應急預案體系

應急預案體系

應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計畫等。它一般應建立在綜合防災規劃上。其幾大重要子系統為:完善的應急組織管理指揮系統;強有力的應急工程救援保障體系;綜合協調、應對自如的相互支持系統;充分備災的保障供應體系;體現綜合救援的應急隊伍等。

基本信息

基本概述

應急預案-國家總體預案是全國應急預案體系的總綱,明確了各類突發公共事件分級分類和預案框架體系,規定了國務院應對特別重大突發公共事件的組織體系、工作機制等內容,是指導預防和處置各類突發公共事件的規範性檔案。

專項應急

1、國家自然災害救助應急預案

2、國家防汛抗旱應急預案

3、國家地震應急預案

4、國家突發地質災害應急預案

5、國家處置重、特大森林火災應急預案

6、國家安全生產事故災難應急預案

7、國家處置鐵路行車事故應急預案

8、國家處置民用航空器飛行事故應急預案

9、國家海上搜救應急預案

10、國家處置城市捷運事故災難應急預案

11、國家處置電網大面積停電事件應急預案

12、國家核應急預案

13、國家突發環境事件應急預案

14、國家通信保障應急預案

15、國家突發公共衛生事件應急預案

16、國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案

17、國家突發重大動物疫情應急預案

18、國家重大食品安全事故應急預案

19、國家糧食應急預案(待發布)

20、國家金融突發事件應急預案(待發布)

21、國家涉外突發事件應急預案(待發布)

部門應急

部門應急預案是國務院有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責為應對突發公共事件制定的預案。

1、建設系統破壞性地震應急預案

2、鐵路防洪應急預案

3、鐵路破壞性地震應急預案

4、鐵路地質災害應急預案

5、農業重大自然災害突發事件應急預案

6、草原火災應急預案

7、農業重大有害生物及外來生物入侵突發事件應急預案

8、農業轉基因生物安全突發事件應急預案

9、重大沙塵暴災害應急預案

10、重大外來林業有害生物應急預案

11、重大氣象災害預警應急預案

12、風暴潮、海嘯、海冰災害應急預案

13、赤潮災害應急預案

14、三峽葛洲壩梯級樞紐破壞性地震應急預案

15、中國紅十字總會自然災害等突發公共事件應急預案

16、國防科技工業重特大生產安全事故應急預案

17、建設工程重大質量安全事故應急預案

18、城市供氣系統重大事故應急預案

19、城市供水系統重大事故應急預案

20、城市橋樑重大事故應急預案

21、鐵路交通傷亡事故應急預案

22、鐵路火災事故應急預案

23、鐵路危險化學品運輸事故應急預案

24、鐵路網路與信息安全事故應急預案

25、水路交通突發公共事件應急預案

26、公路交通突發公共事件應急預案

27、網際網路網路安全應急預案

28、漁業船舶水上安全突發事件應急預案

29、農業環境污染突發事件應急預案

30、特種設備特大事故應急預案

31、重大林業生態破壞事故應急預案

32、礦山事故災難應急預案

33、危險化學品事故災難應急預案

34、陸上石油天然氣開採事故災難應急預案

35、陸上石油天然氣儲運事故災難應急預案

36、海洋石油天然氣作業事故災難應急預案

37、海洋石油勘探開發溢油事故應急預案

38、國家醫藥儲備應急預案

39、鐵路突發公共衛生事件應急預案

40、水生動物疫病應急預案

41、進出境重大動物疫情應急處置預案

42、突發公共衛生事件民用航空器應急控制預案

43、藥品和醫療器械突發性群體不良事件應急預案

44、國家發展改革委綜合應急預案

45、煤電油運綜合協調應急預案

46、國家物資儲備應急預案

47、教育系統突發公共事件應急預案

48、司法行政系統突發事件應急預案

49、生活必需品市場供應突發事件應急預案

50、公共文化場所和文化活動突發事件應急預案

51、海關係統突發公共事件應急預案

52、工商行政管理系統市場監管應急預案

53、大型體育賽事及民眾體育活動突發公共事件應急預案

54、旅遊突發公共事件應急預案

55、新華社突發公共事件新聞報導應急預案

56、外匯管理突發事件應急預案

57、人感染高致病性禽流感應急預案

地方應急

突發公共事件地方應急預案具體包括:省級人民政府的突發公共事件總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案;各市(地)、縣(市)人民政府及其基層政權組織的突發公共事件應急預案。上述預案在省級人民政府的領導下,按照分類管理、分級負責的原則,由地方人民政府及其有關部門分別制定。

體系構成

應急預案應形成體系,針對各級各類可能發生的事故和所有危險源制訂專項應急預案和現場應急處置方案,並明確事前、事發、事中、事後的各個過程中相關部門和有關人員的職責。生產規模小、危險因素少的生產經營單位,綜合應急預案和專項應急預案可以合併編寫。

綜合應急預案

綜合應急預案是從總體上闡述處理事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程式,是應對各類事故的綜合性檔案。

專項應急預案

專項應急預案是針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故)、危險源和應急保障而制定的計畫或方案,是綜合應急預案的組成部分,應按照綜合應急預案的程式和要求組織制定,並作為綜合應急預案的附屬檔案。專項應急預案應制定明確的救援程式和具體的應急救援措施。

現場處置方案

現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現場處置方案應具體、簡單、針對性強。現場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,並通過應急演練,做到迅速反應、正確處置。

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