內容簡介
《消防行政執法工作實務指南》內容簡介:近年來,隨著我國社會主義民主法治建設的不斷深入,人民民眾的法律意識、權利意識日益增強,輿論監督、社會監督力度進一步加大,對公安機關的執法活動提出了新的更高的要求。為適應新形勢下人民民眾對公安工作的新期待和新要求,公安機關必須進一步轉變執法理念,改進執法方式,規範執法行為,提高執法質量,維護社會公平正義。自2008年9月部黨委部署在全國公安機關開展執法規範化建設以來,各級公安機關及各部門、各警種緊密結合實際,高度重視、積極探索,採取切實有效措施,深入、持續地開展執法規範化建設,取得了階段性成效,有力地推動了公安工作和隊伍建設的全面發展。但與此同時,公安機關的執法工作中,仍存在一些不規範的問題,影響公安機關的執法公信力。其重要原因之一,就是一些民警執法素質不高,對執法的基本要求不了解、不掌握,不知道在執法活動中乾什麼、怎么乾、乾到什麼程度。為了幫助廣大公安民警及時、有效地掌握執法辦案的基本要求,提高執法能力,中國人民公安大學出版社會同公安部執法規範化建設領導小組辦公室啟動了《中國公安執法規範化建設叢書》出版項目,並得到了國家出版基金資助。目錄
第一章 消防行政執法概述
第一節 消防行政執法的概念
一、消防行政執法的概念和特徵
二、消防行政執法與相關概念的界限
第二節 消防行政執法的分類
一、羈束的消防行政執法與自由裁量的消防行政執法
二、作為的消防行政執法與不作為的消防行政執法
三、要式的消防行政執法與非要式的消防行政執法
四、主動的消防行政執法與被動的消防行政執法
五、實體的消防行政執法與程式的消防行政執法
六、事實的消防行政執法與法律的消防行政執法
七、可訴的消防行政執法與不可訴的消防行政執法
八、中間的消防行政執法與最終的消防行政執法
九、須受領的消防行政執法與非受領的消防行政執法
十、告知的消防行政執法與非告知的消防行政執法
第三節 消防行政執法的效力
一、消防行政執法的成立要件
二、消防行政執法的合法要件
三、消防行政執法的效力
第二章 消防行政執法主體與消防行政相對人
第一節 消防行政執法主體
一、消防行政執法主體的概念和特徵
二、消防行政執法主體的範圍
三、消防行政執法人員
四、消防行政執法職務協助
第二節 消防行政相對人
一、消防行政相對人概述
二、消防行政相對人的範圍
三、消防行政相對人的權利和義務
第三章 消防行政執法證據
第一節 消防行政執法證據概述
一、消防行政執法證據的概念和特徵
二、消防行政執法證據的意義
第二節 消防行政執法證據的種類和分類
一、消防行政執法證據的種類
二、消防行政執法證據的分類
第三節 消防行政執法證據的收集和審查
一、消防行政執法證據的收集
二、消防行政執法證據的審查
第四章 消防行政執法依據
第一節 消防行政執法依據概述
一、消防行政執法依據的概念和特徵
二、消防行政執法依據的意義
第二節 消防行政執法依據的範圍
一、消防法律
二、消防行政法規
三、地方性消防法規
四、部門消防規章
五、地方性消防規章
六、消防技術標準
第三節 消防行政執法依據的適用衝突
一、消防行政執法依據適用衝突的概念
二、消防行政執法依據適用衝突的表現形式
三、消防行政執法依據適用衝突的選擇適用原則
四、消防行政執法依據適用衝突的裁決規則
第五章 期間、送達
第六章消防監督檢查
第七章 消防行政處罰
第八章 消防行政許可
第九章 消防行政強制
第十章 其他消防行政執法形式
第十一章 違法消防行政執法與法律責任
第十二章 消防行政執法監督
第十三章 消防行政執法救濟
附錄
主要參考文獻
後記