《斯賓斯報告》的“前言”里寫道,旨在考慮學校的組織以及相互關係。它試圖適應第一次世界大戰後英國經濟發展對中等技術人才的廣泛需要。
《斯賓斯報告》的主要建議是:
(1)確定將技術教育作為中等教育一部分的原則,在中等學校里加強技術教育,以適應科學技術的發展。建議保留初等技術學校,設定二至三年的課程,招收11-13歲的學生;並開辦一種普通中等技術學校(技術中學),設定四年的課程,招收11-15歲的學生。
(2)支持在《哈多報告》的基礎上建立起來的現代中學。強調現代中學是中等教育制度的一個組成部分,而不應該把它看成中等學校的初級階段。廣泛建立現代中學,是使低下社會階層的青少年受到中等教育的一個重要措施。
(3)重申各種類型的中等學校享有平等的地位,但青少年從11歲起進入哪一種類型的中等學校,則取決於他們不同的智力水平。(4)教育應該適合學生的不同興趣和需要,同時又必須切合社會的實際需要。中等學校的課程應增加更多有用的與有價值的學科,這些學科可按選修科的形式開設。除普通的學科外,還應包括具有直接的職業價值的訓練。學生在選擇學科時應有最大的自由。考試的內容應減少。
(5)每所學校的規模可達800人或更多一些,但指出由於行政管理上的困難,這在實際上是困難的。
(6)建議設立多科性中學(multilateral school),使它兼有文法中學、現代中學和技術中學的特點。
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