人物事跡
柯小海同志擔任村支書伊始，帶頭提出班子成員“三不三要三規範”，即不貪不占不拖拉，要勤快要務實要敢負責，理論學習經常化、事務決策民主化、財務管理透明化，樹起了班子形象、凝聚了全村人心；提出了“支部牽頭、企業管理、村民參股、市場運作”的工作思路，首創黨員值周制，實現了村務管理由“為民作主”到“由民作主”的轉變。堅持艱苦創業，壯大村級集體經濟，先後帶領民眾發展畜牧養殖、蔬菜種植業，依託黃陵礦業二號煤礦，辦車場、抓三產、搞服務，藉助黃陵國家森林公園景區建設，開發了沮河漂流、鄉村旅遊等項目，推動村集體經濟逐步發展壯大。堅持為民謀利，帶領民眾致富增收，在集體的事業上大公無私，把集體的收入一分不少地分給民眾，每兩年組織民眾外出參觀考察一次，利用村集體資產為民眾定期配發米麵油及生活用品，為村上的學生、孤寡老人給予支助和幫助，解決了民眾困難。同時，採取“先進包後進，強村帶弱村”的辦法，幫助雙龍鎮的後進村大院子村建設豆芽養殖場，為實現大院子村早日脫貧打下了堅實基礎。本人先後撫養孤兒、貧困兒童3個，資助8名大學生，2010年不畏艱險，帶領全村黨員幹部完成了重大抗洪搶險任務，贏得了民眾的廣泛讚譽。
2003年，位於索洛灣的黃陵礦業集團二號煤礦投產營運，每天上百輛運煤的車輛浩浩蕩蕩從村邊經過。他發動村民以“村集體控股、全體村民入股”的方式修建了大型停車場，第一年就給村集體帶來了100多萬元的收入。
2007年起，村委會開始為村民統一配發電視機、電腦、冰櫃等家用電器，上交養老保險和新型農村合作醫療，並按月發放米、面、油、洗衣粉等生活用品。
2012年，借著黃陵國家森林公園規劃建設的契機，柯小海將目光投向了鄉村旅遊。這個想法立刻得到村民的回響，一天時間就湊齊了修建河塘的50畝土地。
人物榮譽
先後被省委、省政府陝西省“勞動模範”、陝西省“優秀共產黨員”、“陝西省郭孝義式農村黨支部書記”，陝西省委第十二屆黨代會代表等榮譽稱號，陝西省“最美村官”榮譽稱號 。
中國共產黨陝西省第十三屆委員會候補委員
2016年7月被中組部授予“全國優秀共產黨員”榮譽稱號。
