基本信息
名 稱: 廉政評價與制度創新
作 者: 許連純 著單 位: 冊
類 別: 黨群 紀委— 黨風廉政建設
出版單位: 中共中央黨校出版社
其它介紹: 2011年7月/16開/226頁/367000字
定 價: 39元
I S B N:9787503545740
內容簡介
《廉政評價與制度創新》(作者許連純)從當前我國廉政考核評價的現狀和存在的突出問題入手,深入研究了國際國內廉政評價的理論研究成果,系統總結了國際國內經驗與啟示;深刻闡述了構建廉政評價體系的重要意義和基本原則;明確提出了“創新廉政評價體系,破解廉政考核難題”的研究目標;根據政治學、社會學、管理學、系統論、控制論等學科的理論,設計構建了具有系統性、可操作性的內部考評和社會評價兩套指標體系,這兩套指標體系分開設計,分開評價,進行綜合運用,內外有機結合,實現了考核機制的創新。此外,增加社會元素參與評價,是本書的最大創新點,使廉政評價走出了“自己評價自己、自我感覺良好”的怪圈,實現了評價主體的突破。在考核結果運用方面,本書設計了廉政評價“排行榜”,把考核結果在一定範圍通報或在新聞媒體公布,充分體現了黨委政府自覺接受社會監督的態度,實現了考核結果運用的突破。
作者簡介
許連純男。1956年9月出生。河南省商水縣人。中共黨員,畢業於河南大學經濟系、北京大學政治學研究生結業。現任河南省紀委效能監察室副主任。多年來致力於權力監督理論和反腐敗制度建設的研究與探索。先後在各類刊物發表文章100多篇。曾出版反腐敗理論專著5部:《新時期幹部權力監督概論》(中央黨校出版社2001年8月出版發行)。《加強幹部隊伍建設。樹立正確權利觀》(中央黨校出版社2002年3月出版發行)。《反腐敗策略研究》(河南人民出版社2003年9月出版發行。獲得河南省社會科學研究獎三等獎)。《黨內權力監督幹部學習讀本》(中央黨校出版社2004年3月出版發行)。《中國現代化進程中的腐敗問題研究》(河南人民出版社2005年1月出版發行。獲得河南省社會科學研究獎三等獎)。
目錄
序言
前言 探索與嘗試
第一部分 社會廉政評價體系
第一章 社會廉政評價的國內外經驗與啟示
一 社會廉政評價的意義
二 社會廉政評價的國際經驗
三 社會廉政評價的國內實踐
四 幾點啟示
第二章 社會廉政評價指標體系的構建
一 構建原則
二 指標類型
三 指標維度
四 指標體系
第三章 社會廉政評價的操作與實施程式
一 評價主體
二 評價方法
三 實施程式
第四章 社會廉政評價結果分析與運用
一 有效性分析
二 綜合分析與預警
三 單因素分析
四 成果反饋與運用
第五章 社會廉政評價問卷調查操作細則
一 總則
二 調查對象及抽樣方法
三 調查隊伍
四 調查實施
五 其他事宜
第六章 社會廉政評價試點調查分析
一 試點調查操作程式
二 試點調查統計結果分析
三 社會廉政評價的可行性分析
附屬檔案:社會廉政評價調查問卷
一 一般公職人員調查問卷
二 知識分子調查問卷
三 企業經營者調查問卷
四 市民調查問卷
五 農民調查問卷
第二部分 內部廉政評價體系
第一章 構建內部廉政評價體系的重要意義
一 建立內部廉政評價體系,可以破解廉政考核難題,推進考核機制創新
二 建立內部廉政評價體系,可以破解監督缺位難題,推進監督機制創新
三 建立內部廉政評價體系,可以破解源頭反腐難題,推進預警機制創新
第二章 構建內部廉政評價體系的基本原則
一 客觀性原則
二 公正性原則
三 民主性原則
四 科學性原則
五 創新性原則
六 公開性原則
七 導向性原則
八 可操作性原則
第三章 內部廉政評價的主體、對象及組織領導
一 評價主體
二 考評對象
三 組織領導
第四章 內部廉政評價指標體系的基本架構
一 指標架構
二 指標體系
第五章 內部廉政評價考評方法及操作程式
一 省轄市考核操作程式及測評方法
二 省直機關考核操作程式及測評方法
三 綜合排序和等次確定
四 考核報告
第六章 考核評價結果的運用
附屬檔案一 河南省市廳級領導班子和領導幹部落實黨風廉政建設責任制及懲防體系建設考核評價暫行辦法
附屬檔案二 省直機關一般公職人員對本部門(單位)廉政狀況滿意度調查問卷
附屬檔案三 領導班子落實黨風廉政建設責任制及懲防體系建設考核評價指標體系
附屬檔案四 領導幹部落實黨風廉政建設責任制及廉政情況考核評價指標體系
附屬檔案五 領導班子落實黨風廉政建設責任制及懲防體系建設情況滿意度民主測評表
附屬檔案六 領導幹部落實黨風廉政建設責任制及廉政情況滿意度民主測評表
附屬檔案七 ××年度省轄市落實黨風廉政建設責任制及懲防體系建設考核評價匯總表
附屬檔案八 ××年度省直機關落實黨風廉政建設責任制及懲防體系建設考核評價匯總表
附屬檔案九 市廳級領導幹部落實黨風廉政建設責任制及廉政情況考核評價民主測評匯總表
第三部分 廉政評價效果綜合分析
一 全省黨風廉政建設社會評價問卷調查的總體狀況
二 當前我省黨風廉政建設的問題與成因分析
三 加強我省黨風廉政建設的具體對策建議
附錄:各省轄市分析報告
附錄:社會廉政評價助力中原反腐倡廉建設
主要參考文獻