概述
江西省新聞出版局(江西省著作權局)是江西省人民政府的直屬機構。
根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於印發〈江西省人民政府機構改革方案〉的通知》和《中共江西省委江西省政府關於印發〈江西省人民政府機構改革實施意見〉的通知》精神,設立江西省新聞出版局(江西省著作權局),為省政府直屬機構。
工作職責
(一)擬訂新聞出版、著作權的地方性法規、政府規章草案,擬訂新聞出版業的方針政策,制定新聞出版、著作權管理的規範性檔案並組織實施。
(二)在全省經濟社會發展總體規劃的框架內制定新聞出版事業產業發展規劃,制定調控目標和產業政策並指導實施,制定全省出版、印刷、複製、發行和出版物進出口單位總量、結構、布局的規劃並組織實施,推進新聞出版領域的公共服務和體制機制改革。
(三)監管出版活動,組織查處嚴重違規出版物和重大違法違規出版活動,指導對從事新聞出版活動的民辦機構的監管工作。
(四)負責對新聞出版單位進行行業監管,實施準入和退出管理。
(五)負責出版物內容監管,組織指導黨和國家重要檔案文獻、重點出版物和教科書的出版、印刷和發行工作,制定全省古籍整理出版規劃並承擔組織協調工作。
(六)負責對網際網路出版活動(含網路遊戲的網上出版)和開辦手機書刊、手機文學業務進行審核和監管。
(七)擬訂出版物市場“掃黃打非”計畫並組織實施,組織查處非法出版物和非法出版活動的大案要案。
(八)擬訂出版物市場的調控政策、措施並指導實施,指導對出版物市場經營活動的監管工作。
(九)負責全省新聞單位記者證的審核發放和管理,負責報刊社、通訊社分支機構和記者站的監管,組織查處重大新聞違法活動。
(十)負責印刷複製業的監管。
(十一) 負責著作權管理工作,組織查處有重大影響的著作權侵權案件和涉外侵權案件,負責處理涉外著作權關係和有關著作權國際條約應對事務。
(十二) 組織開展新聞出版和著作權對處交流與合作的有關工作,負責出版物的進口管理工作,協調、推動出版物的進出口。
(十三) 承辦省委、省政府交辦的其他事項。
職能調整和轉變的職能
江西省人民政府辦公廳關於印發江西省新聞出版局
(省著作權局)職能配置內設機構和人員編制規定的通知
(2003年6月24日 贛府廳發[2003]11號)
江西省新聞出版局(省著作權局)職能配置內設機構和人員編制規定
根據《中共中央、國務院關於江西省人民政府機構改革方案的通知》(中委〔2000〕73號)和《中共江西省委、江西省人民政府關於印發<省人民政府機構改革實施方案>的通知》(贛發〔2000〕15號),保留江西省新聞出版局(省著作權局),為主管全省新聞出版業和著作權管理的省人民政府直屬機構。在著作權管理上,以省著作權局名義對內對外單獨行使職權。?
一、職能調整
? (一)劃出的職能
? 音像製品的發行、進口管理由省文化廳負責,用於電台、電視台播出的節目的進口管理,由省廣播電視局負責。
? (二)新增的職能
?1.報紙開版、刊期和期刊開本、刊期等項目變更的審批;內部報刊轉化為內部資料的審批和管理;電子出版物製作單位的備案和管理;承接境外一般出版物印製的審批;圖書二級發單位的審批和管理。
? 2.監督管理全省印刷業。
? 3.全省古籍整理出版規劃工作。
? 4.審核省內網際網路從事出版信息服務的申請,對網際網路出版信息內容實施監督管理。
? (三)加強的職能
? 全省掃除黃色出版物、打擊非法出版活動(以下簡稱“掃黃”“打非”)工作的組織協調和出版物市場的監督管理。
? (四)轉變的職能
? 1.將全省計算機軟體和其他各類作品著作權的登記,各類作品著作權使用報酬收轉,著作權法律諮詢服務,涉外音像製品契約的登記,著作權契約的審核,涉外錄音錄像作品著作權的認證,侵權作品的鑑定,全省印刷產品質量監督檢測等工作,分別交給直屬有關事業單位和社會中介組織承擔。
?2.與直接管理的出版、印刷、發行企事業單位脫鉤,另行組建江西出版集團(具體組建方案另行制定)。
二、主要職責
?根據以上職能調整,江西省新聞出版局(省著作權局)的主要職責是:
? (一)貫徹執行有關新聞出版和著作權的方針、政策和法律、法規、規章;研究起草新聞出版和著作權管理工作的地方性法規、規章草案和政策,並組織實施和監督檢查。
? (二)制訂新聞出版業發展規劃,並指導實施;參與擬訂全省新聞出版業的經濟政策和有關的經濟性巨觀調控措施;指導、推進新聞出版業的改革。
? (三)審核申報新建出版單位(包括圖書出版社、報社、期刊社、音像出版社、電子出版物出版社等)和出版物(包括圖書、報紙、期刊、音像製品、電子出版物等)總發行單位;審核申報音像製品和電子出版物複製單位和國家級書報刊定點印刷企業;審核申報著作權集體管理和涉外代理等機構;審核申報新聞出版外商投資企業和出版物進出口單位。
? (四)指導並依法審批圖書和音像電子出版物的出版計畫和重大選題;組織審讀圖書、報紙、期刊、音像製品、電子出版物等各類出版物。
? (五)對新聞出版活動(包括出版物的出版、印刷、複製、發行、進出口貿易等)實施監督管理;查處或組織查處違禁出版物和出版、印刷、複製、製作、發行、進出口單位的違法違規活動。
? (六)貫徹執行出版物市場“掃黃”“打非”的方針、政策和計畫;查處或組織查處非法出物和非法出版活動;組織、協調各有關部門實施全省的“掃黃”“打非”工作;組織、協調“掃黃”“打非”集中行動和大案要案的查處工作。
? (七)貫徹落實國家對出版物市場的巨觀調控政策、措施,對出版物市場實施監督管理。
? (八)組織、指導黨和國家重要檔案、文獻以及教科書和其他重點出版物的出版發行工作;並負責本省古籍整理出版規劃工作。
? (九)負責全省著作權管理,查處或組織查處著作權侵權案件和涉外侵權案件;受國家著作權局委託,負責著作權涉外管理的有關工作。
? (十)負責全省新聞出版和著作權對外交流與合作的有關工作;管理、協調書報刊和電子出版物的進出口貿易和著作權貿易。
? (十一)編制全省新聞出版業科技發展規劃和信息化、網路化、標準化規劃並指導實施,組織協調新聞出版業的科技進步工作;審核省內網際網路從事出版信息服務的申請,對網際網路出版信息內容實施監督管理。
? (十二)編制全省新聞出版業和著作權管理隊伍建設、人才培養規劃並指導實施;負責新聞出版業和著作權管理工作全省性表彰和評獎活動。
? (十三)承辦省委、省政府交辦的其他事項。
三、內設機構
? 根據上述主要職責,江西省新聞出版局(省著作權局)設8個職能處(室)。
? (一)辦公室(計畫財務處、科技發展處)
? 綜合協調機關政務、事務工作;承擔文秘、宣傳、保密、值班、信訪、接待工作;負責規劃、統計、財務工作;組織、協調全省新聞出版業科技進步工作。
? (二)圖書出版管理處
? 負責圖書出版管理工作。
? (三)音像電子和網路出版管理處
? 負責音像電子和網路出版、製作管理工作。
? (四)報紙期刊出版管理處
? 負責報紙期刊出版管理和記者站、記者證管理工作。
? (五)印刷複製管理處
? 負責印刷複製管理工作。
? (六)出版物發行管理處
? 負責出版物發行管理工作。
? (七)出版物市場監管處(江西省“掃黃”“打非”辦公室)
? 負責出版物市場管理和“掃黃”“打非”工作。
? (八)著作權管理處(法制處、對外交流與合作處)
? 負責著作權管理、法制和對外交流與合作工作。
?機關黨委(人事教育處)。負責機關黨建和人事教育工作。
? 紀檢監察室。負責紀律檢查和監察工作。
四、人員編制
? 江西省新聞出版局(省著作權局)機關行政編制28名,紀檢監察編制2名,專項編制1名,為老幹部服務的單列編制3名,“掃黃”“打非”專項編制15名。
? 領導職數:局長1名,副局長3名,紀檢組長1名;正處職數11名(包括“掃黃”“打非”辦公室專職副主任),副處職數7名。
五、其他事項
? (一)成立江西省新聞出版局(省著作權局)機關服務中心,為省新聞出版局(省著作權局)下屬相當於處級事業單位,核定事業編制8名(其中正處1名)。該中心主要職責:承擔局機關後勤服務保障工作。
? (二)江西省新聞出版局(省著作權局)各設區市分局的機構改革方案,以及縣級新聞出版管理機構設定問題,待中編辦、新聞出版總署對地方新聞出版行政管理機構設定有明確意見後再定。
? (三)江西省新聞出版局(省著作權局)在審批新聞出版單位的設立、更名、調整與撤銷等事項時,如涉及事業單位機構編制問題,其機構編制事宜由申辦單位報請機構編制主管部門審批。
機構設定
辦公室(財務處)
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開等工作;負責機關財務、直屬單位行政事業經費、專項資金和內部審計工作。
辦公電話:6895172 傳真:6895175
新聞報刊處
擬訂報紙和期刊總量、結構、布局的規劃並組織實施;承辦新辦報紙、期刊、國內媒體分支機構及報刊變更的審核工作;負責對報刊出版活動的監管和內容的審讀、輿情分析工作;調控報刊結構和刊號總量;承擔全省新聞單位記者證的審核發放和管理工作;承擔報刊社、通訊社分支機構和記者站的監管,組織查處重大新聞違法活動。
辦公電話:6895216 傳真:6895037
出版管理處(古籍整理出版規劃辦公室)
擬訂圖書、音像、電子出版單位總量、結構、布局的規劃並組織實施;承辦圖書、音像、電子出版單位設立、變更的審核工作;承辦出版單位年度出版計畫、增補選題的審批和重大選題、境外著作權人授權的電子出版物的審核工作;組織指導黨和國家重要檔案文獻、重點出版物和教科書的出版工作;組織對圖書、音像製品、電子出版物的審讀審聽審看;承辦全省古籍整理出版規劃的組織協調工作;審查進口音像製品;組織調控出版物品種及書號、版號總量;指導對從事出版活動民辦機構的監管工作。
辦公電話:6895227 傳真:6895312
印刷複製管理處(出版產業發展處)
擬訂出版物印刷、複製單位總量、結構、布局的規劃並組織實施;擬訂新聞出版業的發展規劃、調控目標、調控措施和產業政策並組織實施;承辦設立印刷複製單位以及印前備案、出版物出省印刷的審批;負責對印刷、複製活動的監管,組織查處重大違法違規印製活動;承辦國家限制進口印刷複製設備的審核工作;組織指導黨和國家重要檔案文獻、重點出版物和教科書的印製工作;與省價格行政部門按照基準價確定中國小教科書零售價格;負責新聞出版業統計工作;承辦報業、出版和發行集團改革方案的審核工作。
辦公電話:6895239 傳真:6895382
出版物發行管理處
擬訂出版物發行單位總量、結構、布局的規劃並組織實施;承辦出版物批發單位設立、變更的審批;承辦出版物總發行單位以及中外合資、合作和外商獨資出版物分銷企業、出版物進口單位設立的審核工作;負責對出版物發行的監管,組織查處嚴重的違規出版物和重大違法違規發行活動;組織指導黨和國家重要檔案文獻、重點出版物和教科書的發行工作;指導和組織實施農家書屋、社區書屋工程。
辦公電話:6895356 傳真:6895219
科技與數字出版處
擬訂新聞出版業科技發展規劃並指導實施;擬訂網際網路出版和數字出版發展規劃、管理措施並組織實施;組織、協調新聞出版業的科技進步和信息化工作;對網路文學、網路書刊和遊戲出版物的網上出版發行進行前置審核和監管;對開辦手機書刊、手機文學業務進行審核和監管;負責對出版境外著作權人授權的網際網路遊戲作品進行審核;對網路和數字出版的出版內容、出版活動實施監管。
辦公電話:6894829 傳真:6895092
反非法和違禁出版物處(省掃黃打非工作辦公室)
擬訂出版物市場和網際網路“掃黃打非”的方針政策和計畫並組織實施;組織、協調“掃黃打非”集中行動和跨部門、跨地區的“掃黃打非”工作;組織查處非法出版物和非法出版活動的大案要案;承辦打擊侵權盜版和“掃黃打非”舉報獎勵的有關工作;承擔江西省“掃黃打非”工作領導小組的日常工作。
辦公電話:6895225 傳真:6895235
著作權管理處(政策法規處、對外交流與合作處)
擬訂著作管理、保護和使用的政策;組織推進軟體正版化工作;監管作品的著作權登記和法定許可使用作品的工作;組織查處重大著作權侵權案件;監管涉外著作權貿易、外國作品著作權認證及作品自願登記工作;處理涉外及涉港澳台的著作權關係;草擬訂新聞出版、著作權管理的地方性法規、政府規章草案;承辦局規範性檔案、執法文書的審核;承辦局行政處罰、聽證、行政複議和行政應訴事項;負責新聞出版和著作權的對外交流與合作工作。
辦公電話:6894563 傳真:6895220
直屬機關黨委(人事教育處)
負責機關和直屬單位的黨群工作和人事教育工作。
辦公電話:6895151 傳真:6895173
紀檢處(監查室)
為省紀委(省監察廳)的派駐機構。
辦公電話:6895362 傳真:6895362
現任領導
黨組書記、局長:黃鶴
黨組副書記、副局長:池紅
黨組成員、副局長:程利民
黨組成員、紀檢組長:姜紅
黨組成員、副局長:劉平
黨組成員、副局長:白文松