內容簡介
《政府應急管理理論與實務:突發事件應對法學習輔導講座》以新的視角、新的思路,新的構想,緊緊圍繞《突發事件應對法》這一主線,通過對突發事件預防和應對相關制度的學習研究,系統論述和深入探討了突發事件應急管理的基本理論、基礎知識,套用方法,操作技能,既是對突發事件應對法律條款的全面闡述和解讀,又是對突發事件應急管理理論與實務的高度總結和提煉。容翔實,條理清晰,講解詳細,論述深透,語言流暢,同時選用了許多生動的案例,信息量大,說服力強,具有很強的理論性,指導性和實用性。
圖書目錄
第一講 突發事件應對法導論
一、突發事件應對法的立法宗旨
二、突發事件應對法的立法背景
三、突發事件應對法的制定過程
四、突發事件應對法的立法思路
五、突發事件應對法的立法意義
六、部分國家應急立法的簡要介紹
案例一 日本阪神大地震後的政府應急管理體系
第二講 突發事件應對法概述
一、突發事件的基本概念
二、引發我國突發事件的主要社會問題
三、突發事件應對法的適用範圍與調整範圍
四、突發事件應對法的基本原則
五、突發事件應對法的主要制度
六、突發事件應對法的修改重點
七、突發事件應對法的創新要點
八、我國應急管理法制的基本構成
九、突發事件應對法的施行時間
十、突發事件應對法的貫徹措施
十一、公務員應對突發事件的能力要求
案例二 “非典”疫情對我國政治、經濟、社會的影響
案例三 汶川大地震中的北川羌族自治縣縣長
第三講 突發事件應急管理體制
一、我國危機管理研究的歷史與現狀
二、應急管理的概念與特徵
三、應急管理的功能與過程
四、應急管理體系的內涵與組成
五、應急管理體制的含義與特徵
六、應急管理體制確立的原則與思路
七、應急管理組織機構設定的角度與模式
八、我國現有應急管理的機構與網路
九、政府在應急管理中的責任與任務
十、武裝力量在應急管理中的作用與任務
十一、國外應急管理體制建設的經驗與啟示
案例四 從應對南方冰雪災害探析政府應急管理體系構建
案例五 鹹嘉新村應急機制建設——社區應急管理模式的有益嘗試
第四講 突發事件預防與應急準備
一、預防與應急準備概述
二、突發事件應急預案制度
三、隱患調查與監控制度
四、提高全社會應急能力制度
五、建立應急救援隊伍制度
六、突發事件應對保障制度
案例六 朱雀洞村特大地質災害成功避險
案例七 北京密雲燈會“2.5”踩踏事故暴露出政府應急管理的“軟肋”
案例八 美國煤礦低死亡率說明了什麼
案例九 從孟連事件看政府如何正確處理人民內部矛盾
案例十 智救雙親的“中國驕傲”女童
第五講 突發事件監測與預警
一、突發事件信息
二、突發事件監測
三、突發事件預警
四、突發事件預控
案例十一 湖南省突發事件信息報告相關程式及規定
案例十二 山西襄汾“9.8”特大潰壩事故的背後
案例十三 海南“香蕉事件”折射政府應對突發事件的制度缺陷
第六講 突發事件應急處置與救援
一、突發事件應急處置
二、突發事件處置環節
三、突發事件信息發布
四、突發事件處置措施
五、突發事件分類處置
案例十四 “5.12”汶川大地震中的應急救援和處置
案例十五 被困井下的69名礦工是怎樣被成功解救的
案例十六 從一次應急演練看動物疫情的應對處置
案例十七 貴州“德州事件”與“甕安事件”為何結果不一樣
第七講 突發事件事後恢復與重建
一、恢復與重建的基本概念
二、恢復與重建的原則方針
三、恢復與重建的基本內容
四、恢復與重建的影響因素
五、恢復與重建的政策措施
案例十八 湖南衡陽災後恢復重建之啟示
第八講 突發事件預防與應對法律責任
一、政府、政府部門及其工作人員的行政責任
二、有關單位的行政法律責任
三、編造、傳播虛假信息的法律責任
四、單位和個人不服從和不配合應急處置的法律責任
五、單位和個人的侵權責任
六、突發事件預防和應對中的刑事責任
案例十九 重慶開縣特大井噴事件相關法律責任追究
案例二十 左雲新井煤礦“5.18”透水事故法律責任分析
附錄 中華人民共和國突發事件應對法
參考文獻
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