魯教後函（2009）3號
各高等院校:
為進一步建立和完善學生宿舍管理的長效機制，切實使全省高校學生宿舍管理工作達到科學化、規範化、標準化，確保高素質人才培養和高校的安全穩定和諧發展，根據《中共中央國務院關於進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發[2004]16號）,《教育部辦公廳關於進一步做好高校學生住宿管理的通知》（教思政廳[2007]4號）等檔案精神，結合我省高校學生宿舍管理工作的實際，現就進一步加強高校學生宿舍管理工作通知如下：
一、建立健全高校學生宿舍管理工作領導責任制
（一）要高度重視學生宿舍管理工作。學生宿舍管理工作無小事。學生宿舍是學生日常生活與學習的重要場所，是對學生進行思想政治工作和素質教育的重要陣地。學生宿舍管理事關學生人身安全和財產安全，關係到學校正常的教學、生活秩序，各高校要充分認識學生宿舍管理工作的重要性，從維護社會穩定大局和促進高等教育事業持續科學發展的高度，增強責任感和緊迫感，把學生宿舍管理工作作為學校教育和管理工作的重要組成部分，高度重視並切實擔負起學生宿舍管理的領導責任。
（二）理順和完善高校學生宿舍管理體制與機制。各高校要成立和完善學生宿舍管理工作委員會，委員會負責對學生宿舍管理工作的規劃、指導、調控和監督，規範和完善相關工作制度，明確各相關部門的職責，切實落實工作責任制。
二、加大對高校學生宿舍管理工作的政策支持力度
（一）切實加大對學生宿舍管理工作的財力和政策支持。各高校要根據實際需要，努力緩解由於學生增加、物價上漲等因素給學生宿舍管理工作帶來的壓力，加大對學生宿舍管理工作的資金支持，完善學生宿舍所必需的配套設施，保證宿管日常各項工作的正常開展。
（二）努力增加學生宿舍安全科技設施投入。各高校應安排專項經費，用於安全保衛設施裝備的添置和更新。建立健全學生宿舍安全保衛工作網路，不斷改善學生宿舍安全設施，設立必要的交通、安全警示裝置，建立報警點。學生宿舍內要設立火災預警監視系統、智慧型用電、限電管理系統（具有智慧型惡意負載識別功能）、門禁系統等，通過科技防範設施，防止各類安全事故的發生。學校安全保衛部門要加強對學生宿舍安全保衛工作的業務指導、培訓、監督和檢查，落實安全工作責任制，加強巡查，深入排查安全保衛工作中存在的問題，及時整改。
三、全面加強高校宿舍管理隊伍建設和管理制度建設
（一）各高校必須建立學生宿舍管理隊伍建設的長效機制，從幹部管理、選拔、培養、使用等環節入手，切實解決部分高校宿舍管理隊伍建設中出現的青黃不接、後繼乏人問題，營造高素質的管理幹部安心從事學生宿舍管理工作、全校上下關心支持學生宿舍管理工作的良好氛圍和局面。要切實加強宿舍管理員工隊伍建設，充分調動他們的工作積極性，依法簽訂用工契約、繳納各項保險，加強管理、教育和培訓，幫助其提高政治思想素質和業務技術服務水平。要從政治上、工作上、生活上關心員工，使員工都能愛校如家，全心全意為學生做好服務工作。
（二）各高校必須按照國家教育部、省教育廳等有關檔案精神，建立健全學生宿舍管理工作崗位責任制和責任追究制，強化學生宿舍管理中心的各項職能。配備1名專職的、精通學生宿舍管理工作的副處級幹部擔任學生宿舍管理中心的主任，並配齊配好宿舍管理中心的副主任、樓長等相關管理人員。
（三）加強輔導員隊伍建設，健全輔導員進駐宿舍制度。要選派足夠數量的政治素質高，思想作風好，具有較強組織管理能力，善於做學生工作的輔導員進住學生宿舍，為他們提供必要的條件，使其做到“同住、知情、關心、引導”。要將輔導員在學生宿舍的工作表現作為工作考核的一項重要指標，在職務晉升、職稱評定、評優創先、工資待遇等方面，制定相應政策，鼓勵支持輔導員深入學生宿舍做好學生教育管理服務工作。各高校要認真貫徹落實教育部、省委高校工委和省教育廳有關檔案精神，積極探索思想政治工作的新途徑，積極推進黨團組織、校園文化、安全穩定、網路思想教育、心理健康教育、學生社團等工作進宿舍。各高校要按班級安排學生集中住宿，嚴格控制學生校外住宿，嚴禁學生自行在校外住宿，對特殊原因在校外住宿的學生，要制定切實措施，嚴格履行相關備案手續，加強教育管理。要將學生在宿舍內的表現與學生的綜合測評掛起鉤來，充分發揮黨團組織在宿舍管理中的重要作用。
（四）各高校要建立健全學生宿舍管理的各項規章制度，對學生宿舍的住宿、用電、用水、防火、防盜等方面要制定明確的制度規定，切實抓好落實。要培育和發揮學生宿舍的學生自我管理組織作用，建立由學生代表組成的學生民主監督機構。鼓勵其積極參與學生宿舍的管理和服務，監督各項制度的執行，及時向學校和宿舍管理部門反映學生的意見、要求，協助輔導員和宿舍管理工作人員排解矛盾，把學生宿舍真正建成學生自我教育、自我管理、自我服務的重要場所。
四、建立健全高校學生宿舍管理工作檢查評估機制
各高校要建立和完善學生宿舍管理工作檢查評估激勵機制和相關制度，定期自查（抽查）本校學生宿舍管理工作目標和制度的落實情況，總結經驗，發揚成績，及時解決問題，改正不足。省教育廳將加強高校學生宿舍管理工作的日常指導、檢查，適時進行高校學生宿舍工作專項檢查評估，表彰先進，督促後進和問責。
二○○九年三月十一日
