銀西公路、鹽興公路、鹽惠公路交會於此。明嘉靖六年(1527年)巡撫、都御史翟鵬修築,“城周回二里四分,牆高三丈,址厚二丈五尺,頂厚一丈五尺,五尺門二道,門樓二座,南北敵台三座,巡撫黃嘉善瓮以磚石”。
南北二牆辟門帶瓮城,瓮城長35.7米,寬18.1米。南瓮城保存較好,瓮門寬3.8米,高6.5米,其城門上鑲嵌青石質門盈,上書“阜財”二字。古城中央有一台階建築基址,應該是鐘鼓樓建築。磚石早年被拆除,靠銀西公路一側牆體也被鏟削。城內住有居民,大部荒蕪,地面散布有大量地磚瓦及明清陶瓷殘片。靠西牆正中發現殘碑,為謝王寵手筆,現存鹽池縣博物館。
明時因鹽而置城,古城當時屬靈州轄地。曾置靈州鹽課司、巡檢司、鹽捕通判、鹽大使署等,是明清時緝私鹽稅的地方。設有社學、集市,很是繁華。今也產鹽,年產2000噸左右。曾為鹽池縣六區區公所。1936年至1947年為國民黨縣政府駐地。當地民眾流傳著“古名鹽州,今名惠安”的傳說。