《公民參與》

《公民參與》

《公民參與》，作者王巍、牛美麗，2009年10月1日由中國人民大學出版社出版，本書收錄的文章包含了公民參與領域的大部分關鍵問題。

基本信息

圖書信息

公民參與
作者：王巍，牛美麗　編譯
出版社：中國人民大學出版社
出版時間：2009-10-1
公民參與公民參與

開本：16開
ISBN：9787300113654
定價：￥45.00

內容簡介

本書把關注焦點放在公民如何與政府產生互動關係進而影響公共政策的問題上。本書收錄的文章包含了公民參與領域的大部分關鍵問題，文章的作者具有豐富的理論知識和實踐經驗。本書可以為研究人員和管理者提供有益的思想財富和研究素材。

目錄

重建公民間聯繫：地方政府的角色是什麼？
公民參與政府決策：勞有所獲嗎？
超越公共聽證會：地方政府預算過程中的公民參與
參與問題：通向公共行政中真正的公民參與
從回應走向合作：治理、公民和下一代公共行政
公民發起的績效評估：愛荷華州的初步經驗
管理者對公民的信任：公民參與努力中失落的環節
能力建設：推動地方治理中的公民參與
預算結構與公民參與
我們是在盲人摸象嗎：對預算參與模型的探索
分權、公民參與和公共資源的社會控制：（巴西）榆港市的“參與式預算”
非公民文化：溝通、認同和生活政治的興起

後記

在一個社區中，居民對社區事務的參與成為社區參與，在這個前提下我們說社區參與就是公民參與，而所謂的公民參與是"指本身即非政府組織，又非專業人士的社會大眾，對一些有關他們生活質量的公共政策及機構的決定作出影響的活動和行為。"通過這一概念我們可以看到公民參與的主體是普通公民，是普通大眾的行為，無論這個活動是否支持政策的制定和實施，至少這種自下而上的參與行為影響了決策者的活動，而且它的目標實施公民有權力控制那些可能對他們的生活帶來影響的社會政策和計畫，因此是一種政治性的活動，是對政府或其他團體行為的監督，而公民參與的形式也使不確定的，可以是自發組織起來的，比如說社區里組織成立的業主委員會，也可以是由政府推動和支持和發展起來的運動，比如經常出現的科普知識學習周之類的社區活動，"Oakley及Marsclen（1984）回顧並總結了眾多在發展項目中對參與的理解與闡述，最終將其歸納成以下幾方面：1、參與是人們對國家發展中的一些公眾項目自願的貢獻，但他們不參加項目的總體設計或者不應該批評項目本身的內容，（拉美經濟委員會）......3、參與設計人們在既定的社會環境和背景下有計畫，有組織的爭取增加對資源及管理部門的控制和影響，這些人在過去是被排除在對資源及管理部門的控制和影響之外的（Pearse,Stiefel.1979）4、社區參與是受益人影響發展項目的實施及項目方向的一種積極主動的過程，這種影響主要是為了改善和加強他們自己的生活條件，如收入、自主能力以及他們在其他方面追求的價值（Paul.1987）"公民參與意識越高標誌著社會文明程度越高，參與實際上就是權利的使用，一個社會公民對權利意識的重視程度越高越說明公民自身的素質也越高。同時參與對於一個項目的建設實施同樣具有巨大的作用，公眾積極地參與發展項目，一定會提高項目的成功率，因此對公眾參與意識的培養，提高其自身的參與能力，他們會更清晰，更正確地分析和判斷自己的情況，更好組織自己，從而對社區項目起到創新性的作用。

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