這一協定是3國首腦在出席第五屆東非共同體首腦會議期間簽署的。根據協定,各成員國將最終取消相互間進口關稅和非關稅貿易壁壘,對來自共同體國家以外的進口產品採取同等關稅。為此,東非共同體立法委員會將在今年5月前制定共同體關稅法和成員國競爭法,同時各國將建立共同體貿易及關稅委員會,並制定出關稅同盟實施細則。
分析人士認為,協定的簽署對東非實現區域貿易自由化意義重大,有助於各國進一步提高生產效率、吸引外資和儘早實現工業化。關稅同盟實施後,肯亞作為3國中經濟實力最強的國家,將從另外兩國得到更多的原材料,進一步提高自身工業產品的競爭力,改善本國經濟滑坡和就業形勢嚴峻的現狀。作為被聯合國列為世界最不已開發國家的坦尚尼亞和烏干達,則不僅可以從對肯貿易的擴大中獲得利益,而且還可以引進肯亞相對先進的生產技術和管理方法,促進自身經濟成長。
肯、坦、烏3國均位於非洲大陸東部,語言相通,歷史相近,具有建立共同市場的有利條件。3國曾經在1967年建立東非共同體,但由於政治分歧,共同體於1977年解散。從上個世紀八九十年代開始,在國際政治和經濟大氣候的影響下,3國紛紛調整政策、加強聯合、逐步開放、引入外資,以改變每況愈下的經濟狀況。2001年3國宣布成立新的東非共同體。
在發展過程中,3國均發現單靠一國的力量難以抵禦經濟全球化的負面影響,需要聯合自強才能避免被邊緣化。在本次協定簽字儀式上,坦尚尼亞總統姆卡帕就表示,東非共同體各國已經認識到,相互合作將帶來更多利益。
從2001年開始,3國就開始為建立關稅同盟進行艱苦談判,現在取得了較為圓滿的結果。目前,撒哈拉沙漠以南非洲各國已先後建立了西非國家經濟共同體、中非國家經濟共同體和南部非洲關稅同盟,再加上此次建立的東非共同體關稅同盟,非洲區域經濟合作的新格局已基本形成,這也將為未來建立非洲經濟聯盟提供了基礎。
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