二、以社區為單位開展應急準備203
三、社區應急準備的目的203
四、應急準備的管理203
第二節社區減災和應急計畫的制訂204
一、概述204
二、社區減災和應急計畫的制定205
第三節社區應急準備216
一、教育與培訓216
二、法律和法規的健全217
三、物資準備217
四、信息準備218
第十六章突發公共衛生事件實例219
第一節傳染性非典型肺炎219
一、傳染性非典型肺炎的突發及其影響219
二、SARS的應急處理220
三、SARS的流行三環節和應急措施的研究224
四、SARS病原體的研究227
五、SARS的反思229
六、SARS的教訓232
第二節禽流感233
一、禽流感的暴發及危害233
二、禽流感的應急處理234
三、禽流感的衝擊與反思237
第四篇流行病學與統計方法在衛生管理中的套用
第十七章統計描述在衛生管理中的套用240
第一節頻數分布的描述與套用240
一、計量資料頻數分布的描述與套用240
二、計數資料頻數分布的描述與套用243
第二節衛生管理常用統計指標246
一、人口學特徵的常用指標246
二、人口死亡統計指標247
三、有關生育的常用統計指標248
四、疾病統計指標248
第十八章統計推斷在衛生管理中的套用250
第一節參數估計250
一、均數的抽樣誤差與標準誤250
二、總體均數的估計250
第二節假設檢驗251
一、假設檢驗的一般步驟252
二、假設檢驗的兩類錯誤253
三、假設檢驗應注意的問題253
第十九章常用統計分析技術的選擇與套用254
第一節t檢驗與Z檢驗254
一、單樣本均數的t檢驗與Z檢驗254
二、配對樣本均數的t檢驗與Z檢驗255
三、兩獨立樣本均數的t檢驗與Z檢驗256
第二節χ2檢驗257
一、兩獨立樣本率比較的χ2檢驗258
二、配對設計兩相關樣本率比較的χ2檢驗259
三、多個獨立樣本率或多個構成比比較的χ2檢驗260
第三節相關與回歸分析261
一、直線回歸261
二、直線相關264
三、直線回歸與相關的套用266
四、直線相關與回歸的區別和聯繫267
第四節置信區間的套用267
一、總體均數的置信區間267
二、總體率的置信區間268
三、置信區間的理解268
第五節秩和檢驗268
一、秩次和秩和的概念269
二、編秩方法和步驟269
三、正確選用不同設計的秩和檢驗方法269
四、各種設計類型和資料類型的秩和檢驗270
第六節多元統計方法及其套用275
一、多元線性回歸簡介275
二、logistic回歸簡介278
三、判別分析簡介280
第七節常用綜合評價方法283
一、綜合評價的一般步驟283
二、綜合評價方法284
第二十章衛生管理常用統計預測方法295
第一節統計預測概論295
一、統計預測的特點295
二、統計預測的一般步驟295
三、預測方法的分類296
四、選擇統計預測方法的主要依據298
第二節回歸分析法299
一、一元線性回歸分析299
二、多元線性回歸301
三、非線性回歸302
第三節常用時間序列預測法304
一、平滑預測法304
二、趨勢分解法310
第二十一章流行病學研究方法在衛生管理中的套用314
第一節觀察性研究314
一、描述性研究314
二、分析性研究317
第二節實驗流行病學研究318
一、概述318
二、實驗流行病學的基本原則318
三、實驗流行病學研究的分類319
第三節理論性研究320
一、理論與方法的研究320
二、理論流行病學320
第二十二章流行病學與衛生服務管理322
第一節流行病學與疾病預防322
一、流行病學的總體目標322
二、流行病學的用途322
三、衛生管理324
四、疾病預防325
第二節健康概念框架與健康流行病學325
一、健康的概念325
二、健康概念框架327
三、健康流行病學327
第三節流行病學與衛生政策328
一、衛生政策的流行病學模式328
二、衛生政策循環329
第四節流行病學與衛生信息333
一、流行病學在衛生信息中的套用334
二、衛生管理信息系統334
三、地理信息系統在衛生管理中的套用335
第二十三章流行病與衛生項目的計畫和評價336
第一節概述336
一、計畫的概念336
二、計畫的分類336
三、制定衛生計畫的原則337
四、流行病學在衛生計畫制訂和評價中的作用337
第二節制定衛生項目計畫的程式和步驟338
一、形勢分析338
二、確定目標和指標338
三、制定策略和措施340
四、編制衛生項目計畫341
第三節衛生項目評價的基本概念341
一、評價的概念342
二、評價的目的342
三、衛生項目評價的特點342
四、衛生評價的範圍342
五、衛生項目評價的類型343
第四節評價的方法和基本步驟346
一、在衛生項目評價中常用的流行病學研究方法346
二、評價的基本步驟347
附錄1衛生部職能部門和主要職能（摘編）349
附錄2關鍵知情人調查表352
附錄3英漢辭彙對照355
參考文獻361
目錄
第一篇衛生事業管理
第一章衛生事業管理學概述1
一、衛生事業管理學概念1
二、衛生事業管理學的性質、對象和
任務1
三、我國衛生事業的成就以及面臨的
主要問題2
四、學習衛生事業管理學的重要性3
第二章衛生服務體系5
第一節衛生行政組織5
一、公共行政組織5
二、我國衛生行政組織的結構6
三、我國衛生行政組織的改革7
第二節衛生服務組織9
一、衛生服務組織及其設計9
二、中國的衛生服務組織10
第三章衛生政策分析12
第一節衛生政策分析的理論基礎12
一、政策、公共政策與衛生政策12
二、政策科學與政策分析13
三、政策要素與政策系統14
四、政策系統的運作過程及規律15
第二節衛生政策的制定16
一、政策議程與衛生政策議程的
確立16
二、方案規則與衛生政策方案的
設計18
三、政策合法化與衛生政策合法化的
形式20
第三節衛生政策的執行23
一、政策宣傳與衛生政策宣傳23
二、政策分解與衛生政策執行
計畫的制定24
三、政策實驗推廣與衛生政策的
實驗推廣26
四、政策協調監控與衛生政策的
督辦與糾偏27
第四節衛生政策評估與終結28
一、政策評估與衛生政策評估28
二、政策終結與衛生政策終結31
第四章衛生規劃34
第一節衛生規划過程34
一、衛生規劃概述34
二、衛生規划過程35
第二節區域衛生規劃41
一、區域衛生規劃的概念和特點41
二、開展區域衛生規劃的意義42
三、制定區域衛生規劃的原則44
四、區域衛生規劃研製程式44
五、區域衛生規劃編制的工作
程式47
六、實施區域衛生規劃時應把握的
幾個關鍵環節48
第五章衛生服務經營管理50
第一節衛生服務的市場及其特徵50
一、衛生服務的特徵50
二、衛生服務市場51
第二節衛生服務的需求評價52
一、衛生服務需求的概念52
二、衛生服務的需求評價52
三、需求評價的主要內容53
四、需求評價的步驟53
第三節服務操作體系和服務行銷
體系55
一、服務操作體系55
二、服務行銷體系56
第四節市場定位策略56
一、市場定位程式56
二、市場定位考慮因素57
第五節顧客的服務期望58
一、顧客的服務期望58
二、顧客在衛生服務體系中的
作用59
三、顧客期望的調查方法59
第六節競爭策略60
一、技術策略60
二、廉價策略60
三、形象策略61
四、優質服務策略61
第六章衛生系統績效評價64
第一節衛生系統績效相關概念64
一、衛生系統的定義64
二、衛生系統的目標64
三、衛生系統績效64
第二節衛生系統績效評價65
一、健康狀況65
二、衛生系統反應性68
三、衛生系統反應性的測量與
評價71
四、籌資的公平性71
第三節衛生系統績效的改善與
挑戰73
一、提供衛生服務職能73
二、衛生資源的平衡分配74
三、籌措醫療費用75
四、監督管理75
第七章衛生決策分析77
第一節概述77
一、衛生決策概述77
二、衛生決策77
第二節衛生決策分析方法簡介78
一、決策樹方法78
二、衛生經濟學決策方法81
第三節衛生決策的思考86
第二篇衛生信息管理
第八章衛生信息管理概述87
第一節衛生信息管理的概念與
範圍87
一、衛生行政組織的信息管理87
二、衛生事業組織的信息管理88
三、衛生社團組織的信息管理89
四、其他衛生組織機構的信息
管理90
第二節衛生信息管理的性質與
任務90
一、衛生信息管理的性質90
二、衛生信息管理的任務91
第三節衛生信息管理未來展望92
第九章衛生信息資源管理93
第一節衛生信息資源管理概述93
一、衛生信息資源的範圍93
二、衛生信息資源管理的過程93
三、衛生信息資源管理的意義94
四、衛生信息資源管理的任務96
第二節衛生信息資源的採集97
一、衛生信息需求分析97
二、衛生信息源98
三、衛生信息採集原則100
四、衛生信息採集途徑和方法101
第三節衛生信息資源的組織102
一、衛生信息資源組織及其功能102
二、衛生信息資源組織的基本
原則102
三、衛生信息資源組織的步驟及
方法103
第四節衛生信息資源的傳播105
一、衛生信息資源傳播的一般過程
與途徑105
二、影響衛生信息資源有效傳播的
因素106
第十章衛生管理信息系統107
第一節衛生管理信息系統概述107
一、衛生管理信息系統的基本
概念107
二、衛生管理信息系統的作用108
三、衛生管理信息系統的體系
結構108
四、衛生管理信息系統的設計與
開發110
五、衛生管理信息系統評價112
第二節醫院信息系統113
一、醫院信息系統的概念、發展
與作用113
二、醫院信息系統的範圍與層次115
三、醫院信息化建設的總體需求116
四、醫院信息系統與衛生信息
系統的接口120
第三節社區衛生信息系統121
一、社區衛生信息系統的概念121
二、社區衛生信息系統的發展
現狀122
三、社區衛生信息系統的主要
作用123
四、社區衛生信息系統的子系統124
第四節公共衛生信息系統126
一、我國公共衛生信息系統的
現狀127
二、公共衛生信息系統的結構127
三、國家公共衛生信息系統的
功能128
四、國家公共衛生信息系統建設的
指導原則129
五、 VPN在公共衛生信息系統建
設中的套用130
第五節醫療保險信息系統131
一、醫療保險信息系統的概念131
二、醫療保險信息系統的設計
原則132
三、醫療保險信息系統的基本
結構133
四、醫療保險信息系統的組網
方案136
第十一章衛生信息服務137
第一節衛生信息服務概述137
一、信息用戶與信息需求137
二、信息服務類型139
三、衛生信息服務發展歷史與
趨勢140
第二節衛生信息檢索服務141
一、衛生信息檢索服務程式141
二、重要中外文生物醫學文獻數
據庫142
第三節醫藥信息諮詢服務154
一、我國醫藥信息諮詢服務機構
分析154
二、我國醫藥信息諮詢服務需要
解決的問題155
第十二章衛生信息管理新發展157
第一節知識管理及其套用157
一、知識管理的概念及內涵157
二、知識管理與信息管理的關係158
三、知識管理在衛生信息管理中
的套用159
第二節危機管理及其套用160
一、危機管理的涵義160
二、公共衛生危機管理的特點160
三、危機管理在衛生信息管理中
的套用161
第三節生物信息學及其套用163
一、什麼是生物信息學163
二、生物信息學的發展給我國衛生
事業管理帶來的機遇和挑戰163
第四節衛生信息產業化與管理165
一、信息產業概述165
二、衛生信息事業產業化及其
管理166
第三篇公共衛生突發
事件的防制與管理第十三章突發公共衛生事件173
第一節概述173
一、公共衛生概論173
二、突發公共衛生事件的概念174
三、突發公共衛生事件的特徵174
四、突發公共衛生事件的分類175
五、突發公共衛生事件的危害177
六、近幾十年來全球所發生的重大
突發性公共衛生事件177
第二節突發公共衛生事件發生的影
響因素179
一、全球化179
二、傳染病的威脅在增加180
三、生物恐怖的威脅180
四、公共衛生應對體系181
第三節突發公共衛生事件的調查
與處理182
一、應對突發公共衛生事件的基本
原則182
二、突發公共衛生事件應對策略183
三、突發公共衛生事件的流行病學
調查184
第十四章公共衛生應急體系187
第一節概述187
一、基本概念187
二、我國公共衛生體系與應急
體系188
三、國外的公共衛生應急體系192
第二節應急管理體系193
一、指揮體系193
二、監測與預警體系194
三、救控體系194
四、信息發布體系195
五、檢測、預防、監督體系195
六、物資保障體系195
七、法律保障體系196
八、評估體系196
第三節應急運行機制196
一、動力機制196
二、主導機制197
三、激勵機制197
四、整合機制197
五、監督機制198
六、引導機制198
第四節應急準備和處理評估198
一、應急準備198
二、處理評估200
第十五章社區應急準備202
第一節概述202
一、進行社區應急準備的必要性202
二、以社區為單位開展應急準備203
三、社區應急準備的目的203
