一、職責調整
1、增加的職責
(1)增加旅行社等級評定職責。
(2)增加農家樂星級評定職責。
(3)增加2A級景區的評定工作職責。
(4)增加中國優秀旅遊城市的覆核工作職責。
(5)增加特色旅遊商品購物點評定工作職責。
2、取消的職責
(1)取消優秀旅遊城市的審核和上報工作職責。
(2)取消旅行社年檢覆核工作職責。
(3)取消組織和指導旅遊設施定點工作的職責。
二、主要職責
根據以上職責調整,市旅遊局的主要職責是:
1、制定並組織實施全市旅遊產業發展總體規劃,制定中長期規劃、旅遊專項規劃和年度發展計畫並組織實施;組織評審各縣(市、區)、景區景點旅遊發展規劃並指導實施。對全市旅遊企業發展進行行業管理和巨觀調控。
2、貫徹執行國家旅遊管理的法律、法規和規章;擬訂全市旅遊管理的地方法規、規章並監督實施;負責本系統、本部門依法行政工作,落實行政執法責任制,制定旅遊產業發展的地方標準和行業規範並組織實施。
3、研究擬訂培育旅遊支柱產業的戰略措施並指導實施;培養和完善全市旅遊市場;組織旅遊資源的普查;組織、指導重要旅遊產品的開發和全市旅遊統計工作。
4、研究擬訂全市國際國內旅遊市場開發戰略並組織實施,組織德陽旅遊整體形象的對外宣傳和重大推廣活動;指導涉外旅遊和港、澳、台旅遊工作,對旅遊對外交流和合作進行管理。
5、組織實施旅遊資源開發、重大旅遊項目規劃建設、旅遊安全、旅遊應急救援、旅遊環境綜合治理、假日旅遊、紅色旅遊等工作。
6、組織對重點旅遊縣(市、區)、鄉鎮、村落和各類旅遊景區景點、農家樂及旅遊住宿、旅行社、旅遊車船和特種旅遊項目的設施標準和服務標準的貫徹落實、監督、檢查工作。
7、審批經營國內旅遊業務的旅行社,負責向省旅遊行政主管部門推薦一級旅行社的申報和覆核工作,負責二、三級旅行社的評定和覆核工作;負責向省旅遊行政主管部門推薦三星級以上(含三星級)飯店的申報和覆核工作,負責對一、二星級飯店的評定申報和覆核工作;負責向省旅遊行政主管部門推薦五星級農家樂的申報和覆核工作,負責四星級以下(含四星級)農家樂的評定和覆核工作。
8、負責全市旅遊企業的監督管理,會同有關部門監督管理旅遊市場秩序、旅遊服務質量,受理旅遊者投訴,維護旅遊者和旅遊經營者合法權益;指導旅遊行業精神文明建設、誠信體系建設和行業組織的業務工作。
9、提出星級賓館、飯店及其他重要旅遊建設項目的審核意見;指導旅遊教育、培訓工作;實施旅遊從業人員職業資格標準和等級標準;指導旅遊行業協會工作。
10、監測旅遊經營運行,負責信息化建設,實施旅遊統計和行業信息發布;指導重點旅遊企業發展,旅遊新業態的規劃和發展以及招商引資工作;協同有關部門做好全市旅遊行業的財務管理和旅遊企業審計驗證工作。
11、承辦市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,德陽市旅遊局設6個職能科(室、隊)
(一)辦公室
協助局領導處理日常工作;負責局內外聯繫、協調工作;負責文電、會務、機要、檔案、保密、信訪、政務信息、提案議案、社會治安綜合治等工作。負責局黨組和行政決議、決定的督辦;負責機關財務工作,管理旅遊專項資金,組織、指導全市旅遊行業財務工作;負責旅遊產業發展領導小組辦公室的日常工作;負責機關政務公開和行政效能工作;負責德陽旅遊網路建設管理,信息採集報送工作;制定機關內部管理規章制度並監督實施;負責機關離退休人員工作。
(二)市場促進科
制定國內外旅遊市場開發規劃和年度計畫並組織實施;組織德陽旅遊整體形象的對外對內宣傳,組織實施國內外旅遊市場重大促銷活動,拓展旅遊市場;承擔旅遊市場分析、研究、預測工作;指導與海外旅遊組織的合作與交流,指導協調和組織重大旅遊節慶活動;負責旅遊新聞發布和媒體聯絡工作;負責日常外事聯絡工作,承擔旅遊外事手續辦理工作。
(三)產業發展科
組織研究旅遊發展戰略,擬訂旅遊業中長期發展規劃、年度計畫並組織實施;組織旅遊資源的普查工作;組織實施旅遊統計和旅遊經濟運行分析工作,組織實施假日旅遊、鄉村旅遊和旅遊商品開發工作;負責指導全市A級景區、工農業旅遊示範點和鄉村旅遊示範縣、鄉(鎮)、村的申報、評定和覆核工作;負責紅色旅遊的開發建設;指導重點旅遊區域的規劃開發建設,負責旅遊行業招商引資工作;負責引導旅遊業的社會投資和利用外資工作。
(四)質量規範管理科
審批經營國內旅遊業務的旅行社;負責旅遊質量的監督管理;負責向省旅遊行政主管部門推薦一級旅行社的申報和覆核工作,負責二、三級旅行社的申報、評定和覆核工作;負責向省旅遊行政主管部門推薦三星級飯店的申報和覆核工作,負責對一、二星級飯店的評定申報和覆核工作;負責向省旅遊行政主管部門推薦五星級農家樂的申報和覆核工作,負責四星級以下(含四星級)農家樂的申報、評定和覆核工作;組織實施對各類旅遊景區、景點、農家樂及旅遊住宿、旅行社、旅遊車船和特種旅遊項目的設施標準、服務標準的落實、監督、檢查工作;負責旅遊安全、旅遊應急救援工作;協同相關部門開展旅遊行業安全監管;指導全行業誠信體系建設。
(五)人教法規科
管理、組織、協調旅遊教育、培訓工作;組織實施旅遊從業人員的資格標準和等級標準;組織旅遊從業人員資格考試和技術等級考評;組織實施旅遊管理幹部的培訓和深造;貫徹執行國家旅遊管理法律、法規和規章;擬訂旅遊業管理的地方性法規和規章並監督實施;組織和實施行業的法制建設;組織、協調旅遊發展的政策研究;指導旅遊行業精神文明建設;負責旅遊行業標準的宣貫、培訓、協調和督促工作。
四、人員編制和領導職數
市旅遊局機關事業編制為20名(含機關服務人員事業編制4名),其中局長1名,副局長3名;紀檢組長1名;科級領導職數5名,副科級領導職數1名。
五、其他事項
德陽市旅遊執法支隊的設定、職責和編制:
主要職責:進行全市旅遊市場執法檢查;受理旅遊投訴、舉報、理賠等工作,維護旅遊者合法權益;參加重大旅遊安全事故的救援與處理;負責旅遊市場綜合治理辦公室的日常工作及軍警共建文明旅遊區的日常工作。
編制:市旅遊執法支隊事業編制5名(含支隊服務人員事業編制1名),其中支隊長1名。
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