基本作用
（1）決定著新聞傳播業的整體利益取向。
（2）決定新聞傳播的總體方針和價值取向。
（3）影響著新聞業的經營方式。
基本類型
1，國有型體制（政府所有制）
（1）新聞資產歸國家所有，實際上歸代表國家政權的政府所有。
（2）負責人由政府直接指派任命。
（3）經濟來源依賴國家財政撥款、廣告收入、發行或視聽收費等。
（4）國家政權的附屬物，即國家的耳目喉舌和宣傳工具，屬於政治宣傳型媒體。
2，政黨型體制
（1）新聞媒體的所有權掌握在政黨手中，按照政黨的政治綱領和組織原則來運行。
（2）政黨媒體的領導者由政黨組織直接委派，負責媒體的新聞業務和經營管理。
（3）傳統的政黨媒體一般不考慮贏利問題，主要作為政黨的一個組織部門或思想中心來運作。
（4) 政黨媒體以宣傳政黨的路線、方針、政策為核心，報導內容主要圍繞政黨的政治需要展開。堅持黨性原則是政黨媒體的首要原則。
3，公有型體制
（1）所謂公共廣播電視，就是大家共同擁有的廣播電視機構。
（2）營運經費是由大眾透過不同形式支付，例如（電視）執照費、政府撥款、節目成品零售、基金會，以及各種形式的贊助。公共媒體不以贏利為目的，通常不播廣告。
（3）根據世界電台電視議會 （World Radio Television Council） 的定義，公共廣播電視台是不受制於商業或政府利益，為公眾服務的傳播機構。
4，私有型體制
（1）新聞媒體屬私人所有的體制，所有權歸私人。
（2）經費來源於二次售賣，將媒介產品以低於成本的價格賣給消費者，再將消費者賣給廣告商。
（3）大報和小報的分野。
體制的類型
Siebert，Peterson and Schram
《報刊的四種理論》(Four Theories of the Press)
集權主義模式
自由主義模式
社會責任模式
共產主義模式
Ralph Lowenstein 的雙層理論
（two—tiered approach）
體制改革
體制改革前的特點為：
辦報所需要的資金由國家按預算撥給。
辦報所需要的物資由國家按計畫供給。
報紙的發行交郵局，郵發合一。
辦報所需的人員由國家定編定員。
報紙的領導由黨委指派。
新聞體制改革的幾個階段
第一階段：事業單位，企業化管理
第二階段：晚報和都市報的崛起
第三階段：傳媒集團化
第四階段：“政治與資本合作型”的資本化變遷
中國新聞體制改革的特點
性質的複雜性
過程的曲折性
潘忠黨：
我國新聞改革的三大特點:
（1）現行新聞體制的基本原則不變,
（2）缺乏目標體制的完整設計, 因此,
（3） 新聞改革是"摸著石頭過河"的探索，不確定程度很高。
