泰中鐵路

泰中鐵路

中泰鐵路是中國投資泰國鐵路的合作項目,為巴育政府上台後,批准的8年基礎設施建設項目中的一部分。中泰鐵路的修建主要通過中泰兩國政府間直接合作,中國參與投資、修建一條長867公里的雙軌標準軌鐵路,路線從泰國東北部重要口岸廊開府,到首都曼谷及東部工業重鎮羅勇府。2015年6月1日,泰國政府副發言人訕森少將宣布,中泰鐵路的曼谷-景溪於2015年內開工;7月,中泰鐵路合作第五次會議舉行,中泰鐵路合作政府間框架協定於2015年8月底談妥,泰方擬於9月初遞交樞密院批准,有望在9月中旬簽署框架協定;9月11日-12日,中泰鐵路合作聯合委員會第七次會議在泰國曼谷召開,中泰雙方就各種方案進行磋商並達成多項共識;10月28日至29日,中泰雙方在中泰鐵路合作聯合委員會第八次會議上籤署兩國政府間鐵路合作框架協定。2015年12月19日,中國與泰國鐵路合作項目在泰國大城府清惹克農火車站舉行啟動儀式。2016年12月9日,兩國簽署了包括鐵路合作諒解備忘錄在內的數份合作檔案。

基本信息

合作線路

中泰鐵路合作項目示意圖中泰鐵路合作項目示意圖
中泰鐵路的修建主要通過中泰兩國政府間直接合作,中國參與投資、修建一條長867公里的雙軌標準軌鐵路
計畫中的中泰鐵路線為人字形鐵路線,北起泰國東北部的廊開府首府廊開市,一路向南,經烏隆府、孔敬府、呵叻府,在中部沙拉武里府坎桂縣分成東南和西南兩支,東南方向直至羅勇府的瑪塔卜縣,西南終於首都曼谷。
其中,中泰鐵路中的廊開—坎桂—瑪塔卜線全長734公里,坎桂—曼谷線133公里;兩線均採用1435毫米標準軌,設計時速不詳。

項目進展

2005至2014年間,他信·西那瓦、沙馬·順達衛英拉·西那瓦等幾任總理都曾表達中泰鐵路合作意願,但終因政治不穩定而作罷。
2014年5月,泰國政變後,憲法失效,立法機構變更。軍人組成政府後,於2014年7月草繪出一張改造泰國地面交通的戰略藍圖。
2014年10月,副總理兼國防部長巴維·翁素萬、副外長敦·巴穆威奈以及政府商業顧問頌吉·乍杜西比達訪問中國,談鐵路合作,希望中方參與泰國的鐵路系統改造。
2014年11月,泰國總理巴育·占奧查赴京參加亞太經合組織領導人非正式會議,與中方敲定合作,隨後形成諒解備忘錄草案。
2014年12月4日,泰國國家立法議會就政府遞交的諒解備忘錄草案進行表決,187票支持、7票棄權、0票反對。至此,中泰鐵路合作再現生機。
2015年6月1日,泰國政府副發言人訕森少將宣布,泰國政府對發展中等高鐵計畫保持與中國合作,中國政府建議建曼谷-景溪-呵叻-廊開和曼谷-瑪達普時速180公里高鐵,其中曼谷-景溪將於2015年先開工。
2015年6月底,泰中聯合委員會舉行第五次會議,勘測和價格評估料於2015年8月完成,以先建曼谷-景溪路段。根據兩國政府意見,高鐵合作貫通區域內鐵路網,以造福雙邊和整個區域經濟。
2015年7月1日,中泰建交40周年,中泰鐵路合作第五次會議取得豐碩成果。中泰鐵路中方首席談判代表、國家發展改革委副主任王曉濤表示,泰中合作鐵路項目談判取得了具體進展,雙方就可行性研究、融資框架方案和人員培訓方案等問題達成一系列共識和成果。泰國交通部長巴津舉行記者招待會,表示雙方的會談取得了很大進展,雙方就泰國鐵路的線路以及運行和可行性研究進行了深入討論。巴津表示,2015年8月底談妥中泰鐵路合作政府間框架協定,泰方擬於9月初遞交樞密院批准,有望在9月中旬簽署框架協定。
2015年8月26日,中鐵建東南亞公司總經理朱錫均表示,中泰鐵路合作至今已舉行六輪會談,雙方擬於9月上旬簽署中泰鐵路合作的政府間框架協定,預計10月底舉行開工典禮。
2015年9月11日-12日,中泰召開的聯委會第七次會議由中國國家發展改革委副主任王曉濤與泰國交通部部長阿空·丁披他耶拜實共同主持。會上,雙方就中方提交的項目一期工程可研報告內容以及二期工程可研工作深入交換意見。泰方對中方按時提交一期工程可研報告表示滿意,並對報告質量給予高度評價。中方將於2015年10月15日向泰方提交二期工程技術經濟研究相關結果。雙方還就政府間鐵路合作框架協定文本達成共識,並將於下一次聯委會上籤署,為下一步開展商務和融資談判提供基礎和依據。雙方商定,中國鐵路總公司和泰鐵將儘快起草線上合資相關備忘錄和股東協定。雙方將密切配合、加強溝通,進一步完善工作計畫,抓緊推進相關工作,努力實現鐵路項目年內開工建設目標。
2015年28日至29日,中泰雙方在中泰鐵路合作聯合委員會第八次會議上籤署兩國政府間鐵路合作框架協定。按中國駐泰大使寧賦魁的說法,協定簽署後,雙方將抓緊實現年內開工建設的目標。
2015年12月19日,中泰鐵路即將奠基,這意味著中國高鐵駛上“出海”軌道
2016年3月28日,泰國老牌政黨民主黨書諫政府,要求在修改中泰鐵路項目方案一事上再作評估與考量。泰國一些機構和專家也相繼發出警告,認為政府完全自籌工程資金以及大幅縮短鐵路線等決定將大大降低鐵路對經濟的拉動潛力,同時增加負債壓力,不利於泰國經濟發展。
中泰鐵路第12次聯委會2016年7月27日到28日在泰國首都曼谷召開。中泰雙方繼續就項目合作展開討論。此前,有泰國媒體報導中方要求中泰鐵路沿線土地開發權,中方對此表示,從未就鐵路沿線土地開發和泰方談判。

中泰貿易、投資和經濟合作聯合委員會第五次會議2016年12月9日在北京舉行,兩國簽署了包括鐵路合作諒解備忘錄在內的數份合作檔案。

社會收益

中泰鐵路合作項目示意圖中泰鐵路合作項目示意圖
泰國智庫開泰研究中心發布報告稱,東北線雙軌鐵路方案經濟效益高,線路定位為客貨兩用的準高鐵,可給中泰貿易提供新的通道,同時還可形成從昆明到寮國,再到泰國的黃金旅線。

正式啟動

2015年12月19日,中國與泰國鐵路合作項目在泰國大城府清惹克農火車站舉行啟動儀式。中國國務委員王勇、泰國副總理巴金代表兩國政府出席儀式,並分別宣讀中國總理李克強、泰國總理巴育的賀信。
清惹克農火車站位於曼谷以北約40公里處,該站將建成中泰鐵路的調度指揮中心。中新網記者在現場看到,火車站外停放著裝載機、挖掘機、推土機等施工機械,儀式會場擺放著展示中泰鐵路項目的圖片資料、沙盤及機車模型。
舉辦方以舞獅表演和傳統舞蹈節目表達慶祝。在一陣陣火車的鳴笛聲中,中泰雙方領導人將兩國國旗插到一段鐵軌模型上,宣布中泰鐵路項目正式啟動。
2016年6月16日,泰國交通部長阿空·丁披他耶拜實在曼谷主持中泰鐵路項目合作委員會第11次會議,並在會後宣布,雙方合作委員會決定將於2016年9月在呵叻府甘東站打下該項目第一根地基樁,標誌該項目正式開工。

項目意義

中泰鐵路將是泰國首條標準軌鐵路。提起泰國鐵路,許多人的第一印象可能是電影《泰囧》中,兩位男主角坐火車去清邁的小清新畫面。但實際情況是,泰國目前正在使用的鐵軌大部分建於100多年前,車廂設施陳舊,氣味混雜,安全性差,200公里的路程能跑5個多小時。
全部使用中國技術、標準和裝備的中泰鐵路將改變這一“囧”況。中泰鐵路合作項目包括修建廊開—呵叻—耿奎—瑪它普和曼谷—耿奎鐵路。這條鐵路將有力促進泰國特別是泰國東北地區的經濟發展。該項目還是泛亞鐵路中線的重要組成部分,泛亞鐵路一旦貫通,泰國作為區域交通樞紐的地位將得到充分體現。
正如19日巴育在致李克強的賀信中所說的,泰中兩國關係密切,文化相通。鐵路合作項目是兩國務實合作又一成功典範,將為未來兩國開展更加密切的合作奠定重要基礎,有助於提升民眾福祉和國家競爭力,促進地區經濟發展繁榮。
就在奠基儀式上,一幅圖案引人矚目:印有中泰兩國國旗圖案的手緊緊握在了一起,這也意味著中泰鐵路是“中泰兩國一家親”的最好象徵。

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