概念簡介
滯脹全稱停滯性通貨膨脹(stagflation),“滯”是指經濟成長停滯,“脹”是指通貨膨脹。在經濟學,特別是總量經濟學中,特指經濟停滯(Stagnation)與高通貨膨脹(Inflation),失業以及不景氣同時存在的經濟現象。通俗的說就是指物價上升,但經濟停滯不前。它是通貨膨脹長期發展的結果。與凱恩斯理論
通常認為,高通貨膨脹率和高失業率是不可能並存的。因為,通常下,通貨膨脹可以使得就業率上升。但是,上個世紀的一次經濟危機中(20世紀70年代),西方國家出現“高通貨膨脹率和高失業率並存”這個事實,而使得該理論觀點被否認。西方經濟學中政府政策有幾個目標即:經濟高增長、低失業率、低通貨膨脹率。這個觀點是凱恩斯提出來的,他認為增加貨幣供給、需求增加、經濟成長、失業減少、物價上漲、通貨膨脹,減少貨幣供給、需求減少、經濟停滯、失業增加、物價下跌、通貨緊縮。即經濟衰退與通貨膨脹不會同時存在,但在70年代西方資本主義國家普遍出現了經濟成長停滯、失業增加、通貨膨脹同時存在,凱恩斯主義受到質疑。
發生原因
造成停滯性通貨膨脹的原因通常有:1.政府錯誤的經濟政策(包括財政與稅收政策、貨幣政策、貿易政策等)。
2.另一為供給衝擊,生產成本快速上漲使得社會供給不足,在帶來通貨膨脹的同時還會導致產出下降。例如石油危機造成石油價格上漲,廠商無法立即反應其成本,在高成本的壓力下,難以生存,失業率因此而提高。
政策方法
一般來說,對付"滯脹"貨幣政策的用武餘地不大,因為如果為了控制通脹而提高利率,則其負面作用可能導致經濟增速進一步減慢,甚至出現負增長;如果為了刺激經濟成長而降低利率,則其負面影響是可能引發惡性通脹。對付"滯脹"一般採用財政政策效果較好,比如,通過加大財政開支或減稅等措施來刺激經濟成長,當然,如輔之以適度升息來控制通脹,則效果更好。上世紀八十年代美國的滯漲危機,他們是如此解決的:
穩定貨幣供給量和結構性財政政策
1979 年沃爾克就任美聯儲主席,強力提升美元利率。高息的強勢美元政策,吸引了大量的外國資本流入美國,將美國推入強勢美元時代。1981 年,里根入主白宮,里根政府認為,國家對經濟過度干預,限制了經濟活力,是造成經濟惡性循環的根本原因。為了對付"滯脹",里根政府改弦易轍,採用了四個措施:穩定貨幣供應量、減輕稅賦、縮減開支、減少政府干預。最為有效的兩條是穩定貨幣供應量和減少政府干預。
首先,里根政府以控制貨幣供應量為主要目標,即使利率過高觸發經濟危機,也不放棄從緊的貨幣政策。里根政府在期上任初期雖然遭遇了嚴重的經濟危機,但是穩定的貨幣供應量抑制了通貨膨脹,使得通貨膨脹逐步下降。到1984 年已經降到3.8%。其次,里根對企業實行的加速折舊政策和原來的投資課稅扣除等優惠,使得企業手中的現金流量增加,對刺激傳統產業更新設備起了很大作用;另外,由於生產資料的價格上漲低於前期,也鼓勵了企業投資。除此以外,能源消費結構的變化引起了油價的下跌;美元升值也使得進口產品價格下降;工會為保證工人就業而放棄提高工資的要求等客觀原因也使得通貨膨漲出現了下降的態勢。經過里根政府的持續努力,美國終於1983 年迎來了新的經濟成長高峰,此輪經濟滯脹一共經歷了13 年的時間。