內容簡介
當代中國政府治理模式的演進過程,決定了政府公共決策體制變革的方向和途徑,並由此促進了政府公共決策中公民參與的發展,政府公共決策中的公民參與反過來又推動了當代中國政府公共決策體制的變革和政府治理模式的轉變。
在梳理我國政府公共決策中公民參與發展歷程的基礎上,作者從公民參與的生態環境、公民參與能力、公民參與機制等方面分析了當代中國政府公共決策中公民參與的理論與現實問題,並從政府治理模式的變革、公民參與能力的提高和政府公共決策中公民參與的機制創新等三個方面,探討和提出了促進我國政府公共決策中公民參與發展和完善的基本思路。
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《政府公共決策與公民參與》立足於當代中國的社會政治現實,以馬克思主義政治學基本原理為指導,把政府公共決策中的公民參與問題放在治理與善治理論的視野中考察,以此作為分析當代中國政府公共決策中公民參與的基本理論前提。作者認為,在政府治理模式演進、政府公共決策體制變革與政府公共決策中公民參與的發展三者之間,存在一定的內在邏輯關係。
作者簡介
石路,河南偃師人,新疆師範大學法經學院副教授,碩士研究生導師。2007年7月畢業於華東師範大學政治學理論專業,獲法學博士學位,主要研究方向為政治學理論、公共管理與公共政策。在《貴州民族研究》、《理論導刊》、《新疆大學學報》等核心刊物上發表論文多篇。目前主持2007年度國家社科基金課題“民族地區城市安全與危機管理機制研究——以新疆為例”一項,主持和參加省部級課題各一項。
圖書目錄
第一章 緒論
一 問題的提出
(一)選題的緣由
(二)研究的基本思路
二 研究問題的界定
(一)政府公共決策的含義
(二)公民參與的含義
三 國內外研究述評
(一)國外相關研究
(二)國內相關研究
四 研究的邏輯框架和方法
(一)研究的邏輯框架
(二)主要研究方法
第二章 治理理論:問題分析的理論基礎
一 治理的概念和基本理論
(一)治理的含義
(二)治理和善治:一種新的管理理念與過程
(三)治理和善治:一種新的政治分析框架
二 治理視野下的政府公共決策與公民參與
(一)治理理論的興起與現代民主政治的發展
(二)治理理念下的政府公共決策體制變革
(三)公民參與:政府公共決策體制變革的
核心內容
第三章 當代中國政府公共決策中公民參與的現實基礎
一 中國政府公共決策中公民參與的發展歷程
(一)計畫經濟下政府公共決策中的公民參與
(二)轉型期中國政府公共決策中的公民參與
二 公民參與和當代中國政府公共決策體制的變革
(一)政府公共決策體制變革的基本目標
(二)政府公共決策中公民參與的價值
(三)政府公共決策中公民參與的悖論與局限
三 當代中國政府公共決策民主化的動力分析
(一)政府公共決策民主化的外部動力
(二)政府公共決策民主化的內部動力
(三)政府公共決策民主化的動力不足
第四章 當代中國政府公共決策中公民參與的能力分析
一 公民參與權
(一)公民參與的憲政地位
(二)公民參與權的法制保障
二 公民的政治和文化素質
(一)公民意識
(二)公民的科學文化素質
三 影響公民參與能力的社會因素
(一)公民的社會經濟條件
(二)民間組織的發展
第五章 當代中國政府公共決策中公民參與的機制分析
一 政務公開機制
(一)政務公開的發展及現狀
(二)政務公開存在的問題
二 政府性民意表達機制
(一)信訪制度
(二)行政聽證制度
(三)其他制度形式
三 公共輿論機制
(一)傳統媒介輿論
(二)網路輿論
第六章 中國政府公共決策中公民參與的發展與完善
一 政府治理變革:構建服務型政府
(一)服務型政府的基本理念
(二)重塑政府與公民的關係
(三)政府公共決策文化的革新
二 提高公民參與能力的有效途徑
(一)公民參與權的實現與法制保障
(二)公民文化的構築
(三)公民社會的培育和發展
三 增強政府回應性:政府公共決策中公民參與的機制創新
(一)政府公共決策公開制度
(二)政府公共決策諮詢制度
(三)政府公共決策聽證制度
(四)政府公共決策監督制度
(五)政府公共決策責任制度
主要參考文獻
後記
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