由來
隨著肥胖和糖尿病在全世界快速蔓延,汽水稅成為全球健康專家提出的主要應對措施之一。收汽水稅的呼聲從民間團體到政要名流圈屢屢喊出。墨西哥人均汽水攝入量超過世界其他任何國家,2012年,他們每天的三大熱量來源竟然都是高熱量飲料。一些有識之士決定向軟飲料行業宣戰,徵收汽水稅。2013年,墨西哥就推出了徵收汽水稅的法案。
儘管多個歐洲國家已經開始施行某種版本的肥胖稅。但在其他地方,磨刀霍霍拿含糖飲料企業開刀的架勢並沒有嚇倒這些行業巨頭們。美國的30多個司法轄區曾試圖徵收汽水稅或是控制汽水的銷售,但全部失敗。早在2009年美國總統歐巴馬就考慮推行某種形式的汽水稅,甚至得到了國會廣泛的支持,然而這一議案最終還是被強大的汽水行業槍斃。
美國費城市議會2016年6月16日通過一項徵收汽水稅的提案,這意味著費城成為全美第一個徵收汽水稅的城市。市議會以13比4的投票結果通過這項提案,費城將開徵每盎司1.5美分的汽水稅,增加的稅收,將用來開辦免費的學前教育、以及改善公園設施。在美國,含糖飲料稅並非費城首先提出,紐約、舊金山都曾提案,不過都沒能通過,舊金山雖然徵稅失敗,不過2016年七月起,在舊金山販售的含糖飲料,外包裝上都必須加注(含糖飲料、有害健康)的警語。[1]
目的
據研究,汽水這種高卡路里、低營養素的飲料是造成肥胖症的主要原因,徵收汽水稅能夠提高汽水售價,以減少汽水消費,促使民眾選擇更健康的飲料。墨西哥因高糖飲料所致慢性疾病的死亡率位居世界第一,是第二位的南非的3倍,也就是說,在這個毒品泛濫的國家,汽水殺死人的人比古柯鹼殺死的人還多出一倍。
稅率
Kenny原本提議每盎司汽水收稅三美分,因為反彈太大,稅率腰斬,新稅如果順利上路,2017年,它可望為市庫增加九千萬美元稅收。
多國開徵
目前全球汽水市場高達5600億美元,然而該產業面臨各方抨擊,認為過度飲用汽水將導致肥胖和糖尿病人增加,政府需負擔的醫療成本也將大幅上升。因此現在,很多國家有意征“汽水稅”,降低人民肥胖和罹患糖尿病的機會。
墨西哥的肥胖率一度超過美國成為全球第一(比率為71.3%),隨後它開始汽水和垃圾食品課以重稅。
2014年,墨西哥對含糖飲料徵收10%的“汽水稅”,導致含糖飲料的銷售額大跌6%。
英國被稱為西歐最胖的國家,英國財相喬治·奧斯本(GeorgeOsborne)今年3月16日表示,為了有效解決兒童的肥胖問題,將在2年內開始對含糖飲料徵稅,並依據每種飲料所含的糖分來徵稅,預計在開徵的第一年將收穫稅款約5億英鎊,將用於鼓勵學校推廣更多運動項目。
法國同樣是肥胖大國,2011年底,法國憲法委員會通過法案,宣布開徵類似的“肥胖稅”,除了含糖飲料外,朱古力後來也被納入徵稅對象。
2016年2月,俄羅斯政府同樣決定對“有害食品”徵收消費稅,“有害食品”包括薯片,汽水,棕櫚油,糖或者含高脂肪和高糖分的食品以及電子菸等。預計將於7月1日起實施,稅費將為總額的30%。