背景
為貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神,按照全國商務工作會議和商務部服務業工作會議的要求,引導具有自主智慧財產權、優秀民族文化和獨特技藝的老字號加快創新發展,發揮老字號在經濟和社會發展中的重要作用,商務部決定從2006年起在全國實施“振興老字號工程”。
指導思想
以科學發展觀為指導,以市場為導向、企業為主體,堅持保護與發展結合、繼承與創新並舉,為老字號發展營造有利的政策環境,支持老字號企業體制、技術和經營管理創新,傳承和弘揚老字號優秀商業文化,促進老字號在振興發展中創造更多的社會、經濟和文化價值。
工作目標
建立促進老字號振興發展的支持體系,增強老字號企業自主創新和市場競爭能力,挖掘整理傳統產品和技藝,培育有條件的老字號做精做強。力爭用3年時間,認定1000家具有自主智慧財產權的“中華老字號”,其中重點培育一批“中華老字號”,提高其品牌影響力,通過開展現代行銷和實施“走出去”戰略,使之成為具有較強競爭能力的著名自主品牌。
主要任務
(一)建立健全檔案。對全國老字號現狀進行普查,全面掌握老字號的發展情況,分門別類地記錄老字號資料;以網站為基礎建立老字號信息管理系統,運用文字、錄音、錄像、數位化多媒體等各種方式全面收集、記錄老字號發展史料,建立健全老字號檔案。(二)科學開展認定。制定“中華老字號”認定規範和實施細則,建立健全認定組織機構,對老字號進行重新認定,通過3年時間,認定1000家“中華老字號”,並以商務部的名義授予牌匾和證書。
(三)發掘傳統產品技藝和商業文化。組織有關專家,挖掘整理老字號的傳統產品和技藝,提煉提升老字號優秀經營理念和商業文化,促進老字號在新時期得到進一步弘揚光大。
(四)建立促進體系。會同有關部門研究制定《促進老字號振興發展的指導意見》,在條件成熟時出台部門規章或條例。從老字號智慧財產權和網點保護,經營管理、體制和產品、技術、服務創新,發展現代流通方式,以及加強信息引導、經驗交流、開展系列培訓和研討,擴大國內外交流與合作等方面,支持老字號振興發展。
(五)培育優勢企業。重點培育一批優勢明顯、具有發展潛力的“中華老字號”,採取多種有效措施,在政策上給予適當傾斜,進一步增強這些企業和品牌的自主創新能力和國際競爭能力,成為老字號中的名牌,在引導老字號整體發展中發揮示範帶頭作用。
(六)廣泛宣傳和交流。製作並發行老字號電視宣傳片、叢書和畫冊,開展老字號文化宣傳活動,舉辦或支持舉辦老字號展會,支持和鼓勵老字號參加各類品牌性展會,在全社會營造保護老字號、發展老字號的良好氛圍,擴大“中華老字號”的國際影響力。
(七)實施動態管理。為促進老字號持續發展,商務部將制訂出台《“中華老字號”管理辦法》,形成科學規範的管理體系,及時跟蹤監測“中華老字號”發展情況,視情況進行動態調整。
重要意義
(一)是擴大消費,滿足居民消費需求的有力保障。老字號分布在日常生活中的各個行業,與居民生活密切相關。通過振興發展老字號,為居民提供信譽好、質量優的產品和服務,對於豐富和滿足居民消費需求具有重要意義。
(二)是開展誠信興商,弘揚商業文明的有效途徑。“歷史悠久、特色鮮明、誠信至上、貨真價實、童叟無欺”是老字號的共同特點,是老字號在長期發展中形成的獨具特色的傳統商業文化。實施“振興老字號工程”,繼承和發揚老字號文化,對開展誠信興商、弘揚商業文明具有積極的推動作用。
(三)是促進民族企業發展的戰略舉措。中國老字號絕大多數植根於中小民族企業。實施“振興老字號工程”,充分發揮老字號的品牌和文化優勢,扶持老字號創新發展,對促進民族企業做精做強,增強民族經濟的國際競爭力具有重要戰略意義。
(四)是國家實施品牌戰略的重要任務。老字號是中國工商業發展中孕育的自主品牌,在全國人民、海外華人和國際友人當中具有深遠影響。實施“振興老字號工程”,進一步提升老字號品牌的社會影響力和競爭力,是國家實施品牌戰略,實現自主創新目標的一項重要任務。
(五)是商務工作面臨的歷史責任。中國老字號歷經家族所有—公私合營—國家所有等多種體制轉換,當前又面臨市場經濟條件下轉型和發展的嚴峻挑戰。採取措施有效保護和振興老字號,既是商務工作面臨的當務之急,也是責無旁貸的歷史重任。