簡介
根據《中共成都市委辦公廳成都市人民政府辦公廳印發〈彭州市人民政府機構改革方案〉的通知》(成委辦〔2010〕54號)和《中共彭州市委彭州市人民政府關於印發〈彭州市人民政府機構改革方案實施意見〉的通知》(彭委發〔2011〕 23號)精神,將彭州市商務局更名為彭州市投資促進局(以下簡稱市投促局),掛彭州市商務局牌子(以下簡稱市商務局),為市政府工作部門。職責調整
(一)劃入的職責1.將原市商務局的職責整體劃入市投促局(市商務局)。
2.將市對外開放工作領導小組辦公室承擔的日常工作劃入市投促局(市商務局)。
3.將原市人事和勞動社會保障局境外就業職業介紹機構初審和監督檢查的職責劃入市投促局(市商務局)。
4.將原市城管局承擔的城市規劃區內菜市場規劃職責劃入市投促局(市商務局)。
(二)增強或加強的職責
1.加強全市招商引資統籌協調職責。
2.加強全市投資環境行銷職責。
3.加強全市主導產業投資促進政策研究職責。
4.增加牽頭負責全市服務業發展工作,推進電子商務和總部經濟等新興產業發展的職責。
5.加強建立和完善現代城鄉市場體系的職責。
6.加強服務貿易工作,推進服務業外包發展。
(三)取消的職責
取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
主要職責
根據以上職責調整,彭州市投資促進局的主要職責是:(一)彭州市投資促進局貫徹執行國家、省、成都市利用外資及投資促進、內外貿易、對外經濟合作的方針政策和法律法規、規章,牽頭落實市委、市政府投資促進和商務的工作部署;擬訂全市投資促進和商務發展戰略、中長期規劃、年度工作計畫並組織實施。
(二)彭州市投資促進局擬訂全市投資促進規範性檔案,牽頭落實全市投資促進工作;負責全市重大投資促進項目的評審、準入、選址;承擔跟蹤重大投資促進項目、規範招商引資秩序、督促項目落實的責任。
(三)彭州市投資促進局負責全市投資環境行銷,包裝和推介重點區域、重點產業、重大招商引資項目以及組織全市重大投資促進活動;負責組織開展與大企業、大集團和境內外知名機構的投資促進戰略合作;指導全市以資源(市場)換投資工作。
(四)彭州市投資促進局負責境內外招商引資項目信息收集、篩選、提供及使用情況的跟蹤;負責全市招商引資信息及工作動態的收集、通報;負責招商引資網路建設。
(五)彭州市投資促進局依法核准外商投資企業的設立、變更事項和代受理工作;監督外商投資企業執行有關法律、法規、規章及契約、章程的情況;負責為外商投資企業提供相關服務。
(六)彭州市投資促進局負責研究全市主導產業、新興產業及國內外同類產業投資促進措施,研究國內外投資促進發展趨勢,向市政府提出相關對策和建議。
(七)彭州市投資促進局擬訂全市投資促進工作考核獎勵辦法並組織實施。
(八)彭州市投資促進局牽頭負責全市服務業發展工作;指導全市商貿流通業和民生服務業發展;推動流通標準化連鎖經營商業特許經營等現代流通方式的發展。
(九)彭州市投資促進局培育完善現代城鄉市場體系,指導大宗商品批發市場、城鄉商業規劃和商業體系建設;負責城市規劃區菜市場規劃和行業管理;組織實施農村現代流通網路體系建設。
(十)彭州市投資促進局負責提出規範商貿和流通秩序的政策建議;負責商務領域信用體系建設;牽頭負責對特殊流通行業和酒類流通的監督管理。
(十一)彭州市投資促進局負責全市電子商務產業的發展,指導電子商務套用推廣和服務創新工作。
(十二)彭州市投資促進局負責全市服務貿易工作加快推進服務外包產業發展。
(十三)彭州市投資促進局負責全市對外經貿合作;擬訂並執行對外經貿合作政策,指導和監督對外承包工程、對外勞務合作和出境就業,承擔境外投資監督管理的責任;負責境外就業職業介紹機構初審和監督檢查。
(十四)彭州市投資促進局承擔市對外開放領導小組辦公室的日常工作。
內設機構
根據上述職責,彭州市投資促進局設7個內設機構:(一)彭州市投資促進局辦公室(掛紀檢監察科牌子)
負責工作目標、文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、後勤、固定資產管理等工作;負責全局目標考核及局內工作目標分解、考核工作;負責辦理人大代表建議和政協委員提案;負責機關及直屬事業單位的財務管理、機構編制、人事管理、隊伍建設和教育培訓等工作;負責商務法制建設,組織開展普法宣傳、法制培訓,組織商務行政複議等事項。
(二)彭州市投資促進局投資促進管理科
貫徹執行國家、省、成都市投資促進的方針政策和法規、規章,牽頭落實市委、市政府投資促進工作部署;組織擬訂全市投資促進發展戰略、中長期規劃、年度工作計畫和吸引內外商投資發展有關措施並組織實施;擬訂全市投資促進規範性檔案,牽頭落實全市投資促進工作;籌備全市各類投資促進工作會議;負責全市招商引資任務的落實,提供投資促進統計數據等相關工作;加強與投資機構的溝通和聯繫。
負責全市投資環境行銷、包裝和推介重點區域、重點產業、重大招商引資項目以及組織全市重大投資促進活動;負責組織開展與大企業、大集團和境內外知名機構的投資促進戰略合作;負責匯總、包裝全市資源招商項目;負責境外招商網路、外來投資企業信息庫建設;負責境內外招商引資項目信息的收集、篩選、提供使用情況跟蹤;負責全市招商引資信息及工作動態的收集、通報,統一發布投資促進相關信息;指導全市以資源(市場)換投資工作;負責市對外開放領導小組辦公室日常工作。
(三)彭州市投資促進局投資促進一科
組織協調全市石化、塑膠、家紡服裝等產業項目的投資促進工作;負責相關項目的評估、準入、選址和流轉;編制第二產業投資促進規劃和制定年度計畫;負責相關項目推進過程中的跟蹤、協調和服務工作;組織開展相關產業專題招商活動。
(四)彭州市投資促進局投資促進二科
組織協調全市第一和第三產業投資促進工作;負責相關項目的評估、準入、選址和流轉;編制第一、第三產業投資促進規劃和制定年度計畫;負責相關項目推進過程中的跟蹤、協調和服務工作;組織開展相關產業專題招商活動。
(五)彭州市投資促進局行政審批科(掛外商投訴中心牌子)
負責商貿所有審批(備案)、轉報、審核事項;依法核准外商投資企業的設立、變更事項和代受理工作,依法核准外商投資項目的契約、章程及法律規定的變更事項;負責外商投資企業聯合年檢工作;指導、監督外商投資企業執行國家有關法律法規和履行契約、章程情況;負責全市外商投訴受理工作;負責指導協調全市有關部門對外商投資企業的管理和服務;承辦外商投資企業座談會,協調解決外商投資企業反映的問題。
(六)彭州市投資促進局服務業發展科
擬訂加快全市服務業發展的措施,牽頭負責服務業重大項目促進和建設工作;擬定全市運用電子商務開拓國內外市場的相關政策、措施並組織實施;負責規劃本市流通領域市場體系建設,研究制定商業網點總體規劃及專業規劃,協調各類商品市場和大型商業設施項目的論證、預審和聽證;負責市場運行調控和組織對全市市場流通領域的規劃制定、協調和監督檢查工作;組織實施農村現代流通體系建設;擬訂我市服務貿易發展規劃;承擔國家財政性資金在流通領域的重大投資項目的協調、監督責任;監督管理典當、拍賣租賃、舊貨交易等特許經營的管理;指導再生資源回收利用和報廢汽車回收(含拆解)的管理工作;指導相關的會展活動;負責商貿流通領域安全生產工作;負責指導商務行業協會、學會及相關中介組織建設工作。
(七)彭州市投資促進局外經外貿科
負責全市進出口貿易巨觀管理,按照商務部授權審核、轉報、分配、管理進出口商品配額和對外貿易經營者備案登記管理;指導全市外貿企業商品外銷及市場多元化方案的制定與實施;研究制定我市鼓勵加工貿易發展的政策措施;指導我市企業與港澳台的商貿合作;組織並指導企業赴境外參加各種商貿交易會、展覽會、洽談會等貿易促進活動;負責進出口業務統計和公平貿易相關工作。
指導管理企業境外投資;監督管理全市接受國際組織和外國政府無償援助工作;負責對外承包工程、勞務合作項目及國際經濟技術合作基金的組織管理;負責境外就業職業介紹機構初審和監督檢查;負責對外經濟技術合作統計工作。