![桂城街道[廣東省佛山市南海區桂城街道]](/img/1/f8c/nBnauM3XyAjMwYjNxYzN5QTOxQTMwITOzEDMwADMwAjMwAzL2czL0EzLt92YucmbvRWdo5Cd0FmLzE2LvoDc0RHa.jpg "桂城街道[廣東省佛山市南海區桂城街道]")
地理氣候
桂城街道位於珠江三角洲，屬亞熱帶季風氣候，西部地勢平坦，三山片區有丘陵。
佛山水道、東平水道與陳村水道在桂城交匯。使桂城陸地與大瀝、番禺、荔灣、禪城有天然分隔。在城市開發的過程中，桂城街道挖掘出包括千燈湖在內的數個人工湖，從而改變了當地的水文環境。
區域概況
桂城街道2009年，桂城街道利用立足廣佛都市圈中心區位優勢，堅定“廣佛RBD”（休閒商務區）城市發展戰略，堅持“水綠環境大改造，產業城市雙轉型”兩大主題，全力配合千燈湖廣東金融高新技術服務區建設，精心培育廣東都市型產業基地，重筆描繪三山大器新城，形成三大產業標桿；著力建設碧水藍天工程，
啟動“十年水網規劃”，建設綠色美麗家園；建設城鄉統籌發展四大工作平台，率先通過“掛鈎雙聯”密切聯繫基層民眾家庭，推廣“愛己及人，助人樂己”的關愛文化，得到中央和省、市、區各級肯定。桂城城市綜合競爭力和發展後勁優勢突出，商務桂城、人居桂城、教育桂城、購物桂城、物流桂城、美食桂城、科創桂城、翡翠桂城、金融桂城、關愛桂城等十大城市名片彰顯特色城市的品牌效應社會發展
都市型發展
桂城街道民營企業拓展
昭信光電、吉熙安電纜等企業紛紛通過技術改造和向上下游延伸提升企業競爭力，星期六鞋業集團成為今年IPO重啟後佛山首家上市公司。桂城現有廣東省企業技術中心5家，省著名商標企業7家，省級工程技術研究開發中心5個，市級工程技術研究開發中心7個；通過各級認證的科技類企業66家，其中國家火炬企業2家，國家重點支持的高新技術企業19家，省民營科技企業39家。廣東昭信集團與多個國內頂尖研發團隊合作，成為LED封裝領域的領軍企業之一，並成功進入LED晶片設備製造領域，成為全國首家、全球第四家擁有LED晶片設備製造技術的企業。
服務業提升
2009年桂城實現地區生產總值252億元，以房地產、商貿、金融業為特色第三產業增加值升至63%。房地產業在市場回暖保持購銷兩旺，一、二手商品房交易分別達144萬和48萬平方米。保利水城、百花時代廣場等商業項目順利開業。成功引入新加坡富豐新城項目，培育桂城中部新城市中心，增強都市型產業對平洲片區的輻射力。
外資銀行扎堆
千燈湖廣東金融高新技術服務區定位為全國性的金融業後援服務基地，列為廣東省七大基礎性平台之首，占地面積約4.5平方公里。中國人保集團(PICC)、美國國際集團（AIG）、廣東三泰電子技術有限公司、香港新鴻基集團、光大銀行佛山分行、招商銀行、新加坡的風險投資巨頭億勝投資集團等知名企業搶灘進駐，滙豐、恒生、東亞三大外資銀行扎堆金融高新區。
城市環境發展
桂城街道科學發展
通過鋪開“三舊改造”催動城鄉產業同構。切實推動農村集體經濟發展，開啟利益共同體合作模式，利用街道平台幫助農村提升招商質量。推進市場化改造試點模式，啟動石?南都片區、夏西一河兩岸及紫金城、疊南鴻大廣場等項目。通過產業高級化和景觀高級化，推動農村與中心城區在產業經濟、環境設施、城市管理及社會管理全方位的逐步對接。成立城鄉統籌發展部，著力解決農村重大問題，引領農村掃除城市化的障礙。農村社區化改造全面鋪開，城鄉市政管理一體化完成第二期覆蓋目標，大部分村納入大市政統籌範圍。鼓勵城鄉居民通過大社保和新農保參加養老保險，社會保障體系建設逐步完善。
引入下訪機
2009年，桂城街道率先引入下訪機制，介入民眾家庭處置不穩定因素。整合多個職能部門，組建桂城街道綜治信訪維穩中心，標準化搭建起街道綜治信訪維穩工作平台；創新掛鈎“雙聯”制度，增加掛鈎組下訪調處職能，融入關愛元素，有效延伸維穩工作觸手。機關幹部和教育系統掛鈎聯繫民眾家庭432戶；全年上訪案件總數為283件次，同比下降33.2%；下訪發現問題131件，解決121件；出嫁女等上訪熱點問題取得突破性解決。
構築社會安全網
加強社會治安工作，建成26個村居綜治中心，10個平安村居通過區專家組驗收。建立和完善安全生產監管系統，強化安全隱患排查治理，有效遏制各類事故多發勢頭，全年沒有發生重特大事故，安全生產形勢保持穩定。應急管理體系更加完善，高標準建設首個綜合性的怡翠片區應急避難場所，組建桂城街道綜合應急救援大隊，廣泛開展預案演練。主動與各大主流媒體溝通與合作，組建網路評論員隊伍，進行輿情監控和引導，為政府工作營造有利的社會輿論氛圍。切實發揮人大、政協監督職能，處理各類來訪和議案30件。
社會管理轉型
2009年6月18日，桂城街道舉行“關愛桂城”建設動員大會，把“關愛桂城”確立為第十張城市名片，搭建融通社會各階層的關愛平台，將“愛己及人，助人樂己”的社會價值詮釋為“愛家，愛桂城”的人文關懷，得到社會各界的共鳴。成立“關愛桂城”建設督導委員會，形成“機構、機制、基金、基地”的長效發展格局。以黨員志願服務為旗幟，以青年義工為主體，以大學生群體為抓手，引入社工體系提升全城義工運動。攜手中國移動南海分公司和佛山珠江傳媒集團建立戰略合作夥伴關係，以關愛基金為槓桿吸引一批公益團體積極參與，成立桂城慈善會，弘揚社會關愛文化。
文明建設工作
工青婦、社區、教育、人口與計生、司法、衛生系統和各村（居）迅速將關愛理念融入部門工作。全國和諧社區建設示範街道創建工作全面鋪開，以“一社、一支、一站、一居委”的專業化分工架構，使社區工作更為規範與人性化；教育系統強化城鄉統籌均衡教育，有效提升邊遠農村學校建設投入力度，切實維護教育公平；根據不同人群提供個性化人口與計生服務；推動“全街道建設健康村工程”，深入創建區“體育強村（居）”；倡導“八大救助”項目，實行工資支付保證金制度，創建和諧勞動關係；開展婦女“愛心網路百分百結對”和一系列和諧家庭主題文化活動。
會議桂城是南海中心城區，是南海城市化水平最高的區域。隨著桂城大力建設廣佛“RBD”，優越的地理區位和廣闊的市場前景吸引著各類城市經濟資源和優質人才，城市發展正不斷加快，24.26平方公里的城區內，19個社區居委會，常住人口已近19萬人，其中戶籍人口超10萬人，並正在以每年約10%的高速增長，特別是省金融技術高新區落戶桂城後，人口結構將更趨年輕，人口素質將不斷提高，這些都對社區服務提出了更高的要求，社區管理難度也越來越大。2005年1月南海區行政區域調整中，原桂城和平洲兩街道合併為新桂城街道。隨即成立的桂城管理處和平洲管理處直接承接了社區建設工作，實現了各項工作無縫對接，同時更實現了工作重心下移，既加強了社區工作力度，又方便了民眾辦事。
經濟體制改革
2007年10月理順街道行政管理體制改革中，為進一步加強社區工作力度，適應城市發展的社區服務的新要求，桂城成立了社區管理處，成為構建現代體制的推動者，系統研究社區工作的發展方向，全面統籌社區建設各項工作，從人、財、物、制度等方面為社區建設提供保障。
全街道19個社區辦公用房均達到180平方米，服務活動用房均達到300平方米，其中大德社區辦公和服務用房達到2200平方米。各項工作不斷得到細化，更加貼近社情民意。現在，每年社區日常運作經費超過1250萬元，19個社區居委會運作經費和社區建設資金已納入到街道財政資金保障範圍而得到保證，實現了社區工作“有錢做事，有人辦事，有場地辦事，有服務活動場所。社區服務則著重全面，故社區的概念應適度擴大，從地域和資源等角度出發，桂城以五萬人為標準設定了五大社區活動中心，一個社區中心服務多個居委，合理布局和協調管理各類社區服務資源，以更豐富、更全面的社區綜合設施和社區文化生活服務千家萬戶。目前已經投入使用的平洲社區活動中心運動場地總面積超過2200平方米，配有籃球場、羽毛球場、桌球台、功能輔導室、會議室、舞蹈室等功能設施，配備專職辦公室和管理人員，免費向居民開放。其餘各社區中心也正在加緊建設之中。
作為城市綜合環境的重要組成部分，桂城一直都非常重視社區環境建設和社區配套建設。桂城公交體系、社區醫療門診、新桂城敬老院三項重大社區配套項目都成為了桂城街道學習實踐科學發展觀活動的四大民生工程，並分別通過BOT（運營商投資經營回本獲利後移交政府）、民眾購買融資和街道財政投入等方式得到落實。啟動創建“六好”平安和諧社區活動以來，除實現了社區工作“有錢做事，有人辦事，有場地辦事，有服務活動場所”外，街道財政投入到社區環境維護資金也已經超過100萬元。為改善桂城的社區居住環境，街道財政投入3000多萬元建設桂城怡海生態休閒帶和投入2000多萬元建設怡翠公園，同時桂城正在開展活水工程，目標將桂城建設成為“處處有活水，處處有景觀”的嶺南特色生態園林社區。為向居民提供充裕的社區活動場地，街道財政每年投入超過200萬元用於南海全民健身體育公園（免費開放）維護，並正在加大投入建設各社區活動中心。為給居民提供更安全的生活治安環境，三年多來街道財政投入超過250萬元建成封閉或半封閉安全小區31個，桂城城區治安隊隊伍建設工作投入超過1.2億元。
