政策簡介
2013年12月，央行表示，計畫推出兌換網路，以助推小額貨幣硬幣化。1元以內的小面額貨幣將以硬幣為主。
推廣原因
小面額貨幣硬幣化是完善中國貨幣流通體制、與國際貨幣流通體系接軌的客觀需要。而且硬幣具有使用壽命長、後續成本低且整理清點容易、磨損小等優點。在正常流通的情況下，同為一元面額的硬幣和紙幣20 年投入使用的綜合成本之比約為 1:15，而且20年後金屬仍可收回重鑄。央行此次推廣小面額硬幣化主要是為了盤活現有硬幣的使用率，從而提高人民幣使用整潔度。中國人民銀行營業管理部貨幣金銀處副處長劉治國舉了一個形象的例子。
劉治國：你去菜市場的話，給你一張皺皺巴巴的紙幣，可能你心理會不舒服。但是硬幣可能不存在這個問題。從人民銀行的職責來講，他也是要讓老百姓使用乾淨整潔的錢，畢竟鈔票代表國家的名片。
硬幣現狀
硬幣荒
一些南方地區習慣使用硬幣的城市或商超出現了“硬幣荒”，這是因為之前央行投入市場的硬幣很難回籠，基本沉睡在居民儲蓄罐里。多年前，央行濟南分行曾在1年內投放34車皮1元硬幣，但山東全省還是奇缺硬幣。
這也從側面證實了，“貨幣沉澱”的存在。顯然，這與小面額貨幣硬幣化流通不足有關。
而在中國，各地的硬幣流通狀況也存在較大差異。
比如，江浙滬一帶、河北、江西、瀋陽、深圳等地用硬幣較多，而北京、天津、廣州、福建、山西、海南、新疆等地普遍使用紙幣。
此外，儘管國家近年來不斷提高鑄幣量，但一些地區(如廣州、哈爾濱、天津、深圳等)仍經常出現“硬幣荒”現象，導致大量交易無法進行。
南北對比
南方空氣濕潤，人們愛用硬幣北方人忌諱“窮得叮噹響”，愛用紙幣
“南方人偏好硬幣，北方人偏好紙鈔。”有網友總結出了這一“真理”。
“我所在的城市，一元的紙幣很少見到。但去北方出差，發現找零很多都是一元紙幣，很奇怪，為什麼北方人喜歡用紙幣，而南方人喜歡用硬幣?”這是一位南方網友的感慨。
“我知道在湖廣一帶，硬幣基本屬於非流通貨幣，沒人願意收。在江浙一帶零錢基本都是硬幣。”這是一位北方網友的發言。
“北方冬天天氣冷，戴著手套拿硬幣容易掉，掉了也不易撿，所以喜歡用紙幣。”
“在南方，大家覺得小面額紙幣軟塌塌髒兮兮的，在錢包里不停塞來塞去很鬧心，硬幣則相對漂亮乾淨些。 ”
“北京人愛面子，硬幣像是舊社會的銅板，北方人忌諱‘窮得叮噹響’。上海人精明，坐公交投幣時發出的擲地有聲的哐啷的響聲，比紙幣的無聲無息更讓人信服。 ”
“南方空氣濕潤，人手汗多，紙幣弄來弄去幾下就褶皺髒了，所以大家喜歡用硬幣。”
所遇困難
消費者一：一般不會用，還挺重的，放在那也不方便拿，現在有硬幣就直接放存錢罐了。消費者二：很少用，經常丟啊。現在都用卡了，面額太小，用不著。
推廣進展
為了提高硬幣使用率，央行組織北京地區29家中資商業銀行啟動了第一批硬幣兌換機的布放工作，下一步將會在超市、捷運等更多便民的地方投放，方便市民兌換。而國內多個省份，早前均已出現硬幣兌換機。
推行小額貨幣硬幣化，想必南方的同學應該無壓力。但這也是有歷史原因的。
早在1992年，央行就正式在上海、遼寧、浙江、深圳和江蘇五個省市開展小面額貨幣硬幣化的試點，逐地區實行一元以下小面額貨幣單一投入硬幣。
因為這些地區靠近鑄幣廠，運輸成本較低，方便貨幣的迅速調撥。
上海自1996年後，小面額貨幣投放基本以硬幣為主，現已達到了紙幣零投放的水平。
在2001年，央行又在江蘇、浙江、上海、廣州、深圳、山東開展了小面額貨幣硬幣化的試點。
硬幣兌換
中國人民銀行營業管理部12月4日在北京地區啟動硬幣兌換自助服務網路，42台自助硬幣兌換機布置在全市城區和郊區。全新的自助硬幣兌換機具有存入硬幣兌出紙幣的功能，清點速度可達每分鐘600枚，其鑒偽性能、清點速度、準確性大大高於手工。
自助硬幣兌換機可以實現硬幣、紙幣通兌，且不受總額限制。市民在兌換硬幣時，一次性可投入200枚以下任意流通中的硬幣進行兌換。市民在兌換時無須清點硬幣，機器將自動進行清點。如果需要兌換紙幣的硬幣不足5元，則無法兌換;如果硬幣有零有整，兌換機在吐出相應面值的紙鈔後，會將餘下的硬幣如數退還。
自助硬幣兌換機的硬幣兌換紙幣功能，只收取識別1元、5角、1角的硬幣，可兌換出5元、10元、20元、50元的紙幣。紙幣兌換硬幣功能收取10元、20元、50元、100元的紙幣，可兌換1元、5角、1角的硬幣。在硬幣兌換機的儲幣斗旁還設有銀行卡槽。北京銀行工作人員表示，未來將實現直接把硬幣存進銀行卡內。
