產生背景
已在工廠當了4年工人的劉偉怎么也沒想到，沒摸過一天普通高中教材的他，今年能通過“技能高考”進入大學。8月14日晚，隨著湖北省最後一批次的高職高專投檔，530名和劉偉一樣的中職生，幸運地跨進了大學的門檻。2011年春季始，湖北開始統一進行高等學校對口招收中職畢業生招生考試改革試點，率先實施以技能考核為重點的中等職業學校畢業生升入高等院校的辦法，力圖在中等職業教育與高等職業教育、職業教育與普通教育之間搭建起溝通銜接的“立交橋”。突破傳統
“以往，中等職業學校畢業生對口升學考試辦法，湖北和全國一樣，主要是參照普通高考的做法，進行文化基礎課和專業基礎課的紙筆考試。”湖北省教育廳職業教育與成人教育處調研員唐其華說，隨著職業教育事業的改革發展，現有的招生制度弊端逐步顯現。2011年1月，湖北省教育廳下發了《關於開展高等學校招收中職畢業生招生考試改革試點工作的通知》，決定建立以技能操作考試為主的中等職業學校畢業生升入高等學校學習的制度。今年湖北省內5所優質高職院校首先“試水”改革，面向湖北中等職業學校統一招收機械類應往屆畢業生530人，其中湖北工業大學招生50人（本科），武漢職業技術學院、武漢船舶職業技術學院、武漢鐵路職業技術學院及湖北職業技術學院4所國家級示範高職分別招生120人（專科）。
“從目前招生結果來看，只要通過了技能考試合格要求的，基本都能被高校錄取。”唐其華說，凡經湖北省註冊具有正式學籍和湖北省常住戶口的中等職業學校（含普通中專、成人中專、職業高中、技工學校等）機械類相關專業應屆或往屆畢業生（包括參加工作的工人），均可報考“技能型高考”，因為今年是首次試點，全省只有700餘人報名考試。
根據今年春天的改革試點情況，湖北省教育廳決定明年的“技能型高考”除機械類外，還增加電子類、計算機類兩大類專業，目前已有5000多人報名並參加了技能操作考試。該省教育廳相關負責人介紹，2013年，湖北統一“技能型高考”將覆蓋到中職學校主要專業，並逐步走向常態化、制度化。
招生改革
這樣的高職對口招生，顯然更加符合中職院校學生的知識構造。記者從湖北省機械工業學校汽車製造與維修專業的課程設定上了解到，機械製圖、極限與技術測量、汽車發動機構造與維修、汽車底盤構造與維修等專業技術性的課程占其中職生培養課程的大部分內容。對此，中南財經政法大學社會發展研究中心主任喬新生教授認為，“技能型高考”能引導中職學校進行教學改革，突出實踐教學和技能培養。同時，也打破了傳統的“一考定終身”模式，搭建了中職生通過技能操作考試升學的“立交橋”，這也使工人或從事其他工作的中職畢業生有了更公平的上大學機會。
武漢船舶職業技術學院院長熊仕濤表示，對中職畢業生的招生考試採取以技能考試為主、文化考試為輔的招生考試方法，有利於引導中職教育朝著重視技能的方向發展。“普通高中的學生通過以文化課為主的高考進入高等院校，中職院校的學生通過技能型的對口招生進入高等院校，是高等院校招生改革方向之一。”熊仕濤說。
電子類主考官、實訓技能師李秉玉也表示，過去的中職教育對於職業技能的訓練缺乏規範化的指導，各校學生技能的培養水平也參差不齊。而這種對口招生會引導中職學校在未來的中職生培養中，更加重視學生技能的培養，對於引導中職學校技能教育的規範化具有重要意義。
構建人才
浠水理工中專的楊飛在參加完技能考試後開心地說：“感覺考得不錯！因為我的數學一直不好，所以如果參加正式的高考肯定上不了好的大學，但是這種針對中職生的對口技能考試，給了我另外一條成才之路。”為了給在技能方面有才能的中職畢業生更大的機會上高職，湖北省決定，在高職院校招生錄取時，經省高校招生委員會同意，凡獲省級中職技能大賽三等獎以上的學生，可以享受有關的優惠政策。從高職招生的制度上保證優秀的中職畢業生更加順暢地踏上銜接中等職業教育與高等職業教育的“立交橋”。對於技能考試的標準設定，李秉玉介紹說，技能考試是按照初級技工的標準來出題的，主要考查的是考生技能的規範化，並沒有特別難操作的內容。可以說考試的內容是為中職學生量身定做的，這樣不僅可以最大程度讓中職生憑藉技能上高等院校，也可以讓普通的社會技能型人才圓大學夢，真正建立起終身教育體系。
如何培養這些通過“技能型高考”進入高等院校的學生？熊仕濤表示，這些學生進來之後的培養方案與普通高考進來的學生是不同的。高中的學生在技能上是零起點，而這些中職生實際上進入高等院校前就已經達到了初級技工的水平。所以學校會根據他們各自的特點因材施教。對於中職院校考入的學生，學校在他們的培養方案中會重點關注三點：一是他們的專業基礎知識培養，二是他們的綜合素質培養，三是培養他們的核心技能，讓他們有一技之長。
“今年湖北開放了3個專業進行對口招生，未來我們還會根據湖北省經濟發展的需要逐步開放更多的專業。”唐其華對高等學校通過統一“技能型高考”對口招收應往屆畢業生，真正構建起終身教育體系表示樂觀。
“構建中高職銜接‘立交橋’，有利於促進終身教育體系的構建。這種‘技能型高考’不僅為高職學校提供了技能素養高的生源，也能推動高職院校技能人才的培養，有利於中高職的銜接，是湖北構建現代職業教育體系、推動職業教育改革發展的重要舉措。”湖北省教育廳副廳長張金元說，下一步，湖北將逐步擴大專業面和試點學校範圍，從專業設定與招生、培養目標與課程、教學過程與評價等3個方面加大中高職銜接，努力構建職業教育人才培養體系。
出台方案
2014年3月22日，教育部副部長魯昕在中國發展高層論壇上表示，我國即將出台方案，實現兩類人才、兩種模式高考。據魯昕介紹，第一種高考模式是技術技能人才的高考，考試內容為技能加文化知識；第二種高考模式就是現在的高考，學術型人才的高考。技能型人才的高考和學術型人才的高考分開。“在高中階段，16歲就可以選擇你未來發展的模式。當然不管你選擇的是什麼模式，你都可以實現你的人生目標。”魯昕說。
“技術技能型有三種人，第一類是工程師，第二類是高級技工，第三類是高素質勞動者。”魯昕解釋說，之前的職業教育只講技能，隨著信息技術的發展和產業升級，技能需以技術為基礎。
我國每年從中高等學校進入勞動力市場的畢業生總量約在1700萬人左右，高校畢業生就業難和技術技能人才供給不足矛盾已成為短期內新增勞動力就業結構性矛盾的突出表現。“2013年有140萬人通過第一種高考方式，進入技術技能類型的教育。這140萬學生還有三年畢業，我相信他們一定會找到相當好的工作。”
