建設背景
廣東茂名水東灣是廣東省獨一無二的城市內海灣，素有“南方北戴河”之稱，面積約27平方公里。水東灣地區作為濱海新區建設以及探索茂名新型城市化發展的主要載體，其有條件打造成為“廣東西翼的新型城市化先行區和實驗區”。水東灣大橋作為連線水東灣東、西兩岸的通道，將與規劃環灣路共同形成水東灣新城的快速環線，有效實現水東灣新城各功能組團內部，尤其是水東灣東、西兩岸核心區之間的通常連線。因此，該橋不僅是濱海新區高效、快速路網的重要組成部分，也是濱海新區內部慢性綠道路網的重要組成，更是水東灣新城快速環路南環的重要組成。
大橋簡介
水東灣大橋效果圖為啟動和加快水東灣新城的開發建設，茂名市政府通過公開招標引入投資建設人，由投資建設人以約定方式共同投資建設水東灣綜合整治開發項目。該項目包括南海半島北側3489畝土地一級開發項目、跨海大橋新建工程、省道280線改建工程（環灣大道高地至南海段）、濱灣路及附屬設施建設工程、水東灣水域清淤整治工程等五個子項目，總投資約55億元。項目實施採取“整體打包、成熟一個、實施一個”的方式，根據各子項目合規合法性進展情況，將各工程類子項目和土地一級開發項目捆綁，分期、分批進行合作開發。該項目由中交第二航務工程局有限公司、中交天津航道局有限公司、茂名市水東灣新城投資建設有限公司、中交海南建設投資有限公司分別出資20%、40%、30%、10%。設立中交(茂名)水東灣投資建設有限公司，具體負責該項目的投資運營管理。
工程規模
本工程由跨海大橋和接線過程組成，全長約6.613km，其中跨海橋長約3.333km，接線長約 3.28km。全線共設2個平面交叉，預留平交1處。水東灣跨海特大橋工程包含主橋及東、西兩側引橋，按照公路Ⅰ級標準設計，採用雙向六車道，主橋為雙塔雙索麵混凝土梁斜拉橋，總長628m；東、西引橋為預應力混凝土連續箱梁，其中西引橋總長1145m，東引橋總長為1560m。主橋橋面寬35.2m，東西引橋橋面寬32.5m。施工工期大約為36個月。
主要構造及尺寸
1、西引橋陸地區
左幅：4×3×30+（3×30+25）=475m；右幅：4×3×30+4×30=480m
上部結構為30m跨徑現澆混凝土箱梁，單排樁基礎，平均樁長30m，分離式承台，實體墩身。
2、西引橋跨堤段
左幅：25+45+40=110m；右幅：30+45+30=105m
上部結構為最大跨徑45m的現澆混凝土箱梁，群樁基礎，平均樁長33.2m，分離式承台，實體墩身。
3、西引橋水上區
2×5×40+4×40=560m
上部結構為40m跨徑現澆混凝土箱梁，群樁基礎，平均樁長25.5m，分離式承台，實體墩身。
4、主橋
150+328+150=628m
群樁基礎，樁徑2.5m，平均長度38.5m，啞鈴型承台，上部結構採用雙塔雙索麵混凝土主梁結構，索塔採用“海灣之貝”形狀，塔高125m，主梁寬35.8m，高3.2m，標準節段7m。
5、東引橋水上區
4×40+6×5×40=1360m
上部結構為40m跨徑現澆混凝土箱梁，群樁基礎，平均樁長24.4m，分離式承台，實體墩身。
6、東引橋陸上區
5×40=200m
上部結構為40m跨徑現澆混凝土箱梁，群樁基礎，平均樁長28.1m，分離式承台，實體墩身。
施工技術
1、水東灣大橋連線線和清淤工程
主要採用吹填技術，用挖泥船挖泥後，然後通過管線把泥艙中泥水混合物，排放到近海陸地，將近海淤泥填墊，排除淤泥中的水份，達到一定標高。
2、跨海大橋工程
因跨海大橋施工環境主要位於南海上，故需首先搭設鋼棧橋來輔助完成後期大橋施工。棧橋施工結束後開始進行主橋工序施工，搭設鑽孔平台、下沉鋼護筒、迴旋鑽成孔、導管澆築水下樁基砼；索塔承台採用雙壁有底吊箱施工，過渡墩承台採用單壁有底吊箱施工；索塔採用液壓爬模逐段澆築，上、下橫樑採用少支架施工；主梁採用前支點掛籃逐段澆築，同時掛設斜拉索，先邊跨合龍再主跨合龍；
引橋陸地區樁基待填築整平作業平台後施工，水中區待搭設鑽孔及輔助平台後施工； 樁基護筒施沉採用80t履帶吊+120振動錘；鑽進成孔採用ZSD250氣舉反循環迴旋鑽；承台採用鋼板樁圍堰施工；墩柱採用翻模法施工；水中區箱梁採用移動模架施工，陸地區箱梁採用少支架施工。
大橋特點
水東灣跨海大橋修建成以後，將是粵西最大的跨海大橋，將會帶動水東灣周邊地區的經濟連片發展。
橋型方案
水東灣跨海大橋設計方案先後 6 次最佳化，經多方論證和篩選，形成了橋型推薦方案 （詳見附後方案一、二、三）。據茂名市委、市政府有關指示精神，水東灣新城管委會於2013年9月29日至10月10日，通過茂名日報、茂名市人民政府網站、水東灣新城管委會網站、茂名線上論壇發布了《水東灣跨海大橋設計方案公示及徵集意見公告》，向社會公開徵集橋型方案意見，並在水東灣新城管委會網站和茂名線上論壇設立了網上投票點。
海灣之門方案一、海灣之門(雙塔雙索麵混凝土斜拉橋，門式索塔，主梁為鋼箱梁或疊合梁)。
本方案選擇 “茂名”兩字的同一拼音聲母 “M”作為橋塔造型設計元素，形成兩個M 形態。上橫樑造型融入 “中國結”元素，寓意水東灣地區的平安、團結。
海灣之貝方案二、海灣之貝(雙塔雙索麵混凝土斜拉橋，扇貝式索塔，主梁為混凝土梁或疊合梁)。
茂名海產品種類繁多，貝類是其中最堅硬和耐久的品種之一。本方案的橋塔造型抽取了茂名市花 “大紅花”的花瓣元素，與貝殼形態進行深入結合，寓意水東灣地區發展勢頭強勁。
海灣之帆方案三、海灣之帆(雙塔中央索麵斜拉橋，船帆式索塔，主梁為鋼箱梁或混凝土梁)。
揚起風帆，啟航在即。本方案利用斜拉橋斜塔的索麵優勢，把橋塔設計成風帆造型，象徵發展、進步，寓意水東灣地區像揚起風帆的大船，激昂前進。
經統計，投票結果如下：
一、總有效投票共1357票，其中水東灣新城管委會網站投票點有770票，茂名線上論壇投票點587票；
二、各方案投票匯總情況：
（一）“海灣之門”（方案一），285票，占投票總數21.0%；
（二）“海灣之貝”（方案二），819票，占投票總數60.4%；
（三）“海灣之帆”（方案三），253票，占投票總數18.6%。
茂名市委、市政府根據各方案投票情況，最終決定水東灣跨海大橋按“海灣之貝”方案實施。
有關建設批文
1、2012年6月由茂名市發展和改革局以茂發改交審[2012]163號文，批准建設省道280線水東灣大橋，建設資金暫擬通過BT融資方式解決。
2、2013 年3月4日，發布對省道280線水東灣大橋新建工程勘察設計進行公開招標公告。
3、2013年3月15日，茂名市政府召開《關於水東灣大橋及連線線設計問題》會議。
4、2013年3月29日，發布公示勘察設計中標結果，中交公路規劃設計院有限公司中標。
5、2013年7月19日，茂名水東灣新城建設管理委員會（以下簡稱“新城管委會”）召開省道280線水東灣大橋新建工程方案設計評審會。
6、2013年7月31日，茂名市海洋與漁業局，印發《關於對茂名水東灣大橋及連線線設計方案的意見》
7、2013年8月1日，茂名市交通運輸局，印發《關於對茂名水東灣大橋及連線線設計方案的意見》。
8、2013年8月1日，茂名市港航管理局，印發《關於水東灣大橋及接線工程設計方案意見的復函》。
9、2013年8月9日，茂名市城鄉規劃局，印發《關於水東灣大橋及接線工程設計方案意見的復函》。
10、2013年11月19日，省道280線水東灣大橋新建工程海洋環境影響評價第一次公示。
10、2014年3月7日，新城管委會召開省道280線水東灣大橋新建工程初步設計評審會。
11、2014年5月7日，由中交天航局、中交二航局、中交海南建設投資有限公司、茂名市水東灣新城建設投資有限公司四家單位組成的聯合體，與茂名水東灣新城建設管理委員會簽訂了《水東灣綜合整治開發項目投資建設整體協定》。該協定的簽定，標誌著茂名水東灣綜合整治開發項目正式啟動。該項目總投資54.89億元，計畫5年內建設完成。
中交（茂名）水東灣投資建設有限公司12、中交（茂名）水東灣投資建設有限公司於2014年6月25日在茂名工商局登記註冊。
13、2014年12月3日，水東灣綜合整治開發項目管理處召開《省道280線水東灣大橋新建工程可行性研究報告（修編）》評審會。
14、2015 年1月30日，發布對省道280線水東灣大橋新建工程施工監理公開招標的公告。
15、2015年3月13日，發布評標結果公示。中國船級社（北京）中標施工監理。
中國船級社施工監理中標通知書16、2015年3月24日，省道280線水東灣大橋新建工程 海洋環境影響評價第二次公示。
17、2015年4月8日，省道280線水東灣大橋新建工程 社會穩定風險評估—公眾參與公告。
18、2015年4月28日，省道280線水東灣大橋新建工程環境影響 評價公眾參與公示（第2次）。
19、2015年5月25日，新城管委會，印發《關於對茂名市省道280線水東灣大橋新建工程初步設計的批覆》。
20、2015年8月28日，省道280線水東灣大橋新建工程項目環境影響評價報告書受理公告。
21、2015年9月15日，省道280線水東灣大橋新建工程項目環境影響評價報告書審批前公示。
22、2015年9月30日茂新城規告批前〔2015〕006號 省道280線水東灣大橋新建工程項目建設用地規劃許可證公示。
23、2015年9月30日茂新城規告批前〔2015〕007號 省道280線水東灣大橋新建工程項目方案設計審查及建設工程規劃許可證公示。
建設意義
未來“海韻綠城”的美麗藍圖
水東灣新城規劃充分尊重水東灣水系匯聚、灣海通連的自然肌理，通過區域交通設施的建設、主導性發展空間的營造及現狀用地功能的最佳化，逐步形成“一帶、兩環、五廊、五片”的空間發展格局。“一帶”為濱海發展帶，串聯水東灣新城的高地片區、南海片區、旦場片區；“兩環”分別為環水東灣的快速交通環和濱水慢行遊憩環；“五廊”為自水東灣放射出的五條綠色通廊，分隔新城各片區；“五片”分別為陳村片區、水東片區、高地片區、南海片區、旦場片區……向廣大民眾描繪了一幅未來“海韻綠城”的美麗藍圖。
實現“ 港-業- 城”聯動發展戰略
茂名市南部臨海，海岸線長220公里，擁有水東、博賀等多個天然良港。水東灣是我國對外開放一類口岸，現已建成多個萬噸級成品油碼頭和雜貨、貨櫃碼頭，擁有全國最大的25萬噸級單點系泊原油接卸系統，年吞吐量能力達到1450萬噸。
水東灣地區作為濱海新區建設以及探索茂名新型城市化發展的主要載體，其有條件打造成為“廣東西翼的新型城市化先行區和實驗區”。本項目作為連線水東灣東、西兩岸的通道，將於規劃環灣路共同形成水東灣新城的快速環線，有效實現水東灣新城各功能組團內部，尤其是水東灣東、西兩岸核心區之間的通常連線。因此，本項目不僅是濱海新區高效、快速路網的重要組成部分，也是濱海新區內部慢性綠色路網的重要組成部分，更是水東灣新城快速環路南環的重要組成。
借 “一帶一路”開啟發展新模式
水東灣是古代海上絲綢之路的起點之一。明朝時期，廣州市舶司（相當今海關）遷來電白。暹羅（泰國）、占城（越南）、爪哇（印尼）、佛郎機（葡萄牙）等國商人，常到電白港、蓮頭港等處互市。因此，電白沿海造船業發達，成為廣東四大造船中心之一。如今的水東灣，沿著一條新的發展路徑，邁向更加廣闊的舞台。一座現代化濱海新城，正在這裡崛起。而在21世紀新海上絲綢之路的版圖上，水東灣必將成為冉冉升起的新星。
水東灣新城建設從“跨海”開始
隨著水東灣跨海大橋動工建設，水東灣新城在宏偉的規劃圖紙上變得更加立體，一座廣東沿海重要的亞熱帶濱海新城、粵西推進新型城市化的先行示範區、茂名市城市主中心和現代化國際化海韻綠城似乎躍然紙上。水東灣新城的建設目標是：立足茂名，服務粵西，輻射珠三角乃至泛珠三角內陸腹地，將水東灣新城建設為茂名城市新的中心，打造成為亞熱帶濱海景觀優美、生態良好、服務完善、宜居宜業，體現魅力、健康、共享、宜居理念的現代化濱海新城。其發展定位為：廣東沿海重要的亞熱帶濱海新城、粵西推進新型城市化的先行示範區、茂名市城市主中心和現代化國際化海韻綠城。規劃至2030年，水東灣新城人口規模約100萬人。
大橋最新進展
2014年4月16日
記者了解到，廣東茂名舉行水東灣綜合整治開發項目啟動儀式，總投資約55億元人民幣，工期約3年。
2014年4月20日
記者了解到，水東灣清淤工程也已於2014年3月中旬進行試作業，絞吸式挖泥船“海 洋英豪”號在水 東灣內順利施工，取得了良好的清淤效果。
2014年8月
記者了解到，從2014年8月份開始，大橋的主體工程突然停止施工。工地上每天只有個別工人在進行簡單維護，附近的村民都十分心急，不知道施工方為何突然停工。
2015年1月8日
記者了解到，茂名水東灣“跨海大橋”停工數月，近期有望恢復施工。
2015年1月12日
記者了解到，茂名電白區水東灣跨海大橋建設並未停工，目前施工進展順利。
2015年1月13日
記者了解到，茂名跨海大橋—水東灣大橋熱火朝天的施工現場。
2015年1月14日
據羊城晚報記者報導，茂名首座跨海大橋正式動工—首次開工時遭遇惡意索賠耽誤了半年。
2015年1月15日
記者了解到，水東灣跨海大橋12日重新開工建設。該項目總投資18億元，工期約三年。
2015年3月
據投資公司內部人員介紹，水東灣大橋西側鋼棧橋搭設了近400m後，因概預算問題，再度進入癱瘓停工狀態。
2015年6月15日
據茂名新聞聯播記者現場報導，水東灣跨海大橋建設進展順利，正在進行西側鋼棧橋施工。
2015年10月
記者了解到，據投資公司內部人員介紹，一度進入“沉睡”狀態的水東灣大橋，概預算基本談定，總投資約12億。投資單位正在進行融資。
2015年10月
記者了解到，據投資公司內部人員介紹，水東灣大橋正在全面進行復工準備，施工單位正在準備臨時設施施工。
2015年10月20日
記者了解到，水東灣大橋東側，開始進行進場便道填土施工；西側也在進行臨時設施修建場地推整施工。據市場調查員介紹，施工單位正在金羅密布的進行大小臨時設施的招標。這標誌著水東灣大橋有望進行全面施工階段。
