下薩克森州與不萊梅州有十分緊密的地理和經濟聯繫。不萊梅州的姊妹城市不萊梅市和不萊梅哈芬市中間被下薩克森州隔開,同時兩個城市又都被下薩克森州所包圍。作為重要的工貿與港口城市,不萊梅州的兩個城市提供大量的工作崗位,但是因為城市面積狹小,很多在這兩個城市工作的人都居住在周邊屬於下薩克森州管轄的城鎮。
在規劃建設德國深水港的過程中,曾經有兩個港口備選,分別是下薩克森州的威廉港和庫克斯港。不萊梅州傾向於選址威廉港,而漢堡則傾向於庫克斯港,方案的最終將地點確定在威廉港,由下薩森州和不萊梅州共同出資建設,並因此將名稱定為“JadeWeserPort”――Jade(亞德灣)在德語中是美玉的含義,Weser(威悉河)則是穿過不萊梅州的河流。項目出資方和管理方為JadeWeserPort Realisierungs GmbH & Co. KG(玉灣威悉港建設兩合有限公司),下薩克森州占50.1%股份,不萊梅州占49.9%股份。2006年3月,經過公開競標,德國碼頭運營商Eurogate集團獲得了該項目40年的經營權。
運營方Eurogate集團對該深水碼頭的正式命名為EUROGATE威廉港貨櫃碼頭,規劃碼頭面積為120公頃,碼頭前沿水深為18米,岸線長1725米,共有四個泊位。碼頭與德國聯邦高速公路網、貨運鐵路網相連,碼頭後方將同時建成160公頃的物流園區(JadeWeserPort Logistics Zone),面向世界各地的工商、物流企業招商,吸引其設立倉儲、配送、貨物處理中心。
亞德灣沿岸城市,尤其是威廉港市期待玉灣威悉港項目2012年8月正式投入運營後能為這個原本經濟比較薄弱的地區帶來增加財政收入和就業崗位的雙重積極效應。
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