領導分工
徐紅生:黨組書記、主任:主持黨組、行政全面工作,分管辦公室。
叢偉:黨組成員、副主任:暫不分工。
姚建榮:黨組成員、紀檢組長、副主任,側重審批協調、信息化建設、效率效能、依法行政、黨務工作,分管業務科。
尹雪弟:黨組成員、主任科員、副主任,側重收費管理、區鎮便民服務中心指導,分管督查科、財務結算科。
莫建華:主任科員,協助做好主任交辦的有關工作。
鄭文雪:副主任科員,協助姚建榮副主任分管黨務工作、工青婦組織,做好業務科有關工作。
服務宗旨
崑山市行政服務中心根據市委、市政府的授權,履行對進駐部門集中審批、收費事項的組織協調、管理監督和指導服務的職能。該中心包括市農村商業銀行一至四層,面積6000平方米,於2003年2月28日正式運行。現有35個進駐部門。有450多項行政許可及審批服務事項、224項收費項目進駐“中心”。
“中心”以“依法辦事、公開公正、廉潔勤政、優質服務”為宗旨,倡導“視窗圍繞民眾轉,部門圍繞視窗轉,中心圍繞社會轉”的服務理念,實行朝九晚五工作制,推出服務指南、電子觸控螢幕查詢、簡訊告知、網上下載等服務措施。“中心”以“為民、利民、便民”為已任,努力塑造一流環境,提供一流服務,打造一流隊伍,創造一流業績,為實現崑山社會和經濟新一輪跨越式發展作出貢獻。
機構設定
崑山市行政服務中心為市政府派出機構,正科級建制。根據市委、市政府的授權,履行對進駐部門集中審批、收費事項的組織協調、管理監督和指導服務的職能。下設辦公室、業務科、督查科、收費結算室。
一、辦公室
1、承擔“中心”日常政務和有關事務的聯絡工作,聯繫落實內外事務活動。
2、負責“中心”的公文處理工作,負責收發、機要、保密、文印、檔案管理等工作。
3、管理“中心”的印章、介紹信。
4、負責日常會議的會務準備、材料整理、文稿起草、內部簡報編寫等工作。
5、負責對外接待工作。
6、負責“中心”計算機系統的管理、運作、維護、升級工作,負責中心網站、內部網
主頁的維護管理工作。
7、負責“中心”的車輛調度、設施設備維護等工作。
8、管理“中心”的人事、財務、工資、財產、福利。
9、負責和指導“中心”的環境衛生、安全保衛事務。
10、組織開展“中心”的各項活動,加強中心的文化建設。
11、完成領導交辦的其他工作任務。
二、業務科
1、負責中心業務政策研究、信息的收集,指導各視窗的業務工作。
2、負責重大事項聯辦(聯合踏勘)的組織協調和部門之間的業務銜接,參與周、月
例會的會務工作。
3、參與上報事項的上報手續辦理,對重大、重要、重點投資項目和市領導交辦的
各種限時辦結的項目進行跟蹤,及時協調。
4、受理、整理各視窗的上報表格,做好統計、歸檔工作。
5、參與“中心”服務內容、辦事程式、運行制度的修改、完善和解釋工作,負責和管
理“中心”的諮詢服務。
6、完成領導交辦的其他工作任務。
三、督查科
1、督促檢查“中心”各類審批事項的辦理情況,做好收退件的認定覆核和辦結時間的
查驗工作,並按要求做好相應事項的統計、歸檔工作。
2、促檢查“中心”各項工作制度、管理制度的執行情況。
3、督促落實工作例會、聯審會確定事項和其他重大事項的辦理情況。
4、負責對各視窗單位的月度考核、工作人員的年度考核和獎懲工作。
5、負責“中心”的日常考勤。
6、負責“中心”紀律檢查工作,受理服務對象的投訴。
7、完成領導交辦的其他工作任務。
四、收費結算室(受財政局和“中心”共同管理)
1、規範收費行為,嚴禁超標準、超範圍收費,取締亂收費,杜絕越權減收。
2、負責各項政府性基金,預算外資金,行政事業單位服務性收費的集中收取,確保各項
資金劃轉、核算準確及時。
3、負責中心收費情況的統計和上報工作。
4、加強預算外資金的管理,實現收支兩條線管理模式。
5、兼管中心的財務工作。
政策制度
序 號 | 檔案名稱稱 |
1 | 崑山市行政服務中心安全保衛制度 |
2 | 崑山市行政服務中心辦文制度 |
3 | 崑山市行政服務中心視窗單位和工作人員考核辦法 |
4 | 崑山市行政服務中心視窗負責人工作職責 |
5 | 崑山市行政服務中心檔案管理制度 |
6 | 崑山市行政服務中心工作例會制度 |
7 | 崑山市行政服務中心工作人員服務規範 |
8 | 崑山市行政服務中心工作人員考勤制度 |
9 | 崑山市行政服務中心機構議事規則 |
10 | 崑山市行政服務中心計算機管理制度 |
11 | 崑山市行政服務中心廉政建設制度 |
12 | 崑山市行政服務中心內設機構工作職責 |
13 | 崑山市行政服務中心審批服務操作規程 |
14 | 崑山市行政服務中心投訴督查管理制度 |
15 | 崑山市行政服務中心衛生制度 |
16 | 崑山市行政服務中心學習制度 |
17 | 崑山市行政服務中心印章管理制度 |
18 | 進一步暢通審批“綠色通道”的工作意見 |
19 | 領導集體決策重大問題議事規則操作辦法 |
服務品牌
2004年,崑山市機關工委出台了市級機關爭創“機關服務品牌”的實施方案,以黨務與業務相融互動的理念,用軟實力夯實和諧發展硬基礎,推出了機關服務品牌創建活動。
實施方案明確了爭創的指導思想、品牌內涵、爭創條件、申報辦法和評選方式等內容。在申報服務品牌時,我們要求各部門必須結合各自特點,準確定位,選擇強項,依託優勢,選準深受民眾歡迎的服務項目,制定出一套既符合部門服務特點,又能體現品牌特色的實施方案。為了做好機關服務品牌爭創工作,崑山機關工委領導多次走訪基層進行調研,召開座談會聽取各方意見。兩次組織具有較好爭創條件的環保、財政、勞動保障、人事、國土等20餘家單位相關負責人赴青島、大連參觀學習。在04年的基礎上,根據市委提出的效率效能“進位升級”和繼續打好親商服務品牌的要求,工委於05年初下發了《關於深化機關服務品牌爭創活動的實施意見》,抓住市委市政府設立“服務創新獎”的契機,完善爭創措施,在正確處理好爭創服務品牌與爭創“五好”先進黨組織、文明單位等其他創建的關係,以及與隊伍建設效率效能建設的關係的前提下,探索機關黨建工作和業務工作的最佳結合點。工委不僅開設了“我談我的服務品牌”論壇活動,還請來專家就爭創服務品牌所要引入的理念、行為、視覺等方面作了全新的講解和輔導。在黨務幹部培訓班上,工委請來專家開展服務品牌專題講座,從理念上、思路上拓寬各單位的創建思路,增強各單位對服務品牌爭創對促進部門各項工作的重要性和長期效應的認識。通過一系列有效舉措,不少單位對服務品牌有了進一步認識,得到部門主要負責人的支持。
06年開始,圍繞崑山市委提出的“敢於為創新擔風險,勇於為發展盡責任,甘於為基層作貢獻”的目標要求,工委進一步深化服務品牌創建工作,以“典型引路、重點輔導、營造氛圍、整體推進”為指導原則,通過名稱、標識、物化的設計與定位,不斷賦予品牌新的內涵,充分體現部門特色;建立起了以社會評價機制為基礎,以服務對象滿意為標準的服務品牌創建評估體系,出台了《崑山市市級機關創建服務品牌暫行管理辦法》和考核評估表,並邀請市委、市政府有關部門代表及專家組成服務品牌專家諮詢評估團。同時,向市委建議,將服務品牌創建成果納入市效率效能建設考核範疇,從而激發市級機關各部門的創建熱情,把創建服務品牌的工作引向深入。工委每月向市級機關和社會發出“我談機關服務品牌”的互動話題活動,並舉辦“服務品牌”論壇等活動,激發各部門爭創服務品牌的責任感和使命感,確保爭創活動取得新成效。
今年年底,工委通過專家小組評估,對創建較為成熟的市總工會、信訪局和勞動局三家單位的服務品牌進行了專項評估。在此基礎上,工委於11月30日舉行了市級機關首批服務品牌命名大會,市委組紀宣主要領導全部出席會議。會議還邀請市級機關黨員幹部和相當數量的社區居民共同參加,從而進一步擴大服務品牌的社會效應。命名大會結束後,機關工委還特邀上海人民滑稽劇團為機關幹部和社區居民獻演了一場樂趣橫生、精彩生動的“走進社區、服務百姓”的曲藝專場,以民眾喜聞樂見的形式,共同感受機關服務品牌的魅力。
通過一系列的實踐,服務品牌創建工作直接推動了崑山市效率效能“進位升級”,體現出了市級機關各部門黨建工作隊伍建設的綜合成果,在整合部門資源、凝聚全員力量等方面發揮出明顯作用,得到了社會的普遍認同。接下來,工委將緊緊圍繞剛剛舉行的市委十一屆二次全體(擴大)會議提出的“要以機關服務品牌創建活動為抓手,發揮機關黨員的示範帶動作用,以黨內和諧促進社會和諧”,要“按照‘個性化、專業化、精細化’的要求,打造一批政府服務的品牌”的要求,通過典型引路,以點帶面的方式,再推出一批具有自身特色、社會普遍公認的服務品牌,不斷提高市級機關各部門服務基層服務民眾服務社會的水平,使機關服務品牌成為黨和政府親民、愛民、為民的真實體現,成為崑山這座文明城市的形象展現,成為率先發展、科學發展、和諧發展的強大推進器,為加快崑山“兩個率先”新征程,構建和諧社會作出應有的努力和貢獻。