行政區劃
晉莊鎮代碼:411327105。2006年,轄晉莊村、何營村、前曹村、後曹村、林莊村、陳建龍村、花馬營村、崔管莊村、劉管莊村、萬營村、大王莊村、小河流村、劉老家村、桃園村14個行政村,54個自然村,146個村民小組。
區位優勢
晉莊鎮地處三縣(區)交界處,西鄰312國道,寧西鐵路、許平南調整距南陽機場19公里,乘車25分鐘可上高速,交通十分便利,區位優勢明顯,加大了基礎設施建設力度,多方籌措資金,完成了社晉路、草孟路、晉桐路(晉莊到唐河桐河鄉)三條主幹道的鋪油改裝任務,交通條件得到了根本改善。特別是社旗縣南部幹道李丁路(李店鄉到丁莊鄉路)鋪油通車,更使晉莊鎮成為社旗縣南部、西南部六鄉鎮通往南陽的主要通道和連線三縣(區)的中心城鎮,區位優勢日漸凸出。為突出晉莊鎮城鎮特色鎮黨委政府從實際出發,把晉莊鎮定位為產業依託型城鎮,圍繞兩大支柱,強力發展農副產品加工企業,建成了棉紡廠、棉花加工廠、辣椒加工廠、麵粉加工廠、蔬菜保鮮庫等龍頭企業,籌建了小辣椒專業交易市場,形成了與農業支柱產業相配套的農副產品加工體系。晉莊鎮已成為三縣(區)交界處名副其實的農副產品生產、加工、銷售基地。2004年春,晉莊鎮被南陽市委、市政府命名為“三星級城鎮”行列。依託產業建城鎮,使晉莊鎮具有了周邊其它鄉鎮無法比擬的發展潛力,經過2-3年的努力,晉壯大鎮將成為南陽東部的“經濟重鎮”和小區域經濟文化中心。
人口數據
(第五次人口普查數據)
總人口 | 15396 |
男 | 7845 |
女 | 7551 |
家庭戶戶數 | 3969 |
家庭戶總人口(總) | 15356 |
家庭戶男 | 7810 |
家庭戶女 | 7546 |
0-14歲(總) | 4319 |
0-14歲男 | 2202 |
0-14歲女 | 2117 |
15-64歲(總) | 10119 |
15-64歲男 | 5243 |
15-64歲女 | 4876 |
65歲及以上(總) | 958 |
65歲及以上男 | 400 |
65歲及以上女 | 558 |
戶口本地住在本地 | 15078 |
發展情況
通過全鎮上下共同努力,晉莊鎮經濟和各項社會事業等到了快速、健康的協調發展。2004年,各項指標均超過了全縣平均水平。農業生產條件得到根本改善。先後完成了3000畝節水灌溉項目區、萬畝自流灌溉項目區和15000畝“世行”項目區的建設任務,共新修路、溝80萬餘條,長150公里,新打機井600眼,植樹40萬株,通過對溝、路、林、進的綜合治理,全鎮的農業生產條件和生態環境得到了根本改善;農業結構調整成交顯著。交通條件不斷改善。共新修、硬化道路32條,共同92公里,與方棗路、312國道、豫01線相連的三條主幹道全部進行了鋪油改造,形成了四通八達的交通網路;科學教育工作長足發展。大力實施科教興鎮“戰略,不斷加在教育事業投入,全鎮師資力量不斷增強,辦學條件逐步改善,全鎮共有中學兩所,國小14所,幼稚園兩所,在校學生4600人,適齡兒童、少年國小、國中入學率達到100%,教育教學質量連續多年在全縣名列全茅;社會穩定出現新局面。不斷強化社會治安綜合治理,建立完善了治安防範網路和民事調解網路,深入開展嚴打整治鬥爭,高度重視了治安防範網路和民事調解網路,深入開展嚴打整治鬥爭,高度重視信訪工作,全鎮出現了大局穩定、精誠團結、上下一心、共謀發展的可喜局面。
三位一體,綜合推進,提高城鎮品位。為提高規劃標準,該鎮堅持“以人為本,立足長遠,統籌兼顧,協調發展”的原則,邀請專家考察論證,編制了各類城鎮規劃,形成了結構合理、布局科學的城鎮規劃體系;為提高建設標準,該鎮嚴格把關,對城鎮建築進行統一設計,按圖施工,力求在布局設計、建築風格上有所創新,克服了千篇、處處雷同的弊端,彰顯了個性,突出了特色。為提高城鎮品位,該鎮以綠、潔、暢、美、亮為目標,先後投入大量資金,種植補栽各類風景樹18個品種、5萬餘株,配套延伸綠化帶6000米,城鎮的綠化覆蓋率達到了100%。為提高管理標準,該鎮在強化宣傳,提高居民城市意識、文明意識的基礎上,逐步健全管理制度,加強執法隊伍建設,成立了城管監察大隊和環衛隊伍,對主要街道定崗定責,分段包乾,全天保潔,使城管工作走上了制度化、規範化的軌道。
農業發展
立足實際,產業立鎮,夯實發展基礎。晉莊鎮是平原鄉鎮、農業大鎮,鎮黨委、政府立足實際,充分發揮農業資源優勢,積極走產業建鎮之路,以產業積聚帶動人口積聚,以產業發展支撐城鎮發展。為狀大產業規模。凸顯城鎮特色,該鎮以“農業穩鎮、工業興鎮、商貿活鎮、科技強鎮”為方向,強力推進“四個結合”,一是將城鎮建設與農業產業化相結合,大力發展辣椒、棉花兩大支柱產業,辣椒麵積達到30000畝,棉花面積達到20000畝,形成明顯的區域特色優勢;二是與發展農副產品加工業相結合。投入巨資,建成了水、電、路、通訊、網路配套齊全的鎮工業園區,強力組織招商引資,先後引資3000萬元,建成了棉紡廠,五大棉花加工廠、鵬華麵粉廠、辣椒加工廠、蔬菜保鮮庫等12個農產品加工企業。全鎮非公有制經濟總數達268家,年產值近5000萬元;三是與農產品專業市場建設相結合,積極培育和完善市場體系,建成了辣椒、蔬菜、棉花、農資等8個專業市場、僅辣椒專業市場,就吸納市外客商近30家,形成了“大市場、大流通”的格局;四是與推廣普及科技以知識相結合。依託產業建設城鎮,為晉莊鎮提供了廣闊的發展前景和強勁的發展動力。目前,晉莊鎮已成為宛東名副其實的農產品生產、加工和銷售基地。晉莊鎮把小辣椒、棉花確定為支柱產業,通過完善服務體系,實施蓐帶動,建設專業市場,發展龍頭企業,促進了兩大產業的快速壯大和發展。非公有制經濟異軍突起。強力實施“大開放、大招商”戰略,建立健全了招商引資六大體系,出台了一系招商引資優惠政策,努力改善和最佳化外部環境,促進了非公有制經濟的快速發展。骨幹企業棉紡廠運行良好,規模已達5000錠,主導產品“絛45”高支紗暢銷湖南、湖北、江淅等地,年產值達1000萬元。以棉紡廠為龍頭,明興、豐果等四大棉花加工廠、華中防水材料廠等企業運行良好,效益喜人。小辣椒加工廠和西班牙客商投資和鵬華麵粉加工廠即將建成投產。全鎮形成了紡織農產品加工、服裝、建材等10多個行業體系,非公有制經濟總數達到269家,從業人員達368家,從業人員達3600人。
市場經營
經營城鎮,市場運作,拓寬融資渠道。晉莊鎮黨委、政府樹立經營城鎮理念,按照“政府壟斷,以地生財,綜合開發,滾動發展”的思路,引入市場機制,明確融資主體,廣辟融資渠道,逐步建立起了政府投資、社會集資、農民帶資,招商引資的籌資格局,加快了城鎮建設進程。一是由政府直接投資建設;二是在老街擴建和配套設施完善過程中,堅持誰投入、誰受益,誰門前、誰負責的原則,發動居民集資、社會捐資、先後投融資近3000萬元,對5條老街進行了改造和建設;三是在新街開發建設中,堅持市場運作,採用限制供應、壟斷土地、配套增值、單位拉動、公開競拍等辦法,最大限度的盤活了土地存量資產,提高了土地價值,高標準完成了三條新街的街道硬化和配套設施建設任務。通過經營城鎮,使該鎮解決了資金投入不足的問題,實現了由一方投資向多方投資,由政府包建向全民共建的的重大轉變,該鎮共新硬化街道10000平方米,建供排水管道12000米,鎮區設施齊全,功能完善,綜合環境得到明顯改善。
生態綠化
晉莊鎮植樹造林再掀高潮
晉莊鎮抓住當前墒情適宜,氣溫回升的有利時機,及早動手,精心組織,周密部署,迅速掀起了植樹造林高潮,全力以赴創建生態鎮。全鎮日出勞動力700餘人,動用各種農機具近200台,已完成造造林1045畝,植樹5.9萬株,占今年計畫的51.7%。主要做法:強化責任,明確任務。該鎮及時調整了植樹造林指揮部的領導成員,由鎮新任黨委書記任政委,鎮長任指揮長,各包村組長為副指揮長,指揮部下設宣傳、規劃設計、質量檢查驗收和綜合協調四個小組,確保對造林綠化工作各個環節的有效領導。同時,鎮黨委、政府與各村支書、主任簽訂了目標責任書,認真落實一把手責任制,制定了嚴格的獎懲措施,從而為林業生產提供了堅強的組織保障。
宣傳動員,炒熱氛圍。鎮裡通過召開班子會,座談會,鎮村幹部動員會,組織機關包村人員深入農戶算楊樹經濟的效益帳、生態帳,對比帳等形式,廣泛宣傳造林的經濟效益和生態效益,把全鎮乾群的注意力、興奮點聚集到生態鎮建設上來,大造聲勢,使全鎮上下對發展楊樹經濟的重要生態意義和顯著經濟效益形成了共識,從而最大限度的調動了廣大黨員幹部和民眾的積極性、能動性和創造性。
及早行動,抓好落實。該鎮林業生產工作,突出一個“早”字。一是早規劃。按照“鎮指導”、“村為主”的原則,在對宜林地進行全面普查的基礎上,突出農田的規劃,全部落實到具體的地塊和路段,造林的順利進行奠定了良好的基礎。上級下達造林任務2021畝,晉莊鎮計畫造林2440畝,植樹約15萬株。二是早整地。採用機械施工和人工挖穴相結合的辦法,重點部位由鎮裡統一組織機械施工,各村其他宜林地,由各村組織人員挖穴。對不合格工程,一律不發樹苗,從源頭上確保了施工質量。止2007年12月份,該鎮已全部完成了今春的造林整地工作。三是早備苗,針對今春造林苗木供應緊張這一現狀,該鎮就組織班子多方聯繫貨源,備足苗木,確保造林用苗及時充足供應。四是早確權,為激發造林主體的積極性,該鎮從調整土地,挖穴開始,用足活現有政策,採取拍賣、租賃、入股等形式,先確定林地使用權,再實施造林,堅持邊整地邊辦理林權證,“誰栽誰有,共栽共有”堅決不栽無主樹,不造無主林,解決了民眾的後顧之憂,民眾積極參加林業生產的熱情高漲。加壓增責,嚴把造林質量關。實行鎮班子成員包村,村班子成員包片包段責任制,把機關幹部職工全部包到具體的路段、地塊、督促落實造林工作。鎮黨委、政府要求包村幹部、和各村支書、主任、包組幹部、組長都要把自己分億的路段或地塊成示範工程,一級帶著一級乾,一級乾給一級看。同時制定了嚴格的簽到制度、請銷假制度,對各戰區考勤,工程質量,工作進度定懲獎懲。鎮、村、組三級幹部做好宣傳員、戰鬥員,堅持比民眾到得早,走行晚,以實際行動促工作全面開展。另外,鎮裡還把造林工作完成情況作為檢驗幹部能力和政績的一項重要指標,與個工資掛鈎,調動了他們的工作積極性。為確保造林質量,該鎮堅持嚴格三關:一是嚴把苗木關,支持“五個不要”,即不是107品種不要,根系不發達不要,不是鮮活苗木不要,胸徑達到到2。5厘米不要,株高達不到3。5米不要,由鎮農業服務中心具體把關。二是嚴格栽植關,統一採取泥漿栽植法,堅持“三大一高一實一直”,即大苗、大穴、大水、高封土、踏實、取直,做樹正、行直、塗白、抹紅一次到位。三是嚴把管護關,做到苗木下地、管護上馬。鎮裡還將公開招聘一批責任心強的護林員,實行契約制管理,明確責任,工資與其成活存活率掛鈎。同時,依法加大對毀樹毀林案件的查處力度,為全鎮林業發展創造寬鬆環境。
加強督查,確保造林進度。採取督查組專門督查、主要領導重點督查、包村領導協同督查相結合的辦法加強工作落實,加快造林進度。鎮裡成立了兩個督查組,全天巡迴各工地,發現問題及時整改。主要領導深入一線,到造林重點地段親自督促檢查,先後召開兩次現場會和後進村會,促進度、抓落實。對各村進度每天排序,並予以通報,確保了造林進度和質量。