湟中縣國家稅務局

黨組成員、副局長 黨組成員、副局長 7.稅源管理科

機構概況

湟中縣國家稅務局成立於1994年9月,為全職能正科級機構。近十五來,經過幾次機構完善和改革,湟中局的部門結構不斷最佳化,部門職能更加明確,現設8個行政科室(辦公室、人事教育科、監察室、計畫統計科、稅政管理科、稅源管理科、徵收管理科、辦稅服務廳),下屬1個稅務分局(多巴稅務分局),1個直屬單位(稽查局)和1個事業單位(信息中心)。
湟中縣局設中共黨組(成立於2001年8月),黨總支委員會和系統工會委員會。現有在職幹部職工79人,其中,中共黨員39人,大專以上學歷64人,平均年齡43歲。目前管轄全縣16個鄉鎮共1790戶納稅人的稅收征管工作,其中個體工商業戶1472戶(達到起征點的189戶,未達到起征點的1283戶),企業318戶(一般納稅人61戶,小規模納稅人257戶)。
近年來,湟中縣國家稅務局榮獲全省“文明單位”、全國稅務系統“文明單位”、全省“文明單位標兵”、“全國創建文明行業工作先進單位”以及全國文明單位的基礎上,2009年,再次被中央精神文明建設指導委員會命名為全國“文明單位”。

領導信息

黨組書記、局長 孟建民
孟建民,男,漢族,1965年9月出生,本科學歷,1983年3月參加工作,1995年4月加入中國共產黨,曾擔任西寧市國家稅務局稅政管理科科長、流轉稅管理處處長,2008年11月任湟中國家稅務局黨組書記、局長,負責全盤工作。
黨組成員、副局長 孫重全
孫重全:男,漢族,1957年6月出生,大專學歷,1975年9月參加工作,1996年8月加入中國共產黨,曾擔任湟中縣國家稅務局稽查局局長,湟中縣國家稅務局魯沙爾分局局長,平安縣國家稅務局副局長,現任湟中國家稅務局黨組成員、副局長。分管工作:辦公室、人事教育科、監察室、信息中心、協調黨、群、工、青、婦。
黨組成員、副局長 彭江
彭江南,男,漢族,1966年6月出生,大專學歷,1982年9月參加工作,1998年3月加入中國共產黨,曾擔任城東區國家稅務局稽查局局長、稅源管理科科長,2008年2月任湟中國家稅務局黨組成員、副局長,分管工作:徵收管理科、稅源管理科、辦稅服務廳。
黨組成員、副局長 謝占全
謝占全:男,漢族,1965年1月出生,本科學歷,1985年7月參加工作,1993年3月加入中國共產黨,曾擔任湟中縣國家稅務局魯沙爾分局副局長、局長,湟中縣國家稅務局甘河工業區稅務分局局長、湟中縣國家稅務局黨組成員、總經濟師、2009年12月任湟中縣國家稅務局黨組成員、副局長。分管工作:稅政管理科、稽查局、計畫統計科。聯點多巴稅務分局。

機構設定

(一)內設機構

湟中縣國家稅務局設內設機構8個:辦公室、人事教育科、監察室、政策法規科、納稅服務科(辦稅服務廳)、徵收管理科、稅源管理科、收入核算科,級別均為正股級。
1.辦公室
擬定年度工作計畫、有關工作制度;起草和審核重要文稿;負責文電、機要、會務、檔案、督辦、信訪、保密、密碼等工作;負責財務等後勤保障工作;承擔稅收宣傳、新聞發布及政務公開、政府信息公開工作;承辦網站運行和維護工作;組織稅收科研、學術交流工作;負責系統目標考核工作;辦理地方政府有關部門安排的政務事項;辦理人大代表建議和政協委員提案的有關事項。
2.人事教育科
組織落實幹部人事管理制度;負責局黨組的日常工作;承擔機構編制、幹部任免、人員調配、勞動工資、人事檔案、公務員管理、專業技術職務管理等人事工作;承擔離退休幹部的服務和管理工作;組織實施思想政治工作、精神文明建設、稅務文化建設和基層建設;擬訂並組織實施人員培訓工作規劃、年度計畫,開展培訓質量考核與評估;負責黨群工作;辦理地方黨委(機關工委)、組織、 宣傳部門安排的有關事項。
3.監察室
組織落實紀律檢查、行政監察工作制度,擬訂具體實施辦法;組織協調本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作;受理對本單位工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴;查處工作人員違法違紀案件及其他重要案件;開展執法監察和糾風工作;辦理地方紀委、監察等部門安排的有關事項。
4.政策法規科
組織協調涉及多稅種、綜合性稅收政策的落實工作;組織開展綜合性稅收政策調研;承擔規範性檔案的合法性審核、備案備查工作,並定期進行清理、評估和反饋;組織實施稅收法律法規、部門規章及規範性檔案執行情況監督檢查;承辦局外涉及多稅種、綜合性稅收政策檔案會辦工作;規範稅務行政審批工作;承擔重大稅收案件審理、行政處罰聽證工作並負責辦理行政複議、賠償案件及行政訴訟案件;組織落實稅收執法責任制制度、稅收執法過錯責任追究制度,承擔稅收執法質量考核工作;組織落實稅收執法檢查結論;負責增值稅、消費稅、營業稅、所得稅等稅種的稅政業務;管理增值稅專用發票;負責金稅工程認證報稅、數據採集等流轉稅業務;負責有關稅種日常管理和日常檢查工作;承擔有關稅收法律法規和國家(地區)間稅收協定、協定(安排)的具體執行工作;組織實施特別納稅調整工作,解釋和處理具體業務問題;負責對出口企業退(免)稅申報的初審,組織落實本地出口貨源徵稅情況並負責對外復函等工作。
5.納稅服務科(辦稅服務廳)
組織、協調和指導本單位各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作;組織實施納稅服務工作規範和操作規程;組織落實納稅人權益保障規章制度及規範性檔案;組織協調、實施納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作,受理納稅人投訴;指導稅收爭議的調解。
負責納稅人到稅務機關辦理的各種涉稅事項,具體包括稅務登記、納稅申報、稅款徵收、稅款解繳、欠稅公告、發票購銷、稅法宣傳、報稅稽核、諮詢輔導和受理減免申報及有關優惠政策申請等。
6.徵收管理科
組織落實綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規範性檔案,擬訂具體操作辦法;組織實施稅收征管數據管理和套用辦法;牽頭組織實施納稅評估工作;承辦征管質量考核、風險管理和稅收收入征管因素分析工作;承擔稅務登記、納稅申報、普通發票管理、稅控器具推廣套用等方面的相關工作;組織落實個體和集貿市場稅收征管、稅收管理員制度;承辦稽查案源的移送工作。
7.稅源管理科
負責對所轄稅源的監控管理工作,對轄區內納稅人實行分類管理和有效服務。負責所轄納稅戶稅務登記及納稅申報的調查核實、進行稅源預測和分析、重點稅源管理跟蹤監控、稅收宣傳、納稅輔導、稅收調研、納稅服務、日常檢查、戶籍管理、政策送達、稅源調查、定額核定、催報催繳、數據採集分析、組織實施納稅評估、各類欠稅調查管理、處理一般性違規違章行為等。
8.收入核算科
牽頭編制年度稅收計畫;監督檢查稅款繳、退庫情況;開展稅收收入分析預測、稅收收入能力估算及重點稅源監控、企業稅收資料調查工作;承擔稅收會計核算、統計核算、稅收票證管理等相關工作;承擔稅收收入數據的綜合管理套用工作。

(二)直屬機構

設直屬機構1個:稽查局,級別為副科級。
組織落實稅務稽查法律法規、部門規章及規範性檔案,擬訂具體實施辦法;組織、協調稅收違法案件的選案、查處、審理和執行工作;受理稅收違法案件的舉報;協調公安、檢察、審判機關處理稅務稽查有關工作;承擔金稅工作發票協查工作;牽頭組織稅收專項檢查工作。
稽查局內設機構2個:綜合科、檢查科,級別均為副股級。
(一) 綜合科
1.綜合崗:負責起草稅務稽查工作制度、辦法和組織實施工作;負責稅務稽查統計、分析、報表、報告、案例等資料的彙編、上報工作;負責稽查局內部管理工作;負責有關稽查綜合業務的調研工作;負責稅務檢查證的管理工作;負責各項稽查文書使用登記、編號管理工作。
2.綜合選案崗:負責稅收違法案件檢舉的受理、轉辦、查處和對檢舉人保密、獎勵管理工作;負責組織實施稽查選案的各項工作制度、辦法;負責專項檢查計畫報批工作;負責案源的接收、稽查任務分配和管理工作;負責案源的收集、整理、分類,確定選案指標及運用分析,利用計算機或人工手段分析和篩選待查納稅人,製作選案分析報告,制定檢查計畫;負責跟蹤考核檢查計畫執行情況;負責案例評析工作;負責案件督辦工作;負責與納稅評估的協調與銜接工作;負責組織、指導、協調稅收專項檢查工作並按時上報專項檢查總結和報表。負責協查工作的統計分析,質量監控,協查工作報表,報告的上報和管理及各類查賬軟體、協查軟體的升級、改版、推廣套用和管理工作;負責保證金稅工程協查子系統的正常運行。
3.案件審理崗:負責稅務違法案件的審理工作;負責稽查案卷的立卷和歸檔;負責查處的涉稅案件的審理、聽證、複議、移送、應訴等相關工作;負責對已查結的案件資料進行整理、歸檔和成果分析;負責案例庫的補充、維護工作;負責稽查建議的上報備案工作;負責稽查局集體審理會議的日常工作。
4.案件執行崗:
負責查處案件執行環節的有關工作;負責查辦涉稅案件處理、處罰決定的送達和查補稅款、罰款、滯納金的監督入庫工作;依法採取扣繳稅款、查封、扣押等稅收保全措施和拍賣商品、貨物、財產等強制執行措施,阻止出境的布控工作,辦理向人民法院申請強制執行有關事項;負責重大案件的上報、公告、曝光的審查報批工作和本局查處案件的公告、曝光工作。
(二)檢查科
負責稅收違法案件的查處;負責稽查實施工作;負責組織各類重大稅收違法案件和典型案件的查處及重大案件的協查;負責稽查建議工作。

(三)派出機構

派出機構1個:湟中縣國家稅務局多巴稅務分局,級別為副科級。
稅務分局
負責對所轄稅源的監控管理工作,對轄區內納稅人實行分類管理和有效服務。負責所轄納稅戶稅務登記及納稅申報的調查核實、進行稅源預測和分析、重點稅源管理跟蹤監控、稅收宣傳、納稅輔導、稅收調研、納稅服務、日常檢查、戶籍管理、政策送達、稅源調查、定額核定、催報催繳、數據採集分析、組織實施納稅評估、各類欠稅調查管理、處理一般性違規違章行為等。

(四)事業單位

設事業單位1個:信息中心,級別為正股級。
信息中心
落實稅收管理信息化建設規劃和實施方案,執行信息系統管理制度和技術標準;承擔信息化建設的技術支持、保障工作;承擔稅收管理信息系統的運行維護工作;組織信息安全管理與實施。

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