烤菸生產
為持續穩定我街道烤菸生產，提高菸葉質量，增加農民效益，確保菸葉產業平穩發展，現就2013年烤菸生產工作提出如下實施意見：
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十八大精神，堅持市委、市政府正確領導，進一步穩定規模、最佳化結構、加強管理、提升質量，提高崇安街道菸葉的整體生產水平。
二、目標任務
2013年我街道計畫種植菸葉1050畝，計畫收購菸葉3150擔（具體任務分解見附屬檔案）。
三、扶持政策
（一）市級扶持政策
1、對2013年新建10座以上的密集式烤房群，市財政按每座5000元標準予以補助。
2、對2013年實行技改的烤房予以每座1500元補貼。
3、農村信用社對菸農實行專項貸款支持，貸款額度按1000
元/畝計算，貸款在菸葉收購時扣回。
4、免徵菸農新建烤房和改造烤房所需木材林業“兩金”，菸農新建和改造所需木材必須由市林業部門統一規劃、設計，在指定山場砍伐。
5、烤房用電電源表上線費用和電能表由供電公司負責，用
戶立戶費按物價局政策由農戶負責。
（二）菸葉部門扶持政策
1、價格政策。2013年菸葉收購價格較2012年提高10%。
2、煙用物資補貼。
（1）為保證煙用物資質量，降低菸農物資成本，所用物資按照全市統一價格優惠供應菸農，菸農採取現金或貸款形式購買，並由各菸草站代為發放。
（2）完成契約履約率95%以上的菸農，按實際收購菸葉等級（除BK、CX2K、B4F、B4L、GY2）,常規品種每擔菸葉補貼種子、肥料、農藥、地膜等四項物資款170元。CB-1品種在享受常規品種補貼基礎上，每擔菸葉（除BK、CX2K、B4F、B4L、GY2）補貼150元。若國家局對清香型品種（CB-1）補貼有政策調整，按上級菸草部門有關規定執行。
（3）契約履約率低於95%的菸農，又無遭受不可抗拒的自然災害發生等原因的，不享受當年菸葉生產的四項物資補貼政策。
（4）四項煙用物資補貼在年度最後一次售煙時，匯總審核後，契約履約率達標的，及時兌現；不達標的，經申請、批覆後兌現。兌現時，在最後一次售煙收購發票上註明全年四項物資補貼，以現金形式直接補貼菸農。
3、最佳化菸葉等級結構補貼。在生產環節將BK、CX2K、B4F、
B4L等工業不適用的菸葉通過技術措施鮮煙處理到位的，補貼75元/畝。補貼標準有變化的，按上級菸草部門相關規定執行。
4、專業化分級散煙收購補貼。對實行專業化分級散煙收購
的鄉鎮，按實際完成的散葉收購數量予以補貼，補貼標準按上級菸草相關規定。對菸草站定點分級與非菸草站定點分級的，實行差異化補貼。
5、生產措施補貼。對在2012年12月31日前按指定方案
完成冬翻或稻草溶田的，每畝予以補助60元（每畝按1100株計算，下同），在2012年12月31日後完成的，不享受補助。
6、烤房建設補貼。
（1）烤房園區建設：2013年烤房全部進入烤房園區建設。
根據各村烤房總數的配套情況，實行申請審批制度。烤房園區不占用耕地。園區必須容納10座以上烤房，烤房園區每座烤房占地面積一般大於80㎡計。園區建設（或預留）規劃內容有烤房區、編煙區、儲煙區、初分區、衛生間等。
（2）密集烤房補貼標準：集群新建10座（含）以上密集烤
房群，產權歸村集體所有，烤房主題補貼30000元/座（含設備），附屬設施按相關檔案規定的標準建設達標的，菸草部門補貼5000元/座，合計補貼35000元/座。
(3)烤房技改：2013年由菸草部門優先對5座以上集群建
設的在用烤房進行設備技改。烤房技改時，菸農將原有設備拆除後交還菸草部門，各地要抓好技改烤房的利用工作，防止閒置浪費。
(4)新建烤房產權歸當地村委會，2013年菸草部門補貼的
育苗棚、菸草農用機械的產權、使用權歸菸農專業合作社所有。
各村要進一步加強對現有烤房，特別是密集式烤房的管理工作，提高烤房利用率，以租賃、出讓等方式利用閒置烤房。村集體建的烤房群，村集體無權擅自改變烤房用途，對擅自改變烤房用途、破壞烤房性能，甚至以轉讓土地形式轉讓烤房作為它用的，由當地政府組織人員收回烤房設備，並追究違約責任。
（三）街道扶持政策
1、菸葉生產扶持補貼：2013年菸葉收購結束後，根據菸草站提供的數據，街道對產量在40擔以下（含40擔）的戶，每擔補貼20元；對產量在40擔以上的戶，超出40擔的部分每擔補貼30元。
2、烤房建設補貼：對符合烤房建設規劃，並納入2013年
武夷山市新建烤房（烤房技改）補貼對象，街道給予2000元/座的補貼。
四、菸葉稅分配辦法
扣除煙技員一伙食費後，市財政撥給街道的菸葉稅利返還，在支付完街道的菸葉生產扶持和烤房建設補貼費用後，按收購量街道和村五五分帳。
安全生產領導
為了進一步落實安全生產工作責任制，切實做好崇安街道安全生產工作，促進崇安街道安全生產狀況進一步穩定好轉。鑒於人事變動，經研究，決定調整充實崇安街道安全生產工作領導小組。具體組成人員如下：
組 長：曾華平 辦事處主任
常務副組長：陳清忠 黨工委委員、人武部部長
成 員：林海豐 安辦主任
彭善崇 國土資源所所長
吳長生 流通與信息工作站站長
宣一雲 林業站站長
蔡瑞春 農機站站長
金水華 城西村主任
張高茂 清獻村主任
徐成漢 城南村主任
占朝生 崩埂村主任
李火英 村尾村主任
江玉文 黃墩村主任
林遠飛 松凹村主任
領導小組下設辦公室，辦公地點設在街道安辦，主任由林海豐兼任。
