改革通知
名稱
滄州市人民政府辦公室關於印發滄州市安全生 產監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知
內容
根據《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關於印發〈滄州市人民政府機構改革方案〉的通知》(冀辦字〔2009〕53號)和《滄州市人民政府關於市政府機構設定的通知》(滄政字〔2009〕102號),設立滄州市安全生產監督管理局,為市政府工作部門。
發布時間
2010年5月24日
發布機構
滄州市政府
文號
滄政辦字〔2010〕90號
職責調整及主要職責
職責調整
(一)加強對全市安全生產工作綜合監督管理和指導協調職責。
(二)加強對市直有關部門和縣(市、區)政府安全生產工作監督檢查職責。
(三)取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
主要職責
(一)綜合管理全市安全生產工作。落實安全生產監督管理工作的具體措施,組織實施工礦商貿行業安全生產標準及有關綜合性安全生產規章規程。
(二)承擔全市安全生產綜合監督管理責任。依法行使綜合監督管理職權,指導協調、監督檢查市有關部門和各縣(市、區)人民政府安全生產工作,監督考核安全生產控制指標執行情況,綜合管理全市生產安全傷亡事故和安全生產行政執法統計分析工作。
(三)承擔非煤礦礦山企業和危險化學品、煙花爆竹生產企業安全生產準入管理責任。依法組織實施安全生產準入制度,負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。
(四)承擔工礦商貿行業安全生產監督管理責任。按照分級和屬地管理原則,依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。
(五)承擔工礦商貿作業場所職業衛生監督檢查責任。依法承擔職業衛生安全許可證的頒發管理工作,組織調查處理職業危害事故和違法違規行為。
(六)依法監督檢查重大危險源監控和重大事故隱患排查治理工作,依法查處不具備安全生產條件的工礦商貿生產經營單位。
(七)負責組織全市安全生產大檢查和專項督查;負責組織指揮和協調全市安全生產應急救援工作。
(八)組織指導、協調和監督全市安全生產行政執法工作。
(九)指導、協調全市事故調查處理工作;依法組織事故調查處理和辦理結案工作,監督事故查處和責任追究落實情況;參與重、特大事故的調查處理工作。
(十)負責監督檢查職責範圍內新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況。
(十一)組織指導全市安全生產宣傳教育工作。負責管理特種作業人員(特種設備作業人員除外)的考核工作和工礦商貿生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的安全資格考核工作,監督檢查工礦商貿生產經營單位安全生產和職業安全培訓工作。
(十二)指導協調全市安全生產檢測檢驗工作,監督管理安全生產社會中介機構和安全評價工作,組織註冊安全工程師執業資格考試和註冊管理工作。
(十三)擬訂全市安全生產科技規劃,組織協調安全生產科學技術研究和推廣工作。
(十四)承擔市安全生產委員會辦公室的日常工作。
(十五)承辦市政府交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責,滄州市安全生產監督管理局設9個內設機構:
辦公室
制定機關工作規則和制度;負責機關日常工作的協調和督查;負責機關文秘、政務信息、保密、檔案、信訪、人事管理、行政事務等工作;負責機關和直屬單位的財務、國有資產監督管理和內部審計工作;辦理人大代表建議、政協委員提案工作;負責組織註冊安全工程師執業資格考試和註冊管理工作;管理全市安全生產培訓工作;組織相關人員安全資格考核發證工作,負責安全生產培訓機構的監督管理工作;監督檢查工礦商貿生產經營單位安全培訓工作。
安全生產協調科
(市安全生產應急救援辦公室)
負責市安全生產委員會辦公室的綜合協調和日常工作,主要包括:提出安全生產重大問題和重要措施的建議,監督檢查、指導協調市有關部門和渤海新區管委會、各縣(市、區)人民政府、開發區管委會的安全生產工作,組織實施市政府年度安全生產責任目標考核工作,組織市政府安全生產大檢查和專項督查,督促檢查市安全生產委員會及其辦公室會議議定事項的貫徹落實情況等。
擬訂和組織實施安全生產應急救援管理制度和規定,分析預測較大以上事故風險,及時發布預警信息;組織指導全市安全生產應急救援體系建設和安全生產應急救援預案編制、演練實施工作,統一指揮、協調較大及重特大安全生產事故應急救援工作;負責安全生產應急救援科技創新、成果推廣和套用工作。
政策法規科
擬訂工礦商貿行業及有關綜合性安全生產規章、規程和工礦商貿行業安全生產地方標準;負責安全生產方面的行政複議和執法監督工作,指導全市安全生產系統的法制建設;指導協調縣(市、區)安全生產行政執法工作;組織研究安全生產相關政策;負責全市安全生產信息發布工作;組織、指導安全生產新聞宣傳工作;負責機關有關規範性檔案的合法性審核工作;負責行政許可審批事項的有關工作。
規劃科技科
擬訂安全生產規劃和科技規劃;組織協調安全生產科學技術項目研究和推廣工作;負責安全生產信息化建設工作;提出全市安全生產控制考核指標;綜合管理全市安全生產信息統計工作;分析預測安全生產形勢;負責事故信息接報處置工作;負責安全生產社會中介機構、安全評價、勞動防護用品和安全標誌的監督管理工作;負責市安全生產專家組有關工作。
安全監督管理一科
依法監督檢查非煤礦礦山(含地質勘探)、石油(煉化、成品油管道除外)等行業生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件、設備設施安全情況;組織相關建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收;負責非煤礦礦山企業安全生產準入管理工作;指導監督相關安全標準化工作;參與相關行業生產安全事故調查處理和應急救援工作。
安全監督管理二科
(市鐵路道口安全管理委員會辦公室)
指導、協調和監督公路、鐵路、水運、建築、水利、郵政、電信、林業、軍工、旅遊、文化、教育、衛生等有專門安全生產主管部門的行業和領域安全監督管理、安全生產專項督查和專項整治工作;依法監督檢查冶金、建材、機械、輕工、紡織、菸草、商貿等行業生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件、設備設施安全情況,組織相關建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收;參與相關行業和領域事故的調查處理和應急救援工作;承擔全市無人看管鐵路道口和箱涵安全監督管理工作。
安全監督管理三科
依法監督檢查化工(含石油化工)、醫藥、危險化學品和煙花爆竹生產經營單位安全生產工作,負責相關生產和經營單位準入管理工作,組織查處不具備安全生產條件的生產經營單位;負責危險化學品安全監督管理綜合工作;組織指導危險化學品登記;指導非藥品類易製毒化學品生產、經營監督管理工作;組織相關建設工程項目安全設施的設計審查和竣工驗收;指導和監督有關安全標準化工作;參與相關行業生產安全事故的調查處理和應急救援工作。
職業安全健康監督管理科
依法監督檢查工礦商貿作業場所職業衛生情況;按照職責分工,組織實施作業場所職業衛生有關規章和標準,組織查處職業危害違法違規行為;承擔職業衛生安全許可證的頒發管理工作;組織指導並監督檢查有關職業安全培訓工作;組織指導職業危害申報工作;負責職業危害信息統計工作;參與職業危害事故調查處理和應急救援工作。
事故調查科
負責全市較大生產安全事故及駐滄和市屬重點生產經營單位一般生產安全事故的調查處理工作,指導監督全市生產安全事故的調查處理工作;負責各縣(市、區)人民政府或有關部門一般生產安全事故調查報告的審核、備案工作;參與重大或特別重大生產安全事故的調查處理工作;負責各類生產安全事故的遲報、漏報、謊報或瞞報的調查並提出處理建議,監督、檢查事故材料檔案管理工作。
工作動態
我市召開全市安全生產大檢查第二次調度會
2013年7月25日,我市召開全市安全生產大檢查第二次調度會,通報全市安全生產大檢查工作進展情況,並就進一步做好安全生產工作進行再部署。市委常委、副市長趙國權主持會議,省安委會督導組組長、省安監局副局長郭來莊就我市進一步做好安全生產檢查工作講了意見。
2013年7月3日全市安全生產大檢查第一次調度會以來,全市各縣(市、區)、各有關部門、各企事業單位廣泛發動,採取各種措施,不斷拓展安全檢查工作的深度和廣度。截至7月23日,全市各級各有關部門共成立檢查組488個,檢查企事業單位9524家,查出隱患19873處,完成整改18637處;成立督導組237個,督導企事業單位3554家,發現隱患4451處,已整改3976處;成立執法組255個,檢查企事業單位4606家,查處非法經營單位35家。此外,全市12142家企事業單位還開展了自查自糾活動,為全市安全形勢持續穩定好轉奠定良好基礎。
會議指出,各縣(市、區)和有關部門要進一步提高對大檢查工作重要性的認識。要落實責任,確保全市安全生產大檢查持續深入、取得實效。一是解決疲勞厭戰思想,制定切實可行舉措,做到長抓不懈;二是解決責任扯皮問題,落實安全生產主體責任,做到各盡其責;三是解決排查不深問題,堅持大檢查工作專家排查制度,做到深入細緻;四是解決重排查輕整改問題,對安全隱患零容忍、嚴執法;五是解決宣傳及培訓不到位問題,營造安全生產濃厚氛圍;六是加強督導落實,徹底消除安全隱患。