內容介紹
《懲治與預防腐敗體系的評價機制研究》對改革開放尤其是黨的十六大以來我國反腐倡廉態勢進行了系統梳理,重點探討了制度反腐新戰略的作用機理和實際效果。在此基礎上,從“機會—意願—行為”的腐敗滋生邏輯和“投入—過程—產出—影響”的績效評價維度出發,構建了一套包括腐敗控制指數和腐敗感覺指數在內的、主客觀相結合的懲防腐敗評價指數體系,並運用德爾菲法進行了指標篩選和賦權。《懲治與預防腐敗體系的評價機制研究》開創性地將內容分析、統計分析等現代社會科學方法引入廉政研究領域,在理論和方法上推動了中國廉政研究的深入。
作品目錄
目錄:第一章導論1
第一節研究問題與研究意義3
一、研究問題3
二、研究意義5
第二節多學科視角下的腐敗研究6
一、政治學研究的優點與不足7
二、社會學研究的優點與不足8
三、文化學研究的優點與不足10
四、經濟學研究的優點與不足12
第三節經濟學視角下的腐敗研究15
一、腐敗行為的經濟學特徵16
二、腐敗與反腐敗的成本---收益分析18
第四節研究內容與研究方法22
一、研究思路與內容22
二、研究方法23
第五節創新點與不足24
第二章文獻評估25
第一節腐敗與反腐敗研究文獻的數量增長27
一、樣本來源及指標設計27
二、樣本分析30
三、總結及討論39
第二節腐敗與反腐敗研究中的知識增長42
一、腐敗的定義與類型43
二、當代中國腐敗現象的表現與影響45
三、當代中國腐敗成因的解釋與分析49
四、反腐敗的方略與對策研究56
五、未來研究的展望65
第三節廉政工作評估的相關文獻67
一、指標的定義和類型67
二、指標的衡量和測量方式69
三、廉政工作的客觀測量與主管測量69
第三章腐敗發生的機理與廉政戰略選擇71
第一節政府官員的理性“經紀人”角色73
一、政府官員腐敗的成本—收益函式73
二、賄賂型腐敗中的政府官員行為75
三、貪污型腐敗中的政府官員行為78
四、腐敗發生的制度前提80
第二節政治上的委託—代理關係81
一、公共權力委託—代理運行的制度安排81
二、公共權力委託—代理運行的理論模型85
三、公共權力委託人與代理人的行為取向87
四、公共權力委託—代理失靈91
五、公共權力失控與代理人腐敗94
第三節經濟上的政府管制與尋租97
一、尋租活動與腐敗的關係97
二、公共權力代理人的尋租取向99
第四節廉政戰略的類型與比較102
一、三種不同的廉政戰略類型102
二、不同反腐敗戰略的成本—收益比較106
第四章國內外懲治與預防腐敗體系評價機制的實踐動態111
第一節透明國際與世界銀行的廉政指數113
一、透明國際的腐敗感覺指數與行賄指數113
二、世界銀行的腐敗控制指數115
第二節韓國首爾市反腐敗指數116
第三節中國台北市政府廉政指標119
第四節中國內地廉政指標的相關探索121
一、河南省社會廉政評價指標體系121
二、天津市和北京市的廉政評價指標體系123
三、杭州市腐敗與治理狀況的診斷性調查124
四、深圳市廉政評估指標體系125
第五章當前腐敗與反腐敗工作的趨勢診斷129
第一節中國當前腐敗現狀的測量與估算131
一、腐敗現狀的測量方法131
二、中國腐敗現狀的客觀測量132
三、中國腐敗現狀的主觀測量136
四、中國腐敗後果的估算139
第二節中國反腐敗的態度與力度分析142
一、反腐敗態度的變化趨勢142
二、反腐敗控力度的變化趨勢144
第三節廣東省腐敗與反腐敗形勢分析148
一、廣東省腐敗狀況的主觀評價148
二、廣東省反腐敗狀況的定量數據分析151
第四節全國及廣東省反腐敗形勢的總結155
一、當前中國反腐敗形勢依舊嚴峻155
二、廣東省反腐敗力度亟待進一步加強156
第六章中國廉政戰略轉型及其效果分析157
第一節不同類型廉政戰略的變遷159
一、思想教育類廉政戰略161
二、社會運動類廉政戰略162
三、制度約束類廉政戰略163
四、改革開放後中國廉政戰略的演變歷程166
第二節不同類型廉政戰略的效果分析167
一、Spearman秩相關係數的選取167
二、Spearman秩相關係數的計算結果168
三、主要研究結論與討論170
第三節制度約束類廉政戰略的作用機制172
一、制度約束環境下的腐敗機會不斷減少173
二、制度約束環境下的腐敗意願逐漸降低177
三、制度約束戰略的實際績效180
第七章懲治與預防腐敗體系評價指標的構建與篩選183
第一節懲防體系評價指標的構建原則與邏輯185
一、懲防體系評價指標的構建原則和要求185
二、懲防體系評價指標的構建邏輯186
第二節懲防體系評價指標維度的設計189
一、借鑑政府績效評估方法189
二、懲防體系評價指標維度的選擇190
三、懲防體系評價指標的設計191
第三節懲防體系評價指標的篩選199
一、德爾菲法的運用199
二、指標篩選過程200
三、指標權重的確定205
第四節懲防體系評價指標的操作化說明207
第八章懲治與預防腐敗體系評價機制的操作建議213
第一節廉政工作評估的後續思考215
一、廉政工作評估必須構建一套綜合性的指標體系215
二、廉政工作應從多維度開展評估216
三、廉政工作評估要持續開展、持續改進216
四、重視廉政工作評估的導向與預測功能216
五、廉政工作評估應貫徹漸進主義策略216
第二節加強廉政評估工作的政策建議217
一、在思考上高度重視廉政評估工作217
二、在行動上積極推進廉政評估的理論研究和實踐探索218
三、科學運用評估結果,以評促建、以評促進、以評促改219
第三節中國廉政戰略的未來選擇219
一、中國反腐敗戰略的系統化設計原則219
二、核心戰略:以制度創新根治腐敗222
第四節深化廣東省黨風廉政工作的對策思考228
一、廣東省黨風廉政建設的成績和經驗228
二、廣東省黨風廉政建設面臨的形勢和主要挑戰229
三、深化廣東省黨風廉政建設的重點舉措230
附錄腐敗感覺指數調查問卷233
參考文獻238
後記247