事件簡介
日本媒體2010年4月22日報導,美國政府拒絕日本提出的駐日美軍普天間基地移址方案,理由是新基地導致軍事行動不便。
美軍位於日本沖繩的普天間基地日前成為了兩國的心病。美國面臨著“二戰”後海外駐軍最大的變數,而日本民主黨政府則面臨著政權崩塌的威脅。
據共同社訊息,日本首相鳩山由紀夫4月21日出席黨首辯論時表示,“或許正如《華盛頓郵報》說的那樣,我是一個愚蠢的首相。”日前美國《華盛頓郵報》猛批日本首相鳩山由紀夫是出席核安全峰會的各國首腦中“最大的輸家”。鳩山對此竟作出類似承認失敗的發言,引起會場一片譁然。 鳩山原意是想強調自己努力解決沖繩美軍普天間機場搬遷目的地變更這一難題的決心,但卻似乎給自己烙上了“不合格首相”的烙印。這一罕見的發言反映出窮途末路的現狀使鳩山產生了沉重危機感。
基地簡介
美軍利用沖繩基地先後參與了韓戰、越南戰爭、海灣戰爭以及伊拉克戰爭。普天間基地是美國海軍陸戰隊位於沖繩縣宜野灣市的航空基地,距離沖繩縣府那霸市10公里左右。
事件影響
由於該基地處於城市中心,四周人口密集,被稱為“世界上最危險的基地”、“不知何時會爆炸的定時炸彈”。“在這種地方訓練,不發生事故反倒讓人覺得不可思議。”甚至連美國前國防部長拉姆斯菲爾德都曾這樣感嘆。不湊巧的是,在其視察沖繩的第二年,美軍一架直升機墜毀在鄰近的沖繩國際大學。
由於存在巨大的安全隱患,加上噪音污染和飛行安全等問題,沖繩居民一直要求該基地遷離。1995年,三名美軍士兵綁架並強姦當地少女的醜聞,更是引爆了沖繩居民的憤怒。1996年,時任日本首相的橋本龍太郎與美方簽訂原則協定,決定遷出基地,但前提是,建設相應代替設施、美軍功能能夠繼續維持。2006年,日美兩國達成協定,駐日美國海軍陸戰隊1.8萬人中,8000人將在2014年底前遷往關島,同時位於沖繩縣宜野灣市的美軍普天間機場也將遷至該縣名護市。
但是,沖繩地方政府和議會反對這一方案,要求將普天間基地全部遷出。而在去年眾議院競選期間,民主黨方面一直聲稱要推翻此前自民黨政權與美國簽訂的協定,將普天間基地遷出沖繩,並將其作為競選綱領的重要部分。但是,鳩山政權上台後,卻發現基地遷移並沒有想像中那么簡單。由於普天間基地涉及美軍在西太平洋的整體布局,美國堅持要求日本履行原先達成的協定,態度極為堅決。
日本首相、民主黨黨首鳩山由紀夫21日重申5月底前解決基地遷址事宜。鳩山政府打算把位於沖繩縣的美軍普天間基地向北搬遷至鹿兒島縣德之島,兩地相距大約200公里。
如婚姻一樣,政治的蜜月期也終將結束,鳩山內閣的民調支持率如紙飛機一樣高開低走,已經滑至下台警戒線。4月19日,日本《朝日新聞》公布的最新民調顯示,受普天間問題影響,鳩山內閣支持率跌至25%,而不支持率則突破六成。超過一半的受訪者表示,鳩山若未能如期於5月底以前解決普天間基地問題就應辭職。
涉及內政外交的普天間基地問題已經陷入了僵局,而5月大考也把鳩山政權帶入了死胡同。鳩山的政治生命已經被完完全全地押在了普天間基地問題上,用“內憂外患,四面楚歌”來形容當前鳩山的處境並不為過。
搬遷問題
普天間基地搬遷問題走入“迷宮”
美國一直希望在普天間機場的搬遷問題上繼續執行日美兩國於2006年達成的協定,也就是將機場遷至名護市。但由於駐日美軍名聲太差,新當選的名護市長反覆強調不會接受美軍基地遷往名護。在這種情況下,鳩山內閣本月9號決定以鹿兒島縣德之島方案為中心與美展開談判,同時與當地政府進行協商。
本來,鳩山由紀夫希望在赴美出席核安全峰會時與美國總統歐巴馬就這一問題進行溝通,但實際上,鳩山與歐巴馬會面僅有短短的10分鐘,雙方根本沒有時間深入討論。而據日本媒體報導,歐巴馬也沒有就普天間機場搬遷問題發表任何言論。 對於鳩山內閣決定將駐日美軍普天間機場搬遷至鹿兒島縣德之島的方案,遭到了德之島居民的強烈反對,反對標語隨處可見,18號還將舉行萬人參加的反對集會。 現在,距離鳩山內閣制定的5月最後搬遷期限已經不遠了,普天間機場問題能否如期解決,仍然是個未知數。日本媒體認為,由於執政經驗不足,鳩山內閣在一些決策上缺乏謹慎,以至於使普天間基地搬遷問題走入了一個“沒有出口的迷宮”。