內容簡介
程萬高編著的《政府信息資源增值服務供給機制研究》是一部深入探討政府信息資源增值服務供給機制的著作。全書圍繞政府信息資源增值服務供給機制研究,在總結和借鑑國內外理論與實踐經驗的基礎上,以公共物品理論為基點,論證了政府信息資源增值產品的公共物品屬性,構建了適於我國國情的政府信息資源增值服務供給基本框架,然後分別研究了政府信息資源增值服務中市場供給、公益供給和政府供給等三種機制的運行原理,並以此設計了一套以市場機制為主導、公益機制和政府機制為補充的多元複合供給機制。《政府信息資源增值服務供給機制研究》內容新穎、資料翔實,可為電子政務研究者和信息資源管理學者提供理論參考,為電子政務實踐者和政府信息資源管理工作者提供實踐參考,也可作為高等院校信息管理、電子政務、公共管理等專業的教材或教學參考書。
作者簡介
程萬高,男,管理學博士。在法學和信息管理領域有較為深入的研究。在法學方面,曾主編《新刑法通釋》、《新刑法釋論》等較有影響的學術著作,並發表了《試論牽連犯》、《論危害環境的犯罪構成》、《論測謊結論的證據價值》、《易混淆的罪與非罪、此罪與彼罪界限》等論文。在信息管理學方面,曾發表《論面向公共服務的電子政務研究進展》、《論我國電子公文文檔一體化的障礙與對策》、《論我國個人信息泄露的途徑與對策》、《中國古籍保護的問題分析與戰略研究》等學術論文,出版了專著《政府信息資源開發利用》(科學出版社,2009),參與編寫了《中外電子政務研究案例》(高等教育出版社,2008,擔任副主編)。個人社會經歷較豐富,長於將學術研究成果套用於社會實踐,並取得了良好的社會效果。
圖書目錄
序
第1章 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究意義
1.3 研究架構與主要內容
1.3.1 研究難點和重點
1.3.2 本書寫作脈絡
1.3.3 主要研究內容
第2章 概念界定與國內外現狀述評
2.1 基本概念界定
2.1.1 信息與信息資源
2.1.2 政府信息資源
2.1.3 政府信息資源增值服務
2.1.4 機制
2.2 開展政府信息資源增值服務的必要性與可行性
2.2.1 必要性分析
2.2.2 可行性論證
2.3 國外政府信息資源增值服務現狀評述
2.3.1 國外理論研究綜述
2.3.2 國外實踐現狀分析
2.4 我國政府信息資源增值服務現狀評述
2.4.1 國內理論研究綜述
2.4.2 國內實踐現狀分析
2.4.3 問題與思考
第3章 公共物品理論
3.1 公共物品的內涵
3.1.1 私人物品的概念及特徵
3.1.2 公共物品的概念
3.1.3 公共物品的特性
3.2 公共物品的分類及判定
3.2.1 公共物品的分類
3.2.2 公共物品的判定
3.3 公共物品的供給
3.3.1 公共物品供給機制的基本框架
3.3.2 公共物品供給機制的選擇與適用
第4章 政府信息資源增值產品的物品屬性及其供給分析
4.1 用於增值開發的政府基礎信息資源的物品屬性
4.1.1 用於增值開發的政府基礎信息資源的範疇
4.1.2 用於增值開發的政府基礎信息資源屬於純公共物品
4.1.3 公共物品屬性在政府基礎信息服務中的體現
4.2 政府信息資源增值產品的物品屬性
4.2.1 政府信息資源增值服務的價值鏈分析
4.2.2 基於政府基礎信息的增值產品屬於準公共物品
4.2.3 政府信息資源增值產品的經濟學分類
4.3 政府信息資源增值服務供給的基本框架
4.3.1 供給主體:企業和第三部門
4.3.2 供給內容:政府信息資源增值產品
4.3.3 供給對象:特定用戶群體
4.3.4 供給方式:市場機制和公益機制
第5章 政府信息資源增值服務的市場供給機制
5.1 政府信息資源增值服務市場供給的動力與條件
5.1.1 政府信息資源增值服務市場供給的動力
5.1.2 政府信息資源增值服務市場供給的條件
5.2 政府信息資源增值服務市場供給機制的運行原理
5.3 市場供給的實現形式之一:契約外包
5.3.1 契約外包在公共物品供給中的套用
5.3.2 政府信息資源增值服務契約外包的收益與成本分析
5.3.3 政府信息資源增值服務契約外包的實施步驟
5.3.4 套用案例——商務部公共商務信息服務外包
5.4 市場供給的實現形式之二:特許經營
5.4.1 特許經營的含義
5.4.2 政府信息資源增值服務特許經營方式的選擇
5.4.3 政府信息資源增值服務特許經營的關鍵環節
5.4.4 套用案例——香港“公共服務電子化”(ESD)計畫
5.5 市場供給機制的困境
5.5.1 內在困境——市場失靈
5.5.2 外在困境——市場供給環境的制約
第6章 政府信息資源增值服務的公益供給機制
6.1 政府信息資源增值服務公益供給的動力與社會基礎
6.1.1 政府信息資源增值服務供給中的第三部門
6.1.2 政府信息資源增值服務公益供給的動力
6.1.3 政府信息資源增值服務公益供給的社會基礎
6.2 政府信息資源增值服務公益供給機制的運行與實現
6.2.1 政府信息資源增值服務公益供給機制運行原理
6.2.2 政府信息資源增值服務公益供給的實現形式
6.3 套用案例——“中國政府公開信息整合服務平台”
6.3.1 案例背景
6.3.2 運行機制
6.3.3 建設成效
6.4 公益供給機制的困境
6.4.1 內在困境——公益失靈
6.4.2 外在困境——公益供給環境的制約
第7章 政府信息資源增值服務供給中的政府機制
7.1 基礎信息的政府供給機制
7.1.1 基礎信息政府供給的動力和條件
7.1.2 基礎信息政府供給機制的運行與實現
7.2 政府信息資源增值服務過程中的政府干預機制
7.2.1 政府支撐機制
7.2.2 政府協調機制
7.2.3 政府法律規制
7.2.4 政府監管機制
7.3 政府機制的困境——政府失靈
7.3.1 政府供給失靈
7.3.2 政府干預失靈
第8章 政府信息資源增值服務供給機制的多元複合設計與最佳化
8.1 政府信息資源增值服務供給機制的多元複合設計
8.1.1 政府、企業和第三部門在增值服務供給中的角色定位
8.1.2 供給機制的設計原則
8.1.3 多元複合供給機制的設計
8.2 供給機制最佳化戰略之一:進一步加強政府的巨觀管理
8.3 供給機制最佳化戰略之二:不斷完善市場供給環境
8.3.1 完善市場供給的巨觀環境
8.3.2 建立市場供給的配套制度
8.4 供給機制最佳化戰略之三:積極推進公益機制套用
8.4.1 加強政府對第三部門的引導和培育
8.4.2 加強第三部門信息服務機構自身能力建設
8.4.3 為第三部門信息服務機構公益供給提供政策法律保障
第9章 結語
9.1 本書主要結論
9.2 本書創新點
參考文獻
附錄
後記