簡介
氣象經濟是隨著經濟發展產生的一個新名詞,氣象經濟指與天氣等氣象預報服務有關的各類經濟活動的總和。由於氣溫、濕度等氣象因素對商品生產、經營活動的影響很大,準確、及時地把握氣象信息對商品的生產、經營活動能夠提供有益的幫助。
氣象經濟歸納起來主要有兩種形式,一是利用氣象預報進行防災減災所取得的效益,如防禦熱帶氣鏇、暴雨、乾旱和人工影響天氣等;二是充分利用有利的氣象條件進行經濟活動所取得的效益,如利用有利地形進行農業綜合開發、商業部門利用氣象預報進行有益的經營活動等。
西方經濟學界的德爾菲氣象定律指出,氣象投入與產出比為1:98,即企業在氣象預測方面投資1元,可以得到98元的經濟回報。在不同的市場條件下得到不同的套用。經濟回報率可能會更高。氣象經濟已成為一門成熟的商業運作,德國、日本、歐美等國家的氣象機構開發出的“啤酒指數”、“空調指數”、“耗電指數”、“冰激凌指數”等氣象指數,成為企業確定生產行銷計畫的重要依據,不少企業因此得到氣象投資的豐厚回報。
發展狀況
國外發展
氣象資訊服務在歐美、日本等經濟已開發國家,已形成市場化程度較高的產業,經濟效益尤為可觀,並且成為一條相當不錯的生財之道。比如法國氣象台為一級方程式賽車、法國網球公開賽等體育賽事以及其他大型戶外文體活動提供詳盡、準確的天氣預報。僅此一項,法國氣象台每年的經濟收益就高達2000萬歐元。
在日本經營電冰櫃和空調的廠商,每年都會斥巨資購買大量的氣象信息和氣象數據,以此來分析氣象變化與銷售額的關係。德國更是如此,在這個啤酒消費大國,每當他們國家的平均氣溫超過22℃時,啤酒就開始暢銷,當氣溫每上升1℃,大瓶裝的啤酒則會每天多銷230萬瓶;氣溫在30℃以上時,每上升1℃,全國啤酒銷量再增加100萬杯。這就是著名的德國啤酒指數。
中國狀況
據中國氣象局開展的全國氣象服務效益評估項目的結論表明:中國氣象部門提供的氣象服務每年至少在經濟社會中產生了3328億元效用;投入產出的效益可達1:69.這表明氣象經濟同樣能夠帶來巨大的經濟效益。但中國氣象經濟學還是一個新興學科,氣象服務也還停留在簡單的氣象預報台階上,氣象服務市場尚未形成。
1985年前,中國氣象部門的工作重點放在災害性的天氣預報上,1985年後國務院才批准氣象部門開始開展有償氣象服務。但在相當長的一段時間內,國內商業性氣象服務並沒有形成規模化產業,更沒有獲得較大的商業利潤。
氣象資訊服務的價值已不僅僅局限於為人們生活提供參考,它還可以為政府決策、招商引資、城市規則等方面提供服務。國內電業部門、高速公路管理部門、鐵路部門、保險公司等行業在氣象經濟上已經邁出可喜一步,這些行業每年都要向氣象台定購有關本行業經濟的專業性氣象預報,以及時作出最有利的經濟決策。
2003年,日本最大的私人氣象公司天氣新聞公司(WNT)在上海設立辦事處的訊息,曾引起業界的一場轟動。美國國際氣象服務公司、日本天氣新聞公司等先後在廣東、上海開設分支機構,並取得資訊、諮詢服務的營業許可證,從事遠洋導航氣象服務。英國氣象局也一直在積極與中國氣象部門尋求合作,雙方同意把氣象導航作為首選項目,確定由北京全球氣象導航公司與英國氣象局開展合作。
截止2008年,中國氣象服務領域已經涵蓋了農業、工礦、城建、交通運輸、旅遊、倉儲、環保等行業和部門,為他們提供從一年天氣趨勢展望到6小時內短時預報等各種服務,已遍及全國31個省、自治區、直轄市,擁有了上百個服務點,氣象有償服務的收入一年超過了1億元。“泳裝指數”、“感冒指數”、“情緒指數”等氣象指數,表明氣象資訊信息與生活近在咫尺,且已經滲透到經濟生活的方方面面。
發展前景
國內氣象事業在得到國家和社會長期和可持續投入的同時,也在創造著更大的有形和無形的社會、經濟和環境價值回饋國家和社會,氣象投入已經演變成一種戰略投資。尤其是氣候急劇變化的今天,社會抵抗自然災害的脆弱性不斷增加,無論是在公共投入平台上,還是用各種市場機制進行衡量,氣象經濟的投入產出比都是一筆極其可觀的收益。
氣象預報和氣象資料分析作為一種信息服務產品,充分重視挖掘氣象服務潛在的價值勢在必行。但氣象經濟在發展中仍存在諸多問題:譬如,有償氣象服務的收費標準,氣象經紀公司與客戶之間的責權利關係問題,倘若出現糾紛勢必會面臨無法可依的窘境。
因此有專家建議,要使國內部分可以面向市場的氣象服務健康發展。首先要建立規範的市場規則,明確公益性與商業性氣象服務的範疇與界限,制定氣象服務市場參與者的準入條件等。其次要將面向市場的氣象服務應該通過轉換機制,參與競爭,以及優質優價來求得發展。另外還要讓氣象產品的製作方式與使用方式相互結合,在明確需求的條件下生產有針對性的氣象產品。但最主要的還是要建立規範的氣象信息服務市場,引入公平競爭的機制,建立完善完整的、公正的配套法規,刪改、修訂現行氣象法中的壟斷條文。