歐亞聯盟

歐亞聯盟

歐亞經濟聯盟是一個由白俄羅斯、哈薩克斯坦、俄羅斯、亞美尼亞、塔吉克斯坦 吉爾吉斯斯坦6個前蘇聯國家為加深經濟、政治合作與融入而計畫組建的一個超國家聯盟。2011年10月,該計畫由俄羅斯時任總理普京以歐盟為基礎而提出並引發關注。但作為一個概念,首次是由哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫於1994年在莫斯科大學演講期間提出的。需要說明的是,歐亞聯盟並不是整個歐亞大陸的聯盟,歐亞是指“歐亞地區”,也就是獨立國協地區。2014年5月29日,負責俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國一體化進程的歐亞經濟委員會最高理事會會議在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行,俄羅斯總統普京、白俄羅斯總統盧卡申科、哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫簽署了《歐亞經濟聯盟條約》。根據條約,歐亞經濟聯盟將於2015年1月1日正式啟動,到2025年聯盟將實現商品、服務、資金和勞動力的自由流動,終極目標是建立類似於歐盟的經濟聯盟,形成一個擁有1.7億人口的統一市場。歐亞經濟聯盟不等於歐亞聯盟。

正式成員國

亞美尼亞(2014年10月10日簽署2015年1月2日生效)

歐亞聯盟歐亞聯盟

白俄羅斯(2014年5月29日簽署2015年1月1日生效)

俄羅斯(2014年5月29日簽署2015年1月1日生效)

哈薩克斯坦(2014年5月29日簽署2015年1月1日生效)

吉爾吉斯斯坦(2014年12月23日簽署2015年5月1日生效)

塔吉克斯坦(候選)

合作概況

歐亞聯盟歐亞聯盟

白俄羅斯、哈薩克斯坦和俄羅斯海關聯盟已經為這三個國家帶來了局部的經濟統一,歐亞聯盟要延續和加強這個關稅同盟。為其他區域組織提供了進一步整合的基礎:包括亞美尼亞,白俄羅斯,哈薩克斯坦,吉爾吉斯斯坦,俄羅斯,塔吉克斯坦;以及包括大多數前蘇聯國家的獨立國家國協。歐亞同盟的建立引發了外界的一些猜想,認為這是要恢復過去的蘇聯。但哈總統納扎爾巴耶夫在歐亞經濟委員會最高理事會會議上表示,成立歐亞經濟聯盟並非試圖恢復甦聯。實際上歐亞聯盟是歐洲第二個“歐盟”。

歐亞委員會

由俄梅德韋傑夫、哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫和白俄羅斯盧卡申科三位總統簽署的協定建立了歐亞經濟委員會,作為歐亞經濟空間的超國家機構,將從2012年1月1日起正式開始運作。這是仿照歐盟委員會建立的。總部將設在莫斯科,委員會工作人員的基礎設施和住宿的費用將由俄羅斯提供,這三個國家組成的海關聯盟所收到的稅收用以資助整個委員會的運轉。

三國各派出一位副總理以負責領導委員會,此外,每個國家還將派出3人以上的代表以處理日常事務。委員會將由多個部門組成,基礎工作人員按照各國人口比例組成:84%是俄國人、10%是哈薩克斯坦人以及6%是白俄人。俄羅斯政府計畫任命工業與貿易部長維克托·鮑里索維奇·赫里斯堅科擔任俄方派出的高管,另外兩國的人選尚不清楚。

歐亞委員會有制定關稅政策、競爭規則、能源和財政政策等巨觀經濟領域的決策權。此外,委員會也涉及政府招標和移民控制領域。

2012年7月12日俄羅斯總統普京訪問烏克蘭提及歐亞聯盟。烏克蘭總統表示是否加入持審慎態度!歐亞經濟聯盟建立在互相尊重和互利互惠的原則基礎上,該聯盟所有成員國擁有平等的權利和義務。今後聯盟將首先在農業、工業、交通、能源等領域推行協調一致的政策和統一的衛生、技術標準。

四步走戰略

聯體自由貿易區和歐亞經濟共同體朝著歐亞經濟聯盟發展包括建立統一經濟空間實行統一貨幣,建立共同能源市場,實現商品和服務、資本和勞動力的自由流動等。二、四步走戰略俄整合前蘇聯地區的基本路線圖是

自由貿易區—關稅同盟—統一經濟空間—歐亞經濟聯盟—歐亞聯盟

第一步是加快俄、白、哈關稅同盟建設。2007年10月三國簽署了新的《關稅同盟條約》,兩年後簽署了《關稅同盟海關法典》,2010年1月正式實行統一關稅稅率、關稅限額使用機制、優惠和特惠體系以及統一的對第三國禁止或限制進出口的商品清單。2011年7月,統一關稅空間成立,這標誌著關稅同盟開始實際運行,一個擁有1.7億人口、石油儲量900億桶、GDP總量2萬億美元的次區域經濟組織誕生。至此,俄主導的前蘇聯地區“統一經濟空間”已具雛形,它對該地區日後建立共同市場和統一貨幣空間起到了有力的促進作用。隨著吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦加入關稅同盟的談判的積極展開,關稅同盟即將擴大至整個歐亞經濟共同體。

第二步是將關稅同盟提升為統一經濟空間,2010年12月三國在莫斯科宣布,建立歐亞經濟空間,從2012年1月1日起開始實施。

第三步將統一經濟空間提升為歐亞經濟聯盟,2014年5月29日,負責俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國一體化進程的歐亞經濟委員會最高理事會會議在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行,俄羅斯總統普京、白俄羅斯總統盧卡申科、哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫簽署了《歐亞經濟聯盟條約》。根據條約,歐亞經濟聯盟將於2015年1月1日正式啟動。歐亞經濟聯盟將於2016年之前建立統一的藥品市場,2019年之前建立統一的電力市場,2025年之前建立統一的石油、天然氣市場。

第四步 到2025年俄白哈三國將實現商品、服務、資金和勞動力的自由流動,終極目標是建立類似於歐盟的經濟聯盟,形成一個擁有1.7億人口的統一市場。歐亞經濟聯盟不等於歐亞聯盟。

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