江蘇省省級機關政府採購網上比價採購暫行辦法

內容

第一章 總則

第一條為提高政府採購工作效率,降低政府採購成本,更好地服務於採購人和供應商,依據《中華人民共和國政府採購法》和相關法律、法規,制定本辦法。
第二條本辦法所稱網上比價採購是政府採購法規定的詢價採購方式的一種具體操作形式,指江蘇省省級行政機關政府採購中心(以下簡稱“採購中心”)通過網際網路發布政府採購信息並接受供應商的報價,由計算機按預先設定的評定標準直接進行比價,比價結果經詢價小組確認後產生成交供應商,並在網上公布採購結果等全過程活動的總稱。
第三條網上比價採購的對象為規格標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的貨物,如現代辦公設備、汽車、計算機及外設等。
第四條採購中心負責網上採購的組織實施工作。網上採購全過程接受省財政廳、監察廳、審計廳、採購人、供應商和其他社會各界的監督。國家公證機關對整個報價和評定成交過程進行實時公證。

第二章

供應商參加網上比價採購活動的資格條件
 第五條 網上比價採購實行供應商會員制,參加採購中心網上比價採購活動的供應商,首先必須在採購中心登記成為會員供應商。採購中心免費為各供應商進行會員登記,名額不受限制。會員供應商登記申請辦法詳見採購中心《關於會員供應商申請登記的規定》(蘇機采[2003]502號文)等相關規定。
第六條 凡採購中心會員供應商,由採購中心授予網上報價用戶名和密碼,供應商憑用戶名和密碼登錄“江蘇省省級機關政府採購網”(以下簡稱“機關採購網”)網站,方可進入網上比價系統。
第七條 會員供應商的用戶名和密碼須妥善保管。用戶名不能自行修改,密碼可根據各供應商內部管理要求進行修改。凡因供應商自身原因造成密碼泄密的,一切後果由自己承擔。

第三章 網上比價採購程式

第八條 網上比價採購項目由採購中心在機關採購網上發布採購公告。
採購公告的內容包括項目的採購編號、採購內容、採購檔案獲取方式、報價起止時間和供應商資格要求等。
採購檔案可在機關採購網上免費下載。
第九條 各會員供應商應當注意及時瀏覽機關採購網的有關採購公告,凡因未及時瀏覽而錯過報價機會的,採購中心不承擔任何責任。
第十條 參與網上比價採購項目的會員供應商以用戶名和密碼登錄機關採購網的“網上比價採購系統”後,應按照要求正確填寫並提交報價。
第十一條 供應商可以在規定的報價起止時間內多次報價,但以最後一次報價為準。
報價截止時間後,供應商將不能修改其報價,此時的報價為最終報價,各報價供應商須對其報價和相關承諾承擔採購檔案中規定的全部責任。
第十二條 當出現下列情形時,本次網上比價採購活動中止:
(一)所有供應商的報價均高於本次採購項目的預算;
(二)所有供應商的報價均高於同期市場平均價;
(三)出現影響採購公正的違法、違規行為的;
(四)因重大變故,採購任務取消的。
網上比價採購中止後,採購中心將根據實際情況重新組織採購。
第十三條 報價截止時間後,各報價供應商的報價將由計算機系統直接在機關採購網上公布。所有報價供應商可通過原登錄程式進入網上採購比價系統瀏覽。
第十四條 報價結束後,原則上在所有滿足採購檔案要求的報價供應商中,按價格優先、報價時間優先的原則由計算機系統自動確定成交供應商。
當出現報價供應商不足三家或其他特殊情況時,由詢價小組集體研究處理。
第十五條確定成交供應商後,採購中心將在機關採購網上發布比價成交結果公告。同時採購中心將向成 交供應商發出書面成交通知書,供應商持成交通知書在規定的時間內與採購人簽訂政府採購契約,採購中心對契約進行鑑證。

第四章 意外情況的處理

第十六條 由於不可抗拒的原因導致網上採購系統無法正常運行或者無法保證採購過程的公平、公正和信息安全時,應採取意外情況的處理措施。
意外情況包括以下情形:
1、網路伺服器發生故障而無法訪問網站或無法使用網上採購系統;
2、網上採購系統的軟體或網路資料庫出現錯誤,不能進行正常的操作;
3、網上採購系統發現有安全漏洞,有潛在的泄密危險;
4、病毒發作;
5、其他無法保證採購過程的公平、公正和信息安全的意外情況。
第十七條 如出現上述情形之一的,正在進行的網上採購無效;故障排除系統恢復正常運行後,方可繼續進行網上採購。

第五章 違約責任

第十八條 供應商有下列情況之一的,取消會員資格,保證金不予退還:
1、提供虛假材料,騙取會員資格的;
2、被確定為成交供應商後,拒絕接受成交結果或未在規定期限內與採購人簽訂契約的;
3、與其他供應商惡意串通,聯合故意抬高報價的;
4、通過非法手段傳播計算機病毒、破壞計算機網路系統安全的;
5、其他有關違法違規行為的。

第六章 附則

第十九條本辦法(江蘇省省級機關政府採購網上比價採購暫行辦法)由機關採購中心負責解釋。
第二十條本辦法自2005年5月9日起施行。

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