沿海開放城市
1984年春,鄧小平發表了關於對外開放和特區工作的重要談話。就在那一年春天,溫州與青島、大連、秦皇島、天津、煙臺、連雲港、南通、上海、寧波、福州、廣州、湛江、北海等14個沿海城市 ,被國務院批准為全國首批對外開放城市。溫州作為首批沿海開放城市之一,站在了改革開放的戰略前沿。1984年,成為溫州改革開放後跨越式發展的一個年度里程碑。
對外開放目的
開放沿海城市的目的和意義中國開放沿海城市的基本目的是為了發揮那裡的自然資源優勢與經濟優勢,進一步開展對外經濟合作與技術交流,引進外資與先進技術,擴大出口和吸收外匯的能力,加速社會主義現代化的建設。沿海城市的經濟優勢
它們是中國經濟文化最發達的地區,農業基礎好,工業比較發達;企業的經營管理水平比較高,許多優質產品在世界享有很高聲譽;
水陸交通都很便利,有許多可以停泊萬噸輪船的深水良港,可以同世界各國進行交往,對內有比較發達的公路、鐵路和江河運輸網路相連;
科學教育也比較發達,在那裡集中了許多優秀的技術人才和經營管理人才,積累了比較豐富的對外開展經濟貿易的經驗。
據統計,1985年,14個沿海開放城市,工業總產值達2015.85億元,占全國工業總產值的21.8%。工業企業擁有職工809萬人,全民所有制工業擁有固定資產(原值)745億元, 創利稅333億元。沿海港口貨物吞吐量31920萬噸,鐵路貨運量11795萬噸,公路貨運量54392萬噸。各個沿海開放城市都有廣大的腹地作為後盾。它們所聯繫的地區,有的是某一江河流域或經濟區,有的深入到全國各地,歷史上就是著名的中心城市。它們發展經濟,原料有來源,產品有市場,勞動力有保證,又有專門的出口產品基礎。只要擴大這些城市的自主權,並給予外商以優惠條件,就可以使這些城市成為中國對外經濟關係的視窗與內外經濟技術交流的樞紐,通過外引內聯為社會主義現代化建設作出更大貢獻。
開放沿海城市意義
①增加與擴大對外開放的視窗,可以使外商有更多的投資場所與選擇餘地,進一步發展引進外資與先進技術的工作。外資增加,不僅可以彌補國家建設資金的不足,而且會帶來某些先進技術或先進的管理經驗。引進技術,用於老企業的技術改造,和建立一批新興的企業,使沿海城市的經濟建立在先進技術基礎之上。②在沿海城市,大力發展外向型經濟,興辦產品出口企業,發展旅遊業,可以為國家吸收更多的外匯。內地的產品也可以通過沿海開放城市走向世界,有些產品在內地粗加工,到沿海開放城市精加工,可以增值。
③中外合資、中外合作與外商獨資經營企業的大量興辦,先進技術與科學經營管理方法的採用,可以使沿海城市的勞動生產率大為提高,人民民眾先富裕起來。
④開放城市引進的先進技術,經過消化吸收創新,有利於推動全國科學技術的進步。
⑤沿海開放城市經濟發展快,會有更多的利稅上交國家,擴大積累;有更多更好的產品滿足全國人民的需要。
⑥開放城市為適應對外開放,引進外資與先進技術的需要而進行的經濟管理體制改革,對內地也有借鑑作用。