背景
1月22日的《日本時報》以《中國下海上象棋》為題報導說,中國海軍遠征亞丁灣意在延展其作用,顯示其遠洋作戰能力。中國海軍利用打海盜之機加強與巴基斯坦和東協在阿拉伯海的合作,同時希望打破印度海軍對印度洋的霸權。
報導稱“印度洋的地緣政治重要性可與太平洋的地緣政治重要性相匹敵。大部分全球石油出口供給線經過環印度洋地區。除此之外,美國在阿富汗和伊拉克的戰爭以及同伊朗的核對峙更加突出了印度洋地區的極端重要性。中國現在準備下一盤具有高收益的海上象棋,堅持在印度洋有海軍存在和擴大在太平洋的海上力量是這個棋局的一部分。中國增強海軍部隊對日本、印度構成直接挑戰,侵犯到美國的利益。”
目標
《日本時報》分析中國布局“海上象棋”有兩個目標:“打著國際主義的招牌打擊海盜為中國提供了一個受人歡迎的機會,為其全球大國雄心增加了力量。反海盜政策在較早時候也使中國很容易就同意與巴基斯坦一道在阿拉伯海進行聯合巡邏,並把合作範圍擴大到東協。中國的另外一個目標是削弱印度在印度洋的海上統治地位。印度洋對於塑造一個以中國為中心的亞洲起著關鍵性作用。如果中國聲稱是印度洋上的海軍強國,把影響力擴展到該地區的航線和國家,那么中國將成為一流的亞洲強國。”
影響
《日本時報》認為“海軍擴張和更強大的飛彈威力是中國部隊現代化的核心。更重要的是,日益上升的海軍實力賦予中國追求重商主義努力的實力,能夠鎖定長期的能源供給,維護對運輸線路的控制權,在重要的貿易大動脈沿線集結一條“珍珠鏈”和進行特殊的海軍進駐安排。
正如中國的陸地戰略從“縱深防禦”向“積極防禦”轉變一樣,中國的海上戰爭態勢也發生轉變,重點強調更遠的到達、更大的縱深和遠征能力。正如中國把在中亞的能源投資作為建設至少兩支進行攻勢作戰的重裝甲機械化部隊的理由一樣,中國從波斯灣和非洲日益增多的石油進口是強調海洋重要性的方便理由。
中國的海軍實力注定要呈指數級增長。隨著中國加速建造軍艦和開始在遠離專屬經濟區的地方部署海軍資產,這一點將會變得越來越明顯。事實上,近幾年服役的中國軍艦已經在為藍水海軍艦隊作戰做準備。在這種背景下,中國海軍把活動擴展到至關重要的國際航線———印度洋———就毫不奇怪了。事實上,中國近幾年一直積極地在環印度洋地區建造港口,其中包括在巴基斯坦、斯里蘭卡、孟加拉國和緬甸修建港口。”
印度對策
《日本時報》認為日印海軍應加強合作,以實現對中國的海軍的制衡:如果在印度洋具有巨大戰略縱深的印度想採取一個更具前瞻性的海軍政策以阻止出現一個以中國為導向的亞洲的話,那么印度就要制定一個海上封鎖戰略。它不得不開始在關鍵的封鎖點增強海軍實力,與日本、美國和其他友好海軍相配合。從本質上說,這需要保護好進入印度洋的各個“大門”。更廣泛地說,日印海軍合作和協同將不可避免。