宋時,寧德縣設定3鄉10里,東洋里屬於青田鄉管轄;元、明均設3鄉7里東洋里仍屬青田鄉管轄。其轄地大致為:十四都3圖統23村:川中、孝悌、馬坑、上坑、杉洋、高灣、厚地、西坑、溪園、莒洲、梅山、芹村、湯家山、下坑、赤田洋、前了、梧桐峰、芹格、鹹格、車盤、首洞、郭洋、鳳山寺;十五都2圖統11村:新嶺、芝田、章源、爐里、店頭、龍溪、嶺頭、八蒲坂、赤岩、方廣寺、湯洋;十六都2圖統11村:周墩、七蒲、黃壇、山後、洋尾、麻嶺、石厝、石馬橋、萌村、興福庵、赤仙庵。十七都2圖統14村:上洋、脯兜、過坂、六蒲、山里、柿洋、源頭、芹溪、朱家山、太藍橋、文昌祠、樓坪、江家山、玉山庵。十八都1圖統11村:漈下、棗頭、王宿地、下薦、洋中、隱家洞、貢村、矮門、檀鄉、顯聖岩、五丈溪橋;十九都1圖統9村:仕坂嶺、梅溪、吳家洋、鹹村、白步、洪口、潮漁、聖洋、雲門寺。
清代沿之。
雍正十三年(1735年)寧德縣析青田鄉東洋里的十五、十六、十七、十八等4都,設周墩分縣,由寧德縣丞治理。光緒三十三年(1907年)周墩改設縣佐署,由寧德派縣佐治理。民國元年(1912年)周墩改由寧德縣派分駐員駐治。民國3年(1914),復設縣佐。1935年劃寧德縣西北部原青田鄉東洋里設周墩特種區。1945年升為縣,取周墩、寧德首字改名。1948年增進寧德縣鹹村鄉。至此寧德縣原青田鄉東洋里大部轄地歸入周寧縣轄。
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