概覽
出走的民眾2009年7月10日開始，一則題為《開封杞縣鈷60泄漏》的帖子在各大網路論壇流傳。
2009年7月12日，開封市政府就杞縣利民輻照廠卡源故障舉行首場新聞發布會，表示卡源情況不屬於輻射事故。
2009年7月16日，國家環保部派專家及機器人趕赴杞縣利民輻照廠。
2009年7月17日上午，“杞縣發生核泄漏”、“杞縣核泄漏造成多人死亡”等謠言，開始通過網際網路和手機簡訊流傳。當天下午，一些民眾從多個方向離開杞縣。
2009年7月17日晚9時，開封市政府就卡源故障再次舉行新聞發布會，環保部專家通報稱未發生輻射源泄漏。
起因
杞縣縣城商鋪大都關門 2009年7月10日開始，一則題為《開封杞縣鈷60泄漏》的帖子在各大網路論壇流傳，稱當地一家輻照廠的“放射源使用後無法放進深層地下冷卻水，裸露在空氣中，造成鈷60泄漏直接輻射”，瞬時成為網民關注的焦點。
網帖稱，事故發生在6月12日前後。帖主介紹說，利民輻照廠是利用原子能高新科技來輻射儲存大蒜的企業，事發當日，“因為操作失誤，貨物倒塌砸壞了放射源存放時所用的管道，使放射源使用後無法放進深層地下冷卻水，裸露在空氣中，造成鈷60泄漏直接輻射”，“有關目擊者稱，輻射直接導致周圍貨物失火！”
帖子還介紹稱，鈷60是一種穿透力極強的核輻射元素，並表示“到目前為止杞縣人民政府仍未向周邊居民說明任何關於此次鈷60泄漏事件的情況”，以此對當地政府部門提出質疑。
影響
離家的民眾2009年7月17日，許多民眾逃離家鄉，前往附近縣市“避難”，汽車、拖拉機、三輪車等各種車輛堵滿了該縣通往周邊縣市的道路。當地政府緊急應對，採取各種方式闢謠。截至18日凌晨3時，杞縣外出的絕大部分民眾已經返回家中，杞縣社會秩序穩定。7月18日，開封警方宣布“抓獲杞縣鈷60事件5名造謠者”，其中一名曾經傳播虛假訊息的網友被拘留。
造成“杞人憂鈷”的事件是因為發生“卡源”事故，而當地政府沒有及時公開信息。開封市環保局的解釋是：一方面是因為情況不嚴重，沒有輻射和污染；一方面是“為了避免引起恐慌”。以“避免恐慌”為不公開的藉口，未免太低估了公眾的智商。常識告訴人們，恐慌往往來源於未知。舉凡人類一度所恐懼的甲流、愛滋病等，其根源也正在於人類對這些病症還有太多的未知。
澄清
2009年7月16日，環保部發布通告，確認當地環境未發現輻射污染現象。下午5時許，開封市環保局聯合杞縣人民政府率先發布闢謠訊息，表示“杞縣鈷60輻射源處在控制狀態，沒有危險，請大家不要相信謠言，要保持安定。”16日晚8時後，開封電視台開始播放“故障現場探視活動”，杞縣縣長李明哲在節目中再次澄清，“謠言不屬實，鈷60未泄漏”。當晚9時，開封市政府再次就“卡源”故障召開新聞發布會，環保部專家陳凌在會上重申放射源處於安全狀態。
事故分析
農民駕駛“奔馬車”出走 事故發生在2009年6月7日，因貨物落在存放放射盒的鉛井口上，導致裝有放射源鈷60的放射盒無法正常回到鉛井內，結果使放射源一直處於工作狀態之中。對於輻射導致貨物失火的說法，是因為輻射溫度過高導致貨物發焦，但即使是1300℃的環境，放射源也是安全的。
2009年7月12日，開封市政府就杞縣利民輻照廠卡源故障舉行新聞發布會。據開封市環保局局長李鳳剛在發布會上介紹，2009年6月7日2時，該廠在完成輻照辣椒粉作業後進行降源時，發現放射源無法降入放射源井內，造成卡源故障。企業負責人已立即將卡源情況上報給省環保局、市環保局及環保部北方核與輻射安全監督站。李鳳剛通報稱，根據原國家環保總局有關輻射事故分級的規定，該卡源情況不屬於輻射事故。
偵破處理
開封市市長周以忠要求公安部門對造謠者立案偵查，迅速查清謠言源頭及傳播途徑，對犯罪嫌疑人要繩之以法，並在媒體上曝光。18日趕到現場的河南省副省長秦玉海也提出類似要求。當日，開封警方宣布成功“抓獲杞縣鈷60事件5名造謠者”。其中，開封縣居民張某7月14日從騰訊論壇轉到天涯論壇的一個帖子，內容為“……現在科學家已經沒有辦法了，許多外國的科學家都過來了，可還只是坐以待斃！都沒有招了……”在張某承認後，“開封縣公安局以涉嫌編造、故意傳播虛假恐怖信息罪將張某刑事拘留”。“另外4名傳播虛假信息者分別被公安機關根據《治安管理處罰法》給予治安處罰。”
5人中被懲罰最嚴厲的張某，能夠查詢到的“造謠”行為就是轉載了一個虛假的帖子。記者查詢發現，最晚在7月10日該帖就已經出現在天涯論壇，並在不同論壇被多位網友轉載。帖子的內容與17日引發恐慌的“鈷60將爆炸”的謠言看不出明顯的關係。這個帖子在網上流傳至少4天后張某進行了轉載，然後張某成為了唯一被拘留的網民。
排除故障
2009年7月17日環保部專家組來到現場利用機器人探查情況。次日，開封市環保局副局長李春生表示爭取8月底前解決故障。李春生說，發生卡源故障後，輻照室內的劑量較大，人不能直接進入輻照室內進行相關操作，這就給處理卡源故障帶來了很多技術難題。由於這項工作專業性強、技術難度高，處置卡源方案的制定、論證以及加工針對該廠卡源故障的機器人，都需要一定的時間。為此，預計8月底前可在加快機器人改造進度的前提下完成處置工作。李春生說，這次卡源故障就是在放射源正常工作後未能降到正常的貯存狀態，可看作是正常工作狀態的延續。
相關言論
出走的民眾開封媒體提出“謠言誤民害民”，很多當地網友也都對謠言表達了強烈的憤慨。同時，也有很多網友提出，謠言的出現，與有關部門信息公開不及時、不透明有關。
2009年6月7日發生故障，政府一直不公開情況，直到網上炒成一片了，當地政府才在7月12日第一次發布訊息，網民對此意見很大。網友“晴天乖娃娃”17日晚9時44分在天涯跟帖提出質疑，他說自己剛剛從杞縣逃到鄭州，“謠言……為什麼有謠言？就是因為你不說。你不說，其他人就說；其他人說，就會亂說。他們沒親眼看到，只能這樣傳。”
民眾從17日下午1點左右開始逃離，下午3點杞縣縣委、縣政府開始開會研究部署措施時，正是民眾出走的高峰。下午5時許，當地開始通過電視、網路、手機、宣傳車等多種渠道公開信息、澄清真相、安定民心，很快起到作用，出走民眾陸續返鄉。有網友提出，這說明信息只要公開透明老百姓是會相信的，問題就這么容易解決，“如果早一點這么做不是更好嗎？”
相關簡介
利民輻照中心始建於1997年，該中心投資500萬元，先後3次進行了設備改造和加源，設計裝源量為30萬居里，現有裝源量20萬居里。環保部北方核與輻射安全監督站對該廠進行了安全檢查，檢查報告顯示，該廠在“輻射安全防護設施與運行”的36項檢查項目中，包括“斷電不能自動降源”等5項重點項目和5項非重點項目不合格，並要求“限你公司於2009年9月30前完成對安全防護設施和內部管理的全面整改”。
