行政區劃
杜家村鎮轄:杜家村、昆化灘、魚脊嶺、李家灣、莊車坪、蘇家堡、史家溝、西窯、上增村、高家村、磨管峪、井溝、舍科、曲峪、七泉坪、石寨子、(小開化、大開化、)後文明、(中文明、黑圪洞、)前文明、任家村、刁兒溝、中莊溝、五槍、小漢溝、蘆草溝、康家圪洞、大漢溝、(水泉窪、紫花坪、)靜羊韋、火石溝、黑土塔、岩窯積(前岩窯積)、陽坡塔、泥河嶺。
人口情況
杜家村鎮轄35個自然村,32個行政村,3203戶,18000人,其中非農業人口3800人,
黨員幹部隊伍
杜家村鎮共有幹部職工53人,其中在職副科以上幹部10名。黨委書記張玉堂,鎮長王亮中,人大主席李旭東,副書記兼政協聯絡組長孫繼中,紀檢書記樊耀隆、武裝部長王建峰、報告員李亞軍。副鎮長三名,分別是李建軍、曹文平、樊獻平。
基層黨建
全鎮設黨總支1個,黨支部38個,共有黨員562名。其中:男黨員508名,女黨員54名;35歲以下黨員98名,36至45歲黨員70名;60歲發上209名。本科以上黨員26名;專科以上40名;高中以上134名。
(五)、教育文化衛生情況:轄區內有學校兩所, 中學1所(國中、)、國小27所;有中心衛生院1所,投資60多萬元,建築面積1115m2的衛生院綜合樓已建成,活動場所、體育活動器材基本實現全配置,民眾文體活動普遍開展。
發展中的問題
(一)、糧食增產、農民增收難度加大。糧食、蔬菜、瓜果價格走低與農業生產資料上漲壓力很大,農業抗禦自然災害能力不強,農田水利基礎設施建設相對滯後,市場化程度低,農業內部結構亟待最佳化,種植業比重太大,林業、畜牧水產業比重小。
(二)、經濟總量偏小,人均水平低,工業化水平低。相比較而言,我鎮工業經濟發展已初具規模,但仔細分析,仍然缺乏科技含量高、具有核心競爭力的大型骨幹企業,缺乏知名品牌、
(三)工業園區功能需進一步完善。園區的平台載體作用發揮不夠,項目少、企業少、規模小、發展環境不夠最佳化;項目征地難、落地難、啟動難的問題未從根本上解決,一些關係民眾切身利益的問題很難解決(如土地補償金標準、養老保險、勞動用工、社會保障等)。
(四)基層幹部素質和駕馭市場經濟能力與奮力崛起的要求有一定的差距。政府職能轉變不夠,服務能力不強,作風建設,制度建設和效能建設有待加強;民營企業經營管理者的綜合素質與企業做大做強做活有一定的差距。全民創業的環境不優、激情不高、思想陳舊、觀念保守、小民意識強。創業主體發展、創新、開拓、冒險的願望不強。鼓勵外來投資的人文環境需進一步改善。
(五)第三產業尤其是現代物流、商貿、信息服務等發展遲緩。社會事業發展相對滯後。
交通
杜家村鎮交通優勢明顯,寧白線,城杜連線線;忻保高速遍布全鎮;
氣候
四季分明,氣候溫寒;夏無酷暑,冬無嚴寒,常年降雨量為500毫米;有利於夏天農作物的生長。
年平均氣溫15度。
水系
轄區內主要河流鳴河由東向西與主要河流汾河由東向西連線。
森林
林地資源豐富,林地面面積2.5萬畝,森林覆蓋率為22%,生態環境優美。
產業
以煤炭開採、煉焦、運輸業為主。
主要農作物
農業以種植莜麥、土豆為主。
發展優勢
(一)區位優越、交通便捷:寧白線、忻保高速城杜連結線、忻保高速縱橫全鎮,適宜大量發展蔬菜大棚,建立蔬菜批發市場,新鮮蔬菜能及時運往世界各地。
(二)土質肥沃,環境優美:全鎮地勢平坦,土質肥沃、雨量適中,適宜種植中藥材。
(三)資源豐富、基礎較好:經過近幾年的發展··鎮已形成較為雄厚的發展基礎,潞寧集團、陽煤集團、霍州煤電、山東新聞集團在我鎮已發展規模以上企業5家,通過GMP認證的民營企業史家溝鴻運養殖加工廠已上檔升級。工業經濟初具規模,發展勢頭強勁。全民發展意識、市場意識、商業意識較為強烈,全鎮上下思想觀念、精神面貌煥然一新,“加快發展、奮力崛起”已成為共識,整體發展環境逐步改善。利用鳴河治理契機,發展鳴河生態文化經濟帶正當其時。
主要指標
近年來,我們在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持實施 “農業穩鎮、工業強鎮,商貿活鎮、和諧興鎮”的發展戰略,團結帶領全鎮人民,開拓創新、頑強拼搏,克難奮進,全鎮經濟和各項社會事業得到持續、快速、健康發展,綜合實力明顯增強,全面完成了各個階段制定的各項任務目標。
一是近年來,鎮黨委十分重視基層黨建工作,把全鎮的基層黨建工作做為龍頭來抓。(一)在全鎮深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,繼續把“創先爭優”活動引向深入。在各支部開展公開承諾和領導點評制度。(二)繼續搞好乾部隊伍的培訓包括對農村黨員進行培訓,對鎮村兩級幹部進行理論和業務技術培訓。(三)大力發展黨員和培養後備幹部。注重培養農村中有理想、有知識、有創新精神和有致富本領的優秀青年,吸收其加入黨組織。(四)圓滿完成鎮村兩級的換屆工作。(五)深入開展“創先爭優”活動,全面推行“四議兩公開”、黨務、政務公開。成立“陽光辦”,設立電子螢幕,公開黨務、政務、財務等,加強對糧食直補、退耕還林等的監督、監察,確保黨的各項惠農政策落到實處。(六)加強農村基層組織陣地建設,規範村級活動場所管理和使用,為加強基層組織建設提供保證。(七)抓好黨風廉政建設,培養好廉潔勤政的鎮村幹部隊伍。
二是狠抓了政府自身建設。堅持把學習和經濟建設相結合,認真開展了中心學習組學習活動,領導班子整體素質得到提高;認真執行黨委議事制度,堅持集體領導與分工負責相結合,做到了按章辦事;建立了黨政領導聯繫村、聯繫重點項目責任制度,完善了幹部目標考核體系,幹部隊伍管理日趨規範。紮實開展了保持共產黨員先進性教育及幹部作風集中整治活動,有效地整治了幹部中存在的“軟、懶、散、滿、奢、浮”等不良現象,黨員宗旨觀念明顯增強,班子凝聚力和戰鬥力明顯提高。
三是堅持“抓維穩也是抓生產力”,社會風氣逐步好轉。根據本地實際,我鎮把維穩工作擺在黨委、政府工作的重中之重切實抓緊抓實抓好,逢會必講,要求下鄉幹部經常進村入戶,深入了解民眾的生產生活情況,掌握民情,及時幫民眾切實解決一些實際困難和問題,認真排查各種矛盾糾紛,按照公平、公正、公道的原則,依法依規解決一些社會矛盾,及時化解各種糾紛,發現不穩定因素,想方設法處理好,把問題解決在萌芽狀態。
四是大力推進公共服務設施建設。通過多方共同努力,高標準完成27個村支部活動室的建設;高質量完成17村街道硬化工程和21公理的通村水泥路硬化工程;徹底解決杜家村、任家村、前文明村人畜飲水解困工程;在杜家村、任家村、前文明、磨管峪、上村街道設定了260多個垃圾桶,購置了1台用來清運垃圾的垃圾車,新組建了衛生隊,制定了系統的衛生管理和保潔制度;所有街道硬化過的村都安裝了多盞路燈,方便民眾夜間行走;公路沿線種植了近2000棵樹苗,進一步綠化鎮區。通過加大投入,狠抓公共服務設施建設,杜家村鎮規模不斷擴大,城鎮功能不斷健全,檔次品味不斷提高,正在向環境優美,宜居、宜商城鎮邁進。
五是大力調整產業結構,促進農民增收和農村經濟發展。種植方面:李家灣村、磨管峪村已建成蔬菜大棚50座,並已全面達效,2010年全鎮種植黃花菜1900畝。養殖方面:全鎮已發展獺兔養殖2萬多隻,擴大史家溝鴻運養殖加工廠年出欄豬1500頭以上。調產方面:積極引進紫花白脫毒馬鈴薯和抗病毒胡麻,在全鎮已經推廣到5千畝,目前種養加工為一體的農業產業布局在杜家村鎮已初步形成。
六是社會事業協調發展。大力發展教育事業,認真落實“兩免一補”政策,廣泛開展救助貧困學生活動,“普九”成果得到進一步鞏固,順利通過“兩基”迎省查國檢驗收。加強醫療衛生工作,衛生院硬體設施建設進一步加強,改爐降氟、人禽流感、宮頸癌、愛滋病等重大疾病防治工作全面展開,廣大人民民眾的身體健康保障水平明顯提高。加快發展文化體育事業,廣播電視光纖實現了與縣城聯通。高度重視人口和計畫生育工作。積極爭取資金,重新裝修了鄉村兩級計生服務室,填充了新設備,大大改善了計生工作環境,提高了服務水平;不斷創新計生宣傳工作方式,設定永久性宣傳欄,將計畫生育獎勵扶助政策和違反計畫生育的壞處羅列出來,讓民眾進行實在的對比,從而提高民眾自覺遵守計生法的意識,積極營造法治、和諧的計生工作環境;狠抓計生經常性工作,嚴格執行層級動態管理機制,對相關人員和各村委工作情況進行獎罰,促進計生工作水平上一個新台階,實現穩中提高。精心部署,合理安排,按上級有關檔案精神圓滿完成全鎮集體林權制度改革和第六次全國人口普查。
七是社會保障逐步完善。穩步推行新型農村合作醫療,農民參合率達到90 %;大幅提高農村救助對象比例,全鎮農村低保人口達1030 人,五保168人,審核確定優撫對象56 名,基本實現了應保盡保。
八是社會秩序保持穩定。杜家村鎮是一個資源大鎮,也是一個工業大鎮,為此我鎮黨委政府將安全生產工作擺在在黨委的重要議程,堅持每月至少召開兩次安全生產專題會議,研究部署安全生產工作,並深入調研,著力解決安全生產工作中存在的突出問題,發現安全生產隱患,能處理的馬上處理,不能處理的及時上報處理,從而為全鎮安全生產工作的順利開展奠定了堅實的基礎。同時對違法開採行為依法進行嚴厲打擊和整治。四年來,全鎮共清理取締私挖濫采點207處,扣押、沒收採礦設備25件,拆毀臨時採礦房屋15間,遣散民工35人,對重點地段駐專門人員進行看管,使我鎮私挖濫采違法行為得到有效遏制。2009年、2010年連續兩年被縣委縣政府評為“安全生產先進鄉鎮”。 認真開展《信訪條例》宣傳貫徹活動,規範了信訪秩序。完善了矛盾糾紛排查調處機制,妥善解決了一批長期困擾全鄉發展穩定的歷史遺留問題。大力加強社會治安綜合治理,廣泛開展平安單位、平安機關、平安校園和平安村創建活動。