蘇聯拉沃契金設計局在拉-9投入批生產後，又在其基礎上改型研製單座活塞式護航殲擊機拉-11，也是該局研製的最後一種活塞式殲擊機，主要用於為遠程轟炸機圖- 4護航。拉- 1 1的原型機（設計局內代號為拉-140）於1947年5月首飛，8月試飛結束後立即投入批量生產。
拉- 1 1與拉- 9的外形和機體結構都基本相同，在外觀上的主要差別是將滑油冷卻器進氣口從機身下方（拉-9）移至機頭髮動機整流罩內下部的位置（拉-11）。其他主要改進是增大了機內燃油儲量， 並且設計了可以安裝在翼尖的1 3 7 . 5升副油箱，使該機最多可以攜帶1100升燃料，是拉格-1型殲擊機（二戰期間拉沃契金設計局所設計製造的著名殲擊機）的3倍。武器裝備為3門Н С-23型23毫米機炮。拉-11是20世紀40年代末期飛行性能較先進的活塞式殲擊機。但由於當時噴氣殲擊機已開始裝備部隊，所以投入批量生產的數量不是很大（包括約50架烏拉-11型雙座殲擊教練機），部分改作偵察機使用。蘇聯於1 9 5 3年停產。
1950年，中國開始從蘇聯進口拉-11飛機。1950年10月13日，駐上海幫助防空的蘇聯空軍部隊向中國人民解放軍空軍第4混成旅移交39架。1950～1953年間共進口163架 。
