棄台論

棄台論,是少數美國學者提出的“放棄台灣”的觀點。他們認為由於中國的崛起,如果美國無條件繼續支持台灣與大陸對抗的話,不符合美國的利益,建議改變美國對台灣的“承諾”,改變台灣在美國安全戰略框架中的地位。21世紀以來,美國國內傳出了幾番“棄台論”的聲音。

主要觀點

巴奈特

2006年,托馬斯・巴奈特的新書《行動藍圖:一個值得創造的未來》中指出:
在美國接受教育的中國第五代、第六代領導人即將在2010年到2015年掌權,對美國來說是個戰略機遇。美國如因為台灣領導人想從大陸永久分割出去,就放棄這個戰略機遇,將是巨大的錯誤。現在以放棄台灣為籌碼同中國結成戰略軍事同盟非常划算。機不可失,如果美國現在不看準時機敲定這筆交易,以後肯定會後悔不已。
他認為現在是美國放棄台灣,同中國結成軍事戰略同盟的最好時機。在亞洲成立類似北約的組織,讓中國領頭。“我也想一勞永逸地解決朝鮮核問題及東亞的飛彈防禦問題,為在東亞建立一個北約式的軍事同盟清除路障。有了軍事同盟後,美國不僅可以將在亞洲的軍事力量抽調到中東和非洲,也可以同中國在中東和非洲進行軍事合作。”巴奈特說,“(美國)為了台灣而放棄這么多同中國的戰略夥伴關係實在太不值得。”

歐文斯

2009年,美軍前參謀長聯席會議副主席歐文斯曾在英國《金融時報》撰文說,美對台軍售已無必要。

史文

2010年,美國著名中國問題專家史文也發表文章,主張美國放棄對台“六項口頭保證”,以避免美國現行台海政策可能引發的災難。

格拉瑟

首先是在3月,美國《外交事務》期刊中,喬治・華盛頓大學格拉瑟(又譯格拉澤,Charles Glaser)教授發文呼籲美國應重估“協防台灣”的承諾,放棄台灣防務可能是讓美國與大陸維持和平,避免惡性武力競爭的辦法。“基於這些風險,美國應當考慮從它對台灣的承諾中後撤,這樣就能消除美中之間最明顯和爭議性最大的衝突點,為兩國今後幾十年更好的關係鋪平道路。”

保羅坎恩

11月10日,美國主流媒體又出現“放棄台灣”的言論,學者保羅・坎恩(Paul V. Kane)在《紐約時報》發表《拯救我們的經濟,拋棄台灣》(To Save Our Economy, Ditch Taiwan)一文,呼籲歐巴馬和中國展開協商,以美國停止對台軍售與援助、提前終止“協防台灣”至2015年的公報,換取“一筆勾銷”目前所持美國公債,如此一來,才能挽救美國經濟,甚至確保歐巴馬的連任之路。
作者更引用美國參謀長聯席會議主席馬倫(Mike Mullen)去年所說:“對國家安全構成最大威脅的是國債。”認為歐巴馬應該弄清楚“今天美國的就業及財富遠比軍事能力更為重要。”
坎恩也認為,幫台灣是冷戰時代的殘余議題,美國部分政客對“紅色中國”“威脅亞洲”的恐懼已不合時宜,現在的美國需要新的外交政策,拉攏中國大陸,避免為了台灣和中國大陸開戰,因為這一戰可能得耗費數萬億美元的軍費,對現今財政困難的美國不啻雪上加霜。
此外,坎恩還認為台灣與中國大陸已具備相當的經濟關係,成立許多合資公司,台灣這個小島被中國大陸“吸收”是必然的事,在這種情況下,美國在台灣的戰略利益微小。

各方反應

海外華媒

“棄台論”一出,引發關注和爭論。有海外華媒形容,這個建議很傳神地傳達了美國國家利益至上的論調。此議與其說可以解決債務並向北京示好,不如說美國有人看到兩岸未來不可逆的發展大勢,得趁早對台灣提出要求,或在仍居優勢的時刻更可予取予求。

島內媒體

台灣島內有一部分輿論表示了不滿,似有“棄我翻然如脫屣”之感。而另一部分輿論則不以為意,認為美國國內“棄台”言論還不是主流,也不是美國官方的立場。

大陸學者

美國真的會放棄台灣嗎?有大陸學者認為,今年出現的所謂美國棄台言論,並不是美國的主流意見,但這個勢力會會慢慢擴大。也有媒體分析說,《紐約時報》願意刊出表達“棄台”言論的文章,即意味了美國媒體至少有一部分人願意認真看待此事成真。以《紐約時報》在美國言論界的地位和影響,“出賣台灣”的論述看來還會持續發酵。最終結果如何,只有留待時間去檢驗了。

美國

2011年11月11日美《外交政策》雜誌網站著名博主喬舒亞・基廷發表部落格文章稱,凱恩提出的這種極具想像力的危機解決之道,實際上毫無意義。
基廷認為,中國不可能拿註銷1.14萬億美元的美國國債,來換取美國停止對台軍售,雖然台灣問題是中國國家戰略中的重中之重,但在目前情況下,北京可能更看重與美國的貿易關係和相對經濟地位,因此只有傻子才會這樣“討價還價”。
其次,美國目前負債高達15萬億美元,即便降到14萬億依然無法“拯救美國經濟”。
第三,已經有不少人認為歐巴馬正在出賣盟友,如果現在放棄台灣,那他可就成了真正的叛徒。
最後,中國根據自身利益宿求發展與伊朗、朝鮮、敘利亞或巴基斯坦的關係,不可能因為美國“棄台”而讓中國改變對上述國家的立場,“棄台”等於美國要放棄與中國較量的籌碼。
2012年8月美國在台協會前理事主席卜睿哲21日表示,兩種論點都不是主流意見,美國政府對台政策會延續之前的做法,並聲稱“台灣也需要美國”。

馬英九

2012年11月,對部分美國媒體與學界提出“棄台論”,馬英九認為這不會影響美方對台政策,“那是少數人,不是主流,那樣做的結果不會增加美國的安全,且中國大陸對此觀點也不對此觀點也不重視”。

暫時難以實現

作為長期以來制衡中國大陸的一個有力工具,台灣在美國重返亞太戰略的一個關鍵環節,其作用只會增強,不會削弱,更不會“棄台”。
首先,台灣是阻撓中國大陸沖出“第一太平洋島鏈”的重要堡壘,台灣對美國具有重要的軍事意義。
其次,台灣對美國還有著重大的經濟利益。美國插手台灣問題就是要把台灣作為一個據點,在東亞地區獲得經濟的好處。

相關:美台關係

數十年來,美國與台灣地區之間的關係,讓台灣地區如同坐過山車,也許台灣早已習慣了這種一沉一浮的狀態。
一種很流行的觀點認為,長期以來,美國為自身利益把台灣島視為“永不沉沒的航空母艦”,意圖實現“以台制華”。而縱觀歷史,也有人說美國“出賣台灣”好幾次。數年來的交往中,有著複雜多變的成分,有著利益多元的交織。
美國對海峽兩岸的關係政策十分明確,就是要維持兩岸“不統不獨,不戰不和”狀態,一方面用台灣來牽制大陸,另一方面又利用大陸來制約台灣,在兩岸之間奉行“雙軌”政策,試圖達到“一箭雙鵰”的目的。

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