簡介
與會同志進行熱烈的討論，一部分人認為，停戰命令是國共最高領導人簽發的，在全國範圍內都是生效的，瓊崖也不能例外，而瓊崖國民黨當局也發布停戰命令，他們也會遵守協定的，地方性個別的磨擦是不可避免的，但全瓊性的內戰可能性不大。因此，當前主流是和平不是戰爭。另外一部分同志認為，當前的主流不是和平而是戰爭，並以事實來批駁了所謂“和平主流論”的錯誤。他們以國民黨第四十六軍來瓊挑起新的內戰等大量事實為例，說明內戰已經不可避免。瓊崖從抗戰以來一直槍聲不斷，局部內戰幾乎天天都有，再不做準備，我們就要上當吃虧，決不能麻痹大意，駁斥了以“和平為主流”的錯誤思想。馮白駒就大家的意見，在會上作了總結髮言。他說：和平本來是件大好事，力爭是毫無疑義的。問題是在這個情況下能不能爭取？用什麼辦法去爭取？歷史的經驗告訴我們，人民公敵蔣介石是不會輕易放下屠刀，立地成佛的，他們是不會輕易放棄反共反人民的既定方針的。以瓊崖的情況來看，戰爭的跡象更是越來越明顯，國民黨四十六軍來瓊，首先是劫收了大量抗戰勝利果實，還製造了一系列向我們進攻的嚴重事件，他們又向我白沙根據地進逼。可見瓊崖並不是什麼和平為主流的問題，而是急需準備戰爭，應付內戰。如果不是這樣的提出問題和認識問題，做好戰爭準備，就會犯錯誤。
歷史背景
抗日戰爭勝利後，中國面臨著兩種命運、兩個前途的抉擇，國民黨反動派準備重新發動內戰，把中國推向黑暗，而共產黨堅決反對內戰，要把中國引向光明。在這兩種命運、兩個前途面前，中國共產黨為了爭取國內和平，和國民黨再次談判，於1946年1月10日雙方達成協定，簽訂了停戰協定，並下達停戰命令。中共瓊崖特委接到停戰協定和停戰命令之後，立即發出《關於停止與國民黨軍隊、政府衝突，鞏固和平的指示》，要求黨政軍民立即停止與國民黨軍隊、政府衝突；停止破壞交通、電線；提高警惕，嚴防遭受意外損失和上當，如果國民黨軍隊向我們進攻，則站在自衛立場上予以反擊；在民主地區內，實施民主，發展生產，減租減息，厲行教育等。
在這個指示下達之後，有些幹部對和平與戰爭的問題認識不足，產生和平麻痹思想，對內戰的警惕性不高，抱著和平的幻想。
會議決議
會議作出了《關於加緊準備自衛戰爭的決定》。中共瓊崖特委作出了部署：①在政治上，揭露國民黨內戰陰謀，做好統一戰線工作，爭取中間力量，團結各族人民，積極投入自衛反擊戰爭的準備。②精簡機構，加強基層，成立五個臨委(即瓊文、東區、儋白、東定、澄臨)，實行黨政軍一元化領導。③整頓民兵組織，加強民兵和地方武裝建設，動員民眾破壞敵人的交通、電訊，配合瓊縱作戰，搞好糧食供應。④挺出外線，堅持內線，建立外線根據地，使敵人顧此失彼。
特委、瓊縱領導機關、挺進支隊撤出白沙，轉移到澄邁六芹山區，留下地方武裝，堅持在白沙鬥爭。瓊縱其他支隊分別挺出外線：第一支隊挺出瓊文，第二支隊進入東定，第三支隊返回樂萬，第四支隊留在儋白，鎮南支隊轉戰昌感。各部隊相機做好自衛反擊戰準備，迎擊進犯之敵。
