現代收費公路管理:理論探索與操作實務

現代收費公路管理:理論探索與操作實務

(一)收費公路的概念 (二)收費公路的分類 (二)收費公路管理的具體方法

基本信息

出版社: 中國社會科學出版社; 第1版 (2009年2月1日)
平裝: 412頁

正文語種: 簡體中文
開本: 16
ISBN: 9787500477990
條形碼: 9787500477990
商品尺寸: 23.2 x 16.6 x 2.2 cm
商品重量: 680 g
ASIN: B002J4U2NA

內容簡介

《現代收費公路管理:理論探索與操作實務》對現代公路收費管理的理論與實踐問題所作的系統闡發和深入探討,在國內學術界尚屬首次。全書從理論與實務兩個維度探究收費公路管理的原理、方法以及操作。的規範和要領。既注重總體的理論高度和深度,又考慮其諮詢性、啟迪性、實踐性和可操作性,是熔原理闡發、理論探討、政策構建、業務操作、案例分析於一爐的優秀讀物,可供公路管理部門的領導和管理人員以及廣大從業者閱讀,也可作為有關高等學校、職業院校和科研單位的教學、研究用書。

作者簡介

張立榮,1957年生,教授,博士,行政管理專業博士生導師,華中師範大學管理學院常務副院長,湖北省政府機構改革專家諮詢組成員,湖北省新世紀高層次人才工程人選,國家重點學科(中外政治制度)“行政管理與公共政策”方向學術帶頭人,國家社科基金重大課題首席專家。長期從事政府理論及公共管理科學的教學與研究。出版學術著作10餘部,發表學術論文百餘篇。10多項成果獲國家級和省部級獎勵。

目錄

上篇 理論闡釋與探索
第一章 收費公路的興起與發展
一 收費公路的概念與分類
(一)收費公路的概念
(二)收費公路的分類
二 收費公路的興起
(一)國外收費公路的興起
(二)我國收費公路的興起
三 收費公路的發展趨勢
(一)就巨觀趨勢而言,收費公路的發展可以劃分為發展完善、成熟、終止三個時期
(二)就微觀趨勢而言,政府財政支持公路建設力度將逐步擴大,收費的力度將逐步縮小
第二章 收費公路的地位與作用
一 收費公路在公路建設事業中的重要地位與作用_
(一)有利於政府達成扶持公路建設的產業政策目標
(二)有利於公路投資長期決策效率的提高
(三)有利於擴大公路建設的融資渠道
(四)有利於公路基礎設施的建設、管理和養護,提高公路網的服務水平
(五)有利於收費公路資源的最優消費
二 收費公路在交通運輸業發展中的重要地位與作用
(一)節約了車輛運行費用
(二)節約了運行時間,提高了交通運輸效率
(三)提高了運輸質量和行車舒適性
(四)減少了道路擁擠、降低了交通事故率
三 收費公路在經濟社會發展中的積極作用
(一)拉動了沿線經濟的快速增長
(二)加快了土地資源的綜合利用與開發
(三)帶動外向型經濟的發展
(四)加快了城市經濟一體化進程
第三章 收費公路的理論基礎與法律依據
一 收費公路的理論基礎
(一)物品的屬性理論
(二)收費公路的商品性理論
(三)BOT模式的理論
(四)道路級差效益理論
(五)堵塞成本補償理論
二 收費公路收費的政策法律依據
(一)收費公路的相關法律依據
(二)公路收費的相關政策規定
第四章 收費公路管理的內容與體制
一 收費公路管理的概念
二 收費公路管理的基本內容
三 收費公路管理的體制框架
(一)收費公路管理體制的構成要素
(二)收費公路管理體制的典型模式
(三)收費公路管理體制的改革創新——來自湖北省的探索
第五章 收費公路管理的特點與方法
一 收費公路管理的主要特點
(一)統一管理與分級管理相結合,以統一管理為主
(二)微觀管理與巨觀管理相結合,以微觀管理為主
(三)規範化管理與權變性管理相結合,以規範化管理為主
二 收費公路管理的基本方法
(一)收費公路管理的一般方法
(二)收費公路管理的具體方法
三 收費公路管理的基本手段
(一)經濟手段
(二)法律手段
(三)行政手段
(四)信息技術手段
第六章 收費公路的收費標準與還貸能力
一 收費標準制定的影響因素
(一)收費交通量
(二)收費總額
(三)地區經濟發展水平和人口增長速度
(四)道路使用者的消費心理
(五)物價波動
(六)環境污染和交通安全
二 收費標準的制定及調整
(一)收費標準制定的基本步驟
(二)收費標準調整的具體建議
三 收費公路還貸能力的分析及提升——以湖北省收費還貸公路為對象
(一)湖北省收費還貸公路還貸能力的實證分析
(二)湖北省收費還貸公路還貸能力的提升策略
下篇操作實務與要領
第七章 收費站的設立與調整
一 站(點)規劃與設計
(一)站區規劃與設計的原則要求
(二)收費廣場規劃與設計的原則要求
二 站(點)類型及選擇
(一)收費站的類型
(二)收費立交及匝道收費站型式的選擇
三 站(點)設立的條件、標準和程式
(一)站(點)設立的條件
(二)站(點)建設的標準
(三)站(點)報批的程式
第八章 勞動人事管理
一 機構設定
(一)機構設定的原則
(二)機構設定的方法
(三)機構的職能
(四)人員配備及要求
二 勞動用工
(一)人員選聘的條件與要求
(二)勞動用工管理的原則與方法
(三)勞動關係的建立與解除
三 幹部人事
(一)站長的選聘及程式
(二)中層幹部的選聘及程式
四 收入分配
(一)收入分配的原則
(二)收入分配的主要方法
(三)收入分配的審批程式及要求
五 教育激勵
(一)站長的培訓與激勵
(二)中層幹部的培訓與激勵
(三)員工的培訓與激勵
第九章 財務管理
一 財務管理概述
(一)崗位要求與職責
(二)工作規範
(三)集中歸口管理的核算形式
(四)部門預算管理的核算形式
二 會計核算
(一)會計核算的作用
(二)會計核算辦法
三 財務分析
……
第十章 收費現場管理
第十一章 票證管理
第十二章 監控管理與社會監督
第十三章 資產管理
第十四章 站務管理
第十五章 稽查管理
第十六章 收費文明建設
附錄一 湖北省收費公路管理工作總結與思考
附錄二 湖北省收費公路管理案例分析與處置
主要參考文獻

序言

自20世紀90年代開始,我國公路建設步入了持續、快速發展的軌道。與之相關聯,我國收費公路也獲得了快速發展。這給管理工作的規範化、標準化、科學化和高效化提出了迫切要求。為此,應當加強對收費公路管理理論的探索和經驗的總結。因應這種訴求,我們編著了《現代收費公路管理:理論探索與操作實務》一書。
本書力圖從理論與實踐的有機結合上系統闡述和深入探討收費公路管理的原理、方法以及操作的實務和要領。本書的主體框架由上、下兩篇構成。上篇主要從抽象思維的角度闡釋收費公路的興起與發展、地位與作用,探索收費公路收費的理論基礎與法律依據、收費標準與還貸能力以及收費公路管理的內容與體制、特點與方法。該篇在緊密聯繫世情、國情和省情,研究我國收費公路發展趨勢、收費還貸公路還貸能力提升策略、收費公路管理體制改革建議等方面,進行了富有針對性和創新性的開掘,具有重要的學術探討價值和政策諮詢價值。下篇主要從具體運作的層面綜述收費站的設立與調整、勞動人事管理、財務管理、收費現場管理、票證管理、監控管理與社會監督、資產管理、站務管理、稽查管理、收費文明建設等實務與要領,具有相當強的可操作性。

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