概述
使用率是房地產市場上一個約定俗成的參考指標，使用面積與 建築面積之比，用百分數表示。使用率可以反映出商品房使用面積的大小，具有一定參考性。 板樓：80%（大約）；塔樓75%（大約）；寫字樓70%（大約）；商場65%（大約）。 使用率與人流量密切相關，人流量大的地方，使用率低， 就是使用的效率。
方案
國土部門在摸清各類存量土地形成原因的基礎上，按照依法規範、以用為先、公開公正、集約利用四項原則制訂存量建設用地分類處置方案。
一、農用地轉用批准後，滿兩年未實施征地和用地行為的，批准檔案自動失效;未滿兩年的，要加快實施土地徵收和拆遷，加快形成用地條件，並及早進入供地程式。對因城市建設規劃調整或其他原因造成原批准地塊不能使用，原地類狀況未發生改變的土地，要按相關檔案精神，儘快申請調整利用。
二、已實施征地但尚未供地的，要加快供地手續的辦理。如尚未落實用地項目的，一律調整原供地方案，納入當年度新增用地計畫或實施政府儲備。已落實項目，但由於項目自身原因造成無法及時供地的，要重新調整給急需用地的項目。
三、對已辦理供地手續，但尚未開工建設的，嚴格按規定處置。凡認定為閒置土地的地塊，一律徵收土地閒置費或收回土地使用權。
四、對供地後未充分利用的土地，要根據出讓契約約定的竣工時間或用地協定約定的條件，採取責令限期建設、退出土地或實施土地置換、建設標準廠房、收購及收回等措施，充分盤活和利用起來，按規劃要求實施到位。
五、鼓勵工業企業在符合城市規劃，且不改變工業用地性質的前提下，利用自有土地重建、改建、擴建廠房。
