基本信息
《山東省志·菸草志》山東省地方史志編纂委員會編 主編：孫公準
山東省志·菸草志ISBN 978-7-209-05202-3
主要內容
《山東省志·菸草志》上限起自1991年，下限止於2005年。編纂工作始於2005年12月，2009年12月公開出版。全志以篇、章、節劃分層次，設菸草種植、菸葉加工與購銷、捲菸工業、捲菸經營、菸草專賣、機構改革與體制調整、行業管理、教育科技文化8篇共28章，彩照24幅，插圖82幅。
山東是菸葉和捲菸生產大省，在全國煙草行業占有重要地位。“八五”、“九五”、“十五”時期，山東菸草行業堅持菸草專賣制度，加大改革開放力度，加快科技進步步伐，菸草行業持續、快速、健康發展。
“八五”時期，山東菸草行業在加強計畫管理、完善價格體系、變革流通體制、調整菸草企業組織結構等方面，進行了一系列改革，先後組建4個跨地區性的企業集團公司，認真執行國家菸草專賣局“限產、壓庫、促銷”的政策，狠抓扭虧增盈，實現由“產量速度效益型”向“質量、品種、結構效益型”的歷史性轉變，累計實現利稅135.3億元，比“七五”時期增長74.67%。捲菸生產在“控制總量、提高質量、調整結構、增加效益”方針的指導下，保持了良好的發展勢頭。1995年與1990年相比，捲菸產量減少4.14萬箱（20.7億支），捲菸工業總產值達到61.18億元，增長1.32倍。通過加強捲菸銷售網點建設，批發網點遍布全省，捲菸銷售納入規範經營。菸葉生產貫徹“計畫種植、主攻質量、提高單產、增加效益”的方針，以“科技興煙”為指導，大力推廣和普及品種良種化、種植區域化、生產規範化等菸葉生產技術，使上等菸葉的收購比例提高到40%以上，比1990年增加28.16個百分點。捲菸工業技術裝備有新的提高。“八五”時期，共實施國家技術改造項目47個，新增制絲線6條，引進卷接機組36組，包裝機組33組，總投資15.95億元，“八五”期末固定資產比“七五”期末淨增加11.41億元。通過認真貫徹落實《中華人民共和國菸草專賣法》，專賣管理得到加強。省菸草專賣局（公司）完善行業科技開發與管理體系，建成省級和企業的質量監督檢測中心（站）12個，初步形成質量檢測網，組建起科技情報網，搭建起與全國菸草行業信息交流的平台。科技教育有新發展。全省菸草系統有1所中專學校和3所技術學校，在校學生670人。全省菸草管理人員中，參加各類培訓的達85%。
“九五”時期，山東菸草行業轉變生產經營理念，調整捲菸產品結構，提高技術裝備水平，規範銷售網路建設，深化管理體制改革，不斷加強專賣管理，保證了行業的持續發展。捲菸生產增加17萬箱（含新疆捲菸廠加入將軍集團公司因素），累計實現利稅229.7億元，比“八五”時期增加94.4億元，增長69.8%。全省菸草行業各項管理和多元化開發有了長足進步。通過建立健全專賣管理制度，加大“內管外打”（加強內部專賣管理，打擊制售假冒商標捲菸、走私捲菸）的力度。“九五”時期，累計查處假冒捲菸10.68萬件（每件1萬支），標值近10億元，收繳制假設備115台（套）。捲菸工業累計投資10.38億元，新增固定資產9.45億元。新工藝、新技術得到推廣套用，技術裝備水平明顯提高。全面套用計算機管理系統，並建成青島捲菸廠的國家級技術中心和濟南捲菸廠的行業技術中心；加大基本建設投資，增加煙葉倉庫數量，菸葉倉儲條件得到明顯改善；商業網點建設初具規模。從1999年起，建設計算機信息系統工程，實現全省菸草工作的網路化管理。通過開展“企業管理年”和“樣板車間”活動，行業內部管理能力加強，全省8家捲菸廠通過ISO9000質量體系認證。多元化經營規模擴大。“九五”期末，多元化投資達到23億元，從業人員1.1萬人。
“十五”時期，是山東菸草行業發展的重要時期。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟體制的日臻完善，經營流通轉為買方市場。山東菸草行業通過開展財經秩序專項整頓、捲菸體外循環專項治理和加強行業內部管理監督等措施，有效淨化了菸草行業內部發展環境。通過推進菸草工商分開、企業聯合重組、品牌規模擴張等項改革，加快了管理體制調整、經營行銷方式的轉變和科技進步的步伐。特別是在精神文明建設中，開展行業共同價值觀大討論，倡導“國家利益至上，消費者利益至上”的行業價值觀，為山東菸草行業發展打下良好的思想基礎。“十五”時期，捲菸工業累計投資15.47億元，新增固定資產11.03億元；累計實現利稅376.12億元，比“九五”時期增長63.74%，提前一年完成山東菸草行業“十五”規劃目標。2005年，捲菸行銷實現由傳統商業方式向現代流通方式的轉變，建立“電話訂貨、網上配貨、電子結算、現代物流”的網建模式。菸草專賣通過加強內部管理，規範生產經營行為，遏制捲菸體外循環，建立起較為規範的生產經營秩序和齊抓共管的長效工作機制。“十五”時期，從端窩點、抓源頭、打大戶、破網路入手，加大捲菸市場監管力度，累計處理涉煙案件67.74萬起，查扣非法捲菸57億支，收繳煙機設備1299台（套），案件總值8.41億元。在管理體制改革中，山東菸草行業實施工商分開，加強對菸草工業企業的領導。17家市級公司改制為由省公司控股的有限責任公司，取消縣級公司的獨立核算權，理順了菸草行業的產權關係。全省關停5家復烤廠和5家捲菸廠，完成資源整合和資產重組，扭轉了部分企業資產結構不良和經營困難的局面。“十五”時期，全省菸草行業科技創新累計投入2.05億元，其中，省菸草專賣局（公司）投入0.38億元，捲菸工業企業投入1.67億元。完成國家重點網和菸草骨幹網的建設，全省菸草行業初步實現網上捲菸交易、專賣案件管理和資金結算。
1991—2005年，全省菸草行業不斷加強企業管理，推進精神文明建設，在人事管理、勞動工資、財務審計、計畫統計、安全保衛、網路信息、多元化投資等諸多方面積極推進改革，制定並完善規章制度，努力提高職工政治、業務素質和行業管理水平。企業文化建設方面，在探索具有菸草行業特點的企業文化上走出了新路子。
至2005年底，山東菸草行業形成工商並進的發展格局。省菸草專賣局（公司）履行專賣管理、菸葉生產、捲菸銷售等職能，下轄17個市級菸草專賣局（公司）和140個縣級菸草專賣局（公司），另有1個多元化經營的集團公司、1所菸草中專學校和1個菸草進出口公司。山東中煙工業公司管理捲菸工業企業，下轄2個集團公司、4家捲菸廠、2家菸葉復烤企業、1家再造菸葉生產企業、1家物資設備公司、1家印刷包裝公司。山東菸草行業共有職工28791人，固定資產淨值48.04億元，其中，省菸草專賣局（公司）系統19.18億元，工業公司系統28.86億元。
