簡介
東莞市第二人民法院(以下簡稱“東莞二院”)下轄東莞長安、虎門、厚街、大朗、大嶺山、沙田六鎮,轄區面積占全市面積近30%,轄區戶籍人口40餘萬、外來暫住人口近200萬,下設虎門、厚街、沙田、大朗、大嶺山5個派出法庭。
東莞二院是“全省優秀法院”、“全國法院文化建設示範單位”、全國50家“多元化糾紛解決機制改革示範法院”之一、全國百家“司法公開示範法院”之一。
法院規模
截至2015年5月底,東莞二院共有公務員156人(其中法官109人),事業編制職工16人,另有其他輔助人員198人,合計370人。下設6個行政綜合部門、9個業務部門和5個派出法庭。
6個行政綜合部門:政工科、紀檢組(監察室)、辦公室、研究室、法警大隊、機關服務中心。
9個業務部門:立案庭、刑事審判庭、民事審判第一庭、民事審判第二庭、民事審判第三庭、民事審判第四庭、行政審判庭、審管辦、執行局。
5個人民法庭:虎門人民法庭(管轄虎門鎮)、厚街人民法庭(管轄厚街鎮)、大朗人民法庭(管轄大朗鎮)、大嶺山人民法庭(管轄大嶺山鎮)、沙田人民法庭(管轄沙田鎮)。
法院政績
2009年至2014年六年間累計結案146357件,其中2014年總計受理案件26902件(含舊存2267件),審結24592件,一線法官人均結案307.4件。
結案30518件,結案率為96.19%,民事案件調解撤訴率為64.3%,法官人均結案402件,是2009年全省法官人均結案數87件的近5倍、全國法官人均結案數46件的近9倍。2010年上半年,東莞市第二人民法院受理案件13598件,結案9724件,結案率71.51%,同比上升9個百分點。2009年度,東莞市第二人民法院績效考核結果在全市三個基層法院中排名第一。由於工作成績突出,建院第一年東莞市第二人民法院就被評為“全省優秀法院”、首批“全省法院文化建設示範單位”,虎門法庭被授予省級青年文明號,兩篇論文獲得全國法院系統第二十一屆學術討論會優秀獎。
法院建設
司法公開水平全面提升
作為全國百家司法公開示範法院之一,東莞二院不斷創新司法公開形式,拓寬司法公開範圍。比如從2011年4月起實行“電子執行日誌”,要求承辦人在流程節點工作完成次日起3個工作日內在案件信息管理系統中填寫“執行日誌”,並將執行日誌引入東莞二院網站的案件查詢系統對當事人公開,當事人可通過查詢隨時了解案件的進展情況。2013年以來不斷完善審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平台,啟用案件流程節點控制程式,將案件進展自動通過簡訊傳送給當事人。多元糾紛解決機制深入推進
東莞二院自建院以來通過建立多元糾紛解決機制樞紐,在訴前和訴中引入社會力量化解糾紛,實現訴訟調解與人民調解、行政調解、行業調解的銜接與互補。2009年10月建立廣東省首個“調解速裁中心”,逐漸成為東莞二院多元糾紛解決機制以及多元調解體系的指揮中心,發揮著“整合調解資源、銜接基層綜治、案件繁簡分流”的三大樞紐作用。最高人民法院於2013年1月至4月對全國試點法院的多元糾紛解決機制改革試點工作進行了中期評估,評估內容包括平台建設、工作機制、保障機制三方面,東莞二院評估成績位列全國第三。
文化建設為法院長遠發展營造濃郁氛圍
在近三年全國法院學術討論會評選活動中,東莞二院連續兩年榮獲全國法院“組織工作先進獎”,一篇論文獲得全國一等獎、兩篇論文獲得全國二等獎、五篇論文獲得全國三等獎,獲獎數位居東莞法院之首、全國基層法院前列。創辦《東莞二法》院刊,逐漸形成鮮明特色,得到上級機關和兄弟法院好評。自主編寫的《審前調解實務指南》一書於2014年6月由北京大學出版社出版,填補了國內法院調解實務教材空白。深入開展以青年法官導師制度為代表的學習型法院創建活動,努力提高法官的庭審駕馭能力、法律適用能力和裁判文書製作水平。2013年10月15日,東莞二院受邀成為“中國學習型組織展示體驗中心”首批參展單位,是全國法院系統受邀參展的唯一單位。
審判改革有顯著特色
內地法院首次嘗試無書記員記錄庭審方式。2014年1月,東莞二院在內地法院首次嘗試對小額訴訟案件採用無書記員記錄式庭審方式,在全國業內產生一定影響。目前正逐步完善相關規則,完善錄音錄像設備,規範程式保障,不斷擴大試行範圍。全面落實人民陪審員“倍增”計畫。東莞二院陪審員涉及公務員、高校教師、基層民眾、公司員工、個體戶等廣泛群體,囊括醫療、建築工程、金融、會計、環保、電子、智慧財產權、媒體等專業領域人士,民主化、專業化程度均得到顯著提升,同時試行了“固定分組,隨機參審”的陪審模式,提高陪審率。2014年人民陪審員參加合議庭共審結普通程式案件3700件,一審陪審率達91.93%。試行刑事庭審程式及裁判文書兩項簡化改革。在充分保障當事人訴訟權利的前提下,以適用簡易程式獨任審理的刑事案件為主要對象,試行了庭審程式及裁判文書兩項簡化改革,取得了明顯成效。