江蘇省省級行政機關政府採購中心-簡介
江蘇省省級行政機關政府採購中心(http://www.jszfcg.com.cn/)成立於2001年5月份。
隸屬關係
隸屬於江蘇省省級機關事務管理局,負責省級機關政府採購的組織實施工作。
部門分類
分為三個部門:業務部、綜合部和內審室。業務部主要負責具體採購項目的組織實施等工作;綜合部主要負責中心對內、對外的綜合性事務工作;內審室主要負責採購過程的動態監督、評估等工作。
職責
在省各有關部門的大力支持下,中心立足服務,著眼規範,學習實踐科學發展觀,努力發揮自身優勢和特色,在建章立制、提高採購效率和服務品質、團隊建設等方面取得了積極的成效,圓滿完成了各項採購任務。
獲得榮譽
2003年度被省級機關團工委授予“青年文明號”;
2004年度被省級機關工委和團省委聯合命名為省級“青年文明號”;
2002-2004年度連續三年被評為省級機關事務管理局文明處室;
2005年度率先在省級集中採購機構中通過了ISO9000質量體系認證;
2006年在“全國政府採購論文大賽”活動中獲得團體二等獎。
2006、2007、2008年度均被省級機關工委和團省委重新確認為“機關性質省級青年文明號”;
2008年被省精神文明建設委員會授予“2005-2006年度江蘇省精神文明建設工作先進單位”。
2008年被評為“省級機關事務管理局2007-2008年度文明單位”。
採購業績
中心成立八年來共為200多家採購人實施了採購項目,完成採購預算30.09億元,採購金額26.99億元,節約資金3.1億元,節約率10.3%。
2001-2008年政府採購業務情況表
工作規範
政府採購是一項陽光工程,集中採購機構是預防商業賄賂發生的前沿。中心先後制定出台了二十多項業務類規範及十多項綜合管理類規範,逐步建立健全了內部控制和監督審查機制,從制度上有效防止商業賄賂現象的發生,有力地保障中心各項任務的順利完成。
工作流程
規範操作是政府採購的靈魂和基礎,中心的所有任務均按照“項目管理”的要求組織實施,做到事前有方案,過程有控制,事後有評估。
①接受委託
採購人依法委託我中心辦理採購事宜的,應當與中心簽訂委託代理協定,約定雙方的權利義務。在協定期限內,採購人可以登入中心網站下載“採購委託單”填制採購需求,送達或傳真至我中心,或者進入“政府採購項目管理信息系統”,實行網上委託。接受委託之後,中心綜合部門定期按品目進行分類,業務部部長指定項目主輔負責人,內審室指定審查監督人員開始同步實施採購過程的控制。
②需求核對
項目負責人接到採購任務後,將對項目內容進行市場調查和項目分析,了解市場狀況、貨物配置等基本情況,並採用上門、電話、傳真、電子郵件等方式與採購人進行需求核對。
③制定採購方案
項目負責人須制定詳細的採購方案,方案內容包括項目概況,供應商選擇的條件、擬採用的採購方式、採購工作程式和時間安排、擬用評標辦法、選用專家意見等內容。
④擬定採購檔案
項目負責人本著“無歧視性條款和評標辦法的極大公開”原則,擬定採購檔案初稿。為了確保採購檔案的公正性和合理性,中心試行採購檔案社會公開徵集修改意見,充分聽取包括供應商在內的所有相關人員的意見,推行採購檔案專家論證制度,重大項目還邀請相關專家到中心召開現場論證會。採購檔案發布後,必要時由項目負責人組織召開標前答疑會或組織潛在供應商勘察現場。
⑤實行公開開評標制度
項目負責人負責組織相關項目的開標、評標活動。評標委員會成員在專家庫中隨機抽取產生,經獨立評審後推薦一位中標或成交候選人,評標結果將在政府採購信息指定發布媒體和中心網站予以公示。在開評標過程中,中心強化監督機制,所有招標項目和一些重大的非招標項目,均邀請國家公證機關、政府採購主管部門、有關紀檢部門進行現場監督。
⑥項目評估及歸檔
確定中標或者成交供應商後,由項目負責人組織採購人和該供應商簽訂政府採購契約,並督促契約的旅行。項目結束後,項目負責人須進行項目總結,並及時將相關採購資料歸檔。內審室和主任還將對項目負責人組織的採購過程的規範性進行評估。 規範操作是政府採購的靈魂和基礎,中心的所有任務均按照“項目管理”的要求組織實施,做到事前有方案,過程有控制,事後有評估。