概述
法國對外安全總局又稱第七局、法國國外安全總局、法國國外情報局。縮寫為DGSE。對外安全總局的前身最早是戴高樂領導的中央情報活動局,1946年改名為法國國外情報和反問諜局。1951年建立第七處,其任務是使用技術和秘密手段獲取情報。它擁有一個被人稱為“秘密行動分局”的秘密情報網。他們在法國和世界各地竊取情報,偷拆外交郵包,秘密拍攝飛彈基地和策劃顛覆活動,以及使用各種手段收買、暗害外國政界要人。1960年,他們擊沉了十幾艘向越南民族解放陣線運送武器的船隻。1964年,第七處因竊取在巴黎開會的美國國務卿喬治·鮑爾的皮包內的檔案和衣服口袋中的手稿,而得到戴高樂的嘉獎。1965年10月摩洛哥反對派領袖邁赫迪·本·巴爾卡在法國被第七處特工秘密綁架而下落不明。為此第七處遭到了各界輿論的猛烈抨擊,致使瓦解,局長也被迫下台。該局的活動跌入低谷。1981年法國社會黨執政,加強了情報機關的整頓和改革。1982年4月,更名為“對外安全總局”,規定該局不再在國內採取行動,突出非軍事化和技術專業化。1992年,密特朗總統決定把該局的年度預算增加10%。由總理控制的秘密活動經費也增加了,並對對外安全總局進行了改組,以提高其情報活動的質量,尤其是竊取包括英、美在內的經濟情報。
任務
對外安全總局的主要任務,特別是冷戰以後的中心任務是全面蒐集國外政治、經濟、軍事、科技和恐怖活動等各種情報,負責偵破在國外的有損於法國利益的間諜活動;通過蒐集的外國通訊信號破譯外國情報。對外安全局現在已成為法國最大的情報和反間諜機關。該局雖然在體制上僅僅是國防部的一個單位,但實質上卻是一個國家級的情報和反間諜機關,它統轄著全國的秘密情報工作,其情報活動和美國中央情報局相當,而反間諜工作和美國聯邦調查局相當。 對外安全總局的總部設在巴黎第20區圖爾威爾游泳池附近的莫蒂埃舊兵營里,故有“游泳池”的代稱。1993年在塞納·瓦德尼省的努瓦西勒塞克建立了一座現代化的新總部,這個新總部就成為法國最大的情報中心。
機構設定
對外安全總局總部下設四處一台一署:
1.情報處:負責蒐集和分析國外情報和派遣間諜。
2.行動處:負責策劃和輔助海外的各種政治軍事活動,包括跟蹤、綁架和暗殺。
3.反間諜處:負責進行國外的間諜活動,保護法國情報人員的安全,並偵察恐怖主義活動。
4.總務處:負責全局預算和行政管理。
5.情報評價和預測規劃署:負責情報的綜合鑑定、處理及提出規劃、部署方案。
6.無線電監聽總台:負責截收各國通訊信號、破譯密碼。
五年計畫
對外安全總局現有工作人員3300名,軍人和文職人員各占一半。全年度的預算為5億法郎。
在冷戰後的國際情報戰中,法國對外安全總局的活動能量是不可低估的。1991年該局局長在接受法國《世界報》記者的採訪時聲稱,他向政府呈交的五年計畫所包含的內容有:
1.進一步提高技術偵察能力。
2.加強人力情報的蒐集。
3.改進人力情報所用的工具及有關情報人員的結構、招募和培訓等問題。
4.將對外安全總局的人員編制在5年內擴大500名,使總人數增加到3500人。新增加的2/3人員將被派到國外,以加強對外情報蒐集工作。今後法國對外情報工作的重點依次是:歐洲、地中海周圍、亞洲、非洲、美洲。
相關信息
攝像頭有真有假
巴黎東區的第20區絕大多數是單調的住宅樓。然而,法國對外安全總局的總部卻恰恰選在了這裡,其目的就是為了保密和利於開展情報蒐集和反間諜工作。對外安全總局的總部是在兩個舊營區(圖賴利和莫蒂埃)的基礎之上建起來的,位於巴黎東部,靠近巴尼奧列郊區。乘坐11路捷運,在戴里拉站下車,這裡就是莫蒂埃花園。在花園旁邊就是法國對外安全總局所在地。總局的工作人員和外國間諜都將這裡稱作“中心區”或者簡稱“中心”。
最初,對外安全總局總部只設在圖賴利營區。1997年,總部計畫搬往努阿基要塞,那裡對外安全總局的一個科。但由於種種原因計畫被擱淺,作為補償,法國政府允許對外安全總部使用其鄰近的莫蒂埃舊營區,於是圖賴利和莫蒂埃合為一體,成為法國對外安全總局總部所在地。實際上,現在的法國對外安全總局的“中心區”是由圖賴利、莫蒂埃和努阿基要塞這三個地區共同構成的。在取消將總部搬往努阿基要塞後,對外安全總局一直對總部進行維修和改造,直到2004年才結束。
對外安全總局總部四周的圍牆和內部設施里秘密安裝了大量攝像頭。但據法國專家證實,很大一部分攝像頭只是一些模型。如今,營區最初的絕大部分圍牆都被拆除了,原來的位置上都被重新安上了鐵柵欄。營區的入口處安上了黑色的重型金屬門。在總部六樓的樓頂安裝了大型天線,成為對外安全總局的主要標誌。
計算機用自家產品
對外安全總局的前身最早是戴高樂領導的中央情報活動局,1946年改名為法國國外情報和反間諜局。1981年法國社會黨執政後,加強了情報機關的整頓和改革。1982年4月,更名為“對外安全總局”。對外安全總局的主要任務是全面蒐集國外政治、經濟、軍事、科技和恐怖活動等各種情報,負責偵破在國外的有損於法國利益的間諜活動;通過蒐集的外國通訊信號破譯外國情報等。
與其它同類部門相比,對外安全總局是法國國防部投入預算最多的機構。除了國防部的撥款外,對外安全總局還享有法國總理的所謂“共同勤務規定”內的特殊資金。僅在2002年,這種特殊資金就達到了3320萬歐元。如今,在對外安全總局裡有大約3500名工作人員,他們所使用的電腦設備大部分都是法國國內Bull公司生產的Zenith系列。9·11事件後,法國政府大幅提高預算,大量購買和更新偵察設備,提高它的情報蒐集和處理能力。
儘管對外安全總局位置偏僻,戒備森嚴,但還是有間諜在總部人員的鼻子底下活動。90年代以前,曾有一個奇貌不揚的越南人出現在“中心區”後邊的一幢極破舊的老樓里,對外安全總局人員對此毫無知覺。這個老頭還是在40年代大移民時來到巴黎的。直到這個老頭死後一年半,對外安全總局才從總局在香港的情報人員處得知,這個老頭絕非等閒之輩,而是日本的一個極為重要的間諜。